农机监理机关查处违章案件 几种常用执法文书制作及使用要点

农机监理执法文书是指农机监理机关应用有关农机监理的法律、法规和规章处理农业机械及驾驶操作人员违章案件过程中依法制作的具有法律效力或法律意义的文书总称。农机监理机关作为国家赋予对农机的安全使用行使监督管理权限的行政单位,在日常的行政执法过程中执法人员必须按照法律规定的程序、方式、步骤和格式等要求来制作执法文书,准确无误地适用法律、法规和规章。将法律、法规和规章切实地得以实现。查处农业机械及驾驶操作人员违章案件,应当严格按照《中华人民共和国行政处罚法》和农业部《农业行政处罚程序》规定的程序进行,监理执法活动中,处罚程序分为简易程序和一般程序。以下就几种常用的执法文书及制作使用要点简述如下：     

浅谈农机安全监理工作文书档案的规范管理

农机监理工作文书档案是农业(农机)部门和农机监理机构在职能工作中形成的、办理完毕并作为文书档案保存的各种纸质文件材料,并进行立卷归档。建立健全农机监理工作文书档案是农机监理工作规范要求的基本条件,同时,也是每一项农机监理工作过程和发展的重要见证资料,是工作考核和责任追究的重要依据。随着农机安全监理规范化的发展,农机监理文书档案的规范日趋重要和迫切。如何建立健全农机监理档案,规范档案管理,促进农机监理规范化建设,本人结合农机监理档案管理工作实际,谈几点粗浅的认识。     

四川省"农机监理规范年"有奖知识竞赛

为加深我省农机监理人员对有关农机监理法律、法规的理解和掌握，进一步提高依法行政理念，提升农机安全监理工作法制化、科学化、规范化水平，四川省农机监理总站和《四川农机》杂志社将联合举办“农机监理规范年”法律、法规有奖知识竞赛，现将竞赛有关事项公布如下。     

宁夏农机监理员培训班圆满结束

正为加强全区农机监理员、检验员、考试员的资格认证和管理,2016年6月19日-22日宁夏回族自治区农机监理部门在青铜峡市举办了为期三天的全区农机安全监理员培训班,来自各市、县、区90多名监理员参加了此次培训。培训班系统的培训了农机安全监理相关法律法规,拖拉机联合收割机安全技术检验规范与标准,农机安全监理业务办理规范,拖拉机联合收割机驾驶人考试规定,农机事故现场勘察及调查处理、文书制作,农机安全监理信息化管理软件培训及实操练习     

规范执法行为提升农机监理队伍执法能力

日前,山东省农机局根据《行政处罚法》、《山东省农业机械管理条例》等有关法律法规,制定出台了《山东省农机安全监理执法检查工作规范》、《山东省农机安全监理行政处罚程序规定》和《山东省农机安全监理行政处罚自由裁量适用规则》三个执法标准,统一了农机行政执法文书、处罚程序和处罚裁量标准,为农机行政执法规范化建设打下了坚实基础.     

全省农机安全监理知识竞赛圆满落幕

<正>本刊讯:为提升我省农机安全监理队伍整体素质和法律法规执行力,推进农机安全监理依法行政,12月1日,全省农机安全监理规范执法知识竞赛在济南举办,共148名选手参加了决赛。近年来,围绕加强农机监理队伍法制教育和培训,我省全面启动了农机监理执法大培训活动。省局就农机执法培训工作多次进行研究并做出部署,各市县层层举办了农机安全监理执法培训班,学习相关法律法规,规范执法程序和执法行为,规范执法装备配备,规范执法处罚文书,掀起了     

论农机安全监理工作的规范化管理

当前我国农机安全监理的法律体系框架已基本建立,分析执法规范化建设与健全农机安全监管法规体系、树立规范理念、依法行政、加强执法监督、加强农机安全监管之间的关系,探讨规范农机安全监理工作的措施,以修订、完善农机安全监理的法律体系,使农机安全监理行为有法可依、有章可循。     

论农机安全监理工作的规范化管理

当前我国农机安全监理的法律体系框架已基本建立,分析执法规范化建设与健全农机安全监管法规体系、树立规范理念、依法行政、加强执法监督、加强农机安全监管之间的关系,探讨规范农机安全监理工作的措施,以修订、完善农机安全监理的法律体系,使农机安全监理行为有法可依、有章可循。     

农机监理行政行为初探

近几年,国家、农业部和各省相继出台和实施了一系列涉及农机监理的法律、法规和规章。同时国家在行政管理方面的法律体系也不断完善,先后颁布了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政处罚法》等法律及配套的法规。在法制不断完善的新形势下,不仅给我们农机监理工作带来了新的机遇,也给我们提出了新课题。农机监理本身就是政府的行政行为之一,所以本人觉得很有必要从行政法的理论出发,从行政行为的观点入手,结合农机监理工作,研讨一下当前的农机监理行政行为。一、农机监理行政行为的概念农机监理行政行为,是指农机监理机…     

农机监理行政行为中的法律问题

农机监理行政行为中的法律问题葛建智农机监理机关属于国家行政机关，代表国家贯彻执行农机安全监理法规，利用法制手段，实行农机安全生产的监督管理。行政行为是指行政主体的法律行为，即行政主体依法实施国家行政权力，能够产生法律效果的行为。为做到严格执法，依法行...     

