武川县结合颁发林权证解决遗留难题

武川县用了半年多时间,完成了全县的国有林颁证工作,共为41个单位发放了国有林林权证,发证面积67187.16公顷。这次定权发证对于解决林权纠纷,保护国有林资源,保障国营林业单位的正常生产经营,促进安定团结,制止乱砍滥伐起到了积极作用。在这次发证工作中一并解决了三个难题。     

我区国有林定权发证工作受到表彰

我区国有林定权发证工作,在全区各级地方人民政府的领导和支持下,各地、市、县林业主管部门和国营农、林场,经过近10年艰苦细致的工作,投入了大量的人力、物力、财力,已取得了很大的成绩。到1990年底止,全区完成发证面积149万公顷,占全区国有林经营总面积的97.5%,在全国名列第四,受到林业部的通报表扬。国有林的定权发证工作,是根据《中华人民共和国森林法》第三条规定以及国务院、林业部、自治区党委、自治区人民政府     

对国有林定权发证及林权证管理工作的建议

<正> 全国颁发国有林权证工作是根据国办发(1989)28号文件精神开展的。各省、市、区无论从组织领导、建立健全发证机构,还是宣传执行党的林业政策法规,都把此项工作当作一件大事来抓,并基本完成了此项工作。但由于各种原因,定权发证及林权证管理工作尚存在不少问题。笔者根据部分省、市、区国有林权证发放工作检查的体会,对国有林定权发证及林权证管理工作提出一些建议,以期使林权证及管理工作日臻完善。     

农林土地纠纷的法律思考

<正> 近几年来,林区农业土地纠纷情况日趋严重,对林业建设和农业生产带来了不应有的损失。国家林权证工作已经进行二年有余,因土地争议问题,很多国营林业局的定权发证工作进展缓慢。在农、林争地的法律     

对内蒙古地区低产林改造的意见

为了总结我区低产林改造的经验,我们于1990年结合国有林定权发证工作的检查,到赤峰市、兴安盟、呼盟、乌盟和巴盟等地作了一些调查,同时了解了一些以往的资料。建国以来,自治区各级林业主管部门对低产林的改造工作是很重视的,制定了各项技术措施,编制了实施计划,各地林业生产     

搞好国有林核权发证工作促进林业发展

1 国有林核权发证工作取得显著成绩 云南国有林核权发证工作在省委、省政府的领导下,在贯彻国务院、省政府有关文件的基础上,制定了《国有林核权发证的技术要求及有关规定》,对核权发证的政策原则、技术要求、操作方法和质量标准,提出了明确的要求。随后,各地、州、市、县陆续成立了相应的组织机构和工作班子,在查阅历史资料,摸清情况的基础上,先后抽调干部5000余人,经过培训、开展试点,并会同当地乡、村干部,市、县司法、公安、民政、土地管理和林业生产单位的有关人员深入实地,逐段、逐     

稳定林权发展林业

乌兰察布盟的定权发证工作,自去年冬季开始试点,今年元月先后全面铺开以来,现已取得明显成绩。据今年六月中旬的统计:全盟15个旗、县、市已有9个基本完成了定权发证工作,已给11,710个生产队(占应发给证书生产队的84％)发放林权证书265,086张;全盟共给197,981户社员划拨造林地     

谱写林改华章 促进林兴民富

目前,湘潭市集体林权制度改革工作主体改革目标任务已经基本完成,全市已发放林权证39.6万本,涉及88.95万宗林地,发证面积22万公顷,调处纠纷1768件,现场核实率、林权发证率、纠纷调处率均为100%。同时,配套改革也取得了良好效果,较好地解决了林业产权问题,使农民真正成为集体山林的主人,实现了＂山定权、树定根、人定心＂,林业焕发出勃勃生机与活力。     

东兰县已完成国营林场定权发证工作

东兰县人民政府,组织力量对县属绿兰、东风两个国营林场的山界林权进行调查,经过半年多的努力,至今年4月,已全部完成定权发证工作,发证面积达38795亩,     

“短评”把中央的政策落到实处——我区国有林权颁证工作中必须明确的问题

开展国有林权证颁工作,是国务院关于保护森林发展林业的重大决策,也是加强国有林管理,依法保护国有林单位合法权益的重大措施。农业是国民经济的基础,林业是农业的重要成组部分,尤其在新疆没有林业的发展,也就没有农牧业的发展,实行农、林、牧业三结合,把林业放在与农牧业同等的地位,互相促进,共同发展,是党的一贯方针。把国有林权颁证工作做好,林权稳定了,林业发展了,农牧业就有保障。林业生产周期长,发挥效益慢,建设难度大,破坏很容易,恢复很难。在我区,由于森林资源的破     

通辽市强力推进林权改革和定权发证工作

为了适应林业发展新形势的需要，加快林权制度改革和林权证核（换）发工作，通辽市以强化资源林政管理基础工作为切入点．把林权登记发证工作作为2008年林业一项重点工作，列入全市林业生态建设四项工作实绩考核指标。市委、市政府办公厅联合发文明确要求各旗县（市区）要加快林权制度改革步伐，确定2008年全市林权改革应发证面积为2286．3万亩。林权证发证率达到60％以上。此举必将实现林权改革和定权发证工作的按计划推进。保障林权制度改革和林权证核（换）发工作同步到位，     

搞活国营林业场圃经济必须走改革之路

我市共有国营林业场站圃76处,其中林场56处,苗圃17处,机械防火站2处,牧区林业机耕站1处。国有林面积1220万亩,林木总蓄积量1100万立方米,林业场圃职工6027名。三十多年来,我市国营林业建设虽然取得了一定成绩,但是,由于受“左”的路线影响和传统观念束缚,在管理体制上“一切统管、高度集中、吃大锅饭”,造成国营场     

谈谈编制集体林经营方案中的一些问题

<正> 森林经营方案是以林业区划、林业长远规划为基础,对林业生产活动进行总体控制和指导,并做为编制年生产实施计划的纲领性规划设计文件。根据《中华人民共和国森林法》第十三条规定,不仅国有森林经营单位(国营林业局、国营林场、自然保护区等)必须编制森     

波兰林业和森林工业的结合

林业和林产工业之间,可以是简单的、松散的买卖关系,也可以是长期合同的、密切的协作关系。只有当林业企业有了自己的加工能力或者森工企业有了林地且自己经营森林时,林业和森工这两个部分才结合在同一个组织中。这种合作和交换,可以缓和森林资源管理与木材加工业之间的矛盾。两次世界大战之间,波兰的林业和森林工业曾经结合在一起。那时,全国林地面积有900万公顷,其中国有林260万公顷。初期,国有林常以立木卖给商人或木材加工厂,把开发森林资源和国营木材加工企业的经营权长期租让给别人。由于租让过程中营林单位失去了来自森林经营的大部分盈利,所以,这种做法不经济。三十年代,出现了一种新的经营概念,即国有林要成为政府的重要财产之一。国有林开始全部自行采伐,国有制材厂也从租贷者手中收回经营权,国营制材厂和胶合板工业得到了扩大,并实现了现代化,还设立了原木运输、贮木场作业和成材出口的专门机构。这种机构在国内市场中也日益起重要的作用。在国家林业部门直接领导下,出现了林业和森林工业相结合的体系,或称为“联合体”。结果,盈利增加,出口增长,改善了国有林管理,提高了经济效果。然而,