关于农机安全监理的法律思考

关于农机安全监理的法律思考伍修强农机安全监理作为衣机化工作的重要组成部分，由于法制性强的特点，决定了其在衣机化发展中的特殊地位。但是，随着社会主义法制建设步伐的加快，农机安全监理工作中的法律问题亦日益突出，研究解决农机安全监理面临的法律法规问题已非常...     

农机监理人员应具备的素质和技能

农机安全监理工作是一项政策性、法制性、技术性、连续性很强的工作。农机安全监理人员的素质直接影响工作的开展,笔者从以下五个方面谈一谈认识,供广大农机监理人员参考。 1.掌握法律基本知识 农机监理工作的最大特点是显明的法制性。在农机监理工作中监理人员要用法、执法,依法纠正机手违章行为和处理农机事故。同时要经常向驾驶员、机手宣讲农机安全法规和有关的法律知识,进行安全宣传教育。这就     

论我国农机监理法制化建设

我国农机安全监理法制化建设已经开始并不断深化。但在法制化的过程中,农机监理法律法规体系、农机监理机构建设和农机监理执法人员建设中出现的问题阻碍了整个法制化进程。因此,优化农机安全监理法律体系、优化农机监理机构配置、提高监理人员素质和加强农机监理法制宣传已经是促进我国农机安全监理法制化建设的重要保障。为此,论述了我国农机监理法制化建设存在的主要问题及发展建议。     

谈加强农机源头管理

加强农机安全监督管理是法律赋予农机监理部门的重要职责．加强农机源头管理是做好农机安全管理工作的有效措施．是新形势下农机监理工作的必由之路．只有进一步加强源头管理才能把农机监理工作做好．保障农机安全生产。     

加强和提高农机监理人员综合素质是搞好农机监理工作的保障

农机监理工作是一项政策性、技术性、群众性非常强的综合性工作,因此要求农机监理工作人员要具备多功能、多门类相关的专业知识,有丰富的理论知识才能指导实践,才能保障农机监理工作顺利开展。1 要熟知有关农机监理的法律、法规及安全常识全部条文 农机监理人员必须掌握有关农机监理的法律、法规和文件,《道路交通管理条例》、《治安管理条例》、《农机管理条例》、《农机安全监理规定》、《农机事故处理程序》、《农业机械安全运行技术标准》、《拖拉机技术检验标准及要求》、《农业机械操作规程》、《拖拉机驾驶     

加强农机监理牌证等物资管理的探讨

正农机牌证发放是由法律授权农机部门的行政许可事项,农机牌证属农机安全监理物资,是取得行政许可的重要标志。自1983年设立农机监理部门以来,农机号牌样式发生过几次变更。2004年《中华人民共和国道路交通安全法》实施后,农机安全监理从委托管理变成了法律授权管理,农机牌证样式也固定下来并沿用至今。十余年来,由于缺乏经验、人手不足、场所搬迁、设施     

谁能告诉我，是对还是错——对农机监理执法监督的深层思考

2005年4月份以来,陕西省汉中市接连有三个县的县级人民检察院对县农机监理站受理并调处的重大农机事故,进行执法监督检查。以某县为例,县检察院调出2000年至2004年5月1日前的6起死亡1人的农机事故档案,首先对事故档案的规范性进行检查,认为档案中缺乏当事人双方的有关身份证明(如肇事驾驶员的驾驶证复印件、身份证复印件,死者的身份证复印件,死者死因鉴定文书),属于档案不规范;其次查阅了有关农机事故处理方面的法规、规章(这期间还没有专门法律层次上的法律规定),就农机事故定义、农机监理部门处理农机事故的权限提出了疑问;第三是讯问了农…     

丰南区监理服务实现“三转变”

《道路交通安全法》的出台,使农机监理的执法主体地位第一次以法律的形式确定下来,农机监理执法有了明确的法律依据和坚强的后盾。但由于取消了上路执法权,使农机监理执法权限缩减,进而影响了农机监理工作的顺利开展。面对新形势,如何高效、有序地开展农机监理工作是摆在所有农机监理人面前     

浅谈新时期农机监理工作五项基本原则

随着农业机械快速发展和农机的有关法律、法规相继出台,对当前农机监理工作提出了更新更高的要求,面对新形势、新挑战,农机监理机构应解放思想,与时俱进,改进工作方式,创新工作机制,以更高、更广阔的视野认识农机监理工作,不断开创农机安全监理工作的新局面。就新时期如何搞好农机监理工作,笔者认为,应从以下农机监理工作中的五项基本原则抓起。     

关于农机监理执法人员行为法律化

农机监理人员的行为法律化是对其执法的一种约束和限制,包括两个方面:一是执法行为必须要有法律依据,即必须依法行政;二是必须用法律规范执法人员的行为,即农机监理执法人员的行为必须符合法律规定。近几年来,我县农机安全监理机关曾引发了石潭行政诉讼案和茶恩寺行政复议,都是农机监理执法人员的行为不法律化所引起。从这两起案例中,笔者深刻地认识到农机监理执法人员行为法律化的重要性与必要性。但要有效地实现农机监理执法人员行为法律化,必须根除人治,为执法人员行为法律化创造内在和外在条件。所谓外在条件,是指与农机监理执法人员行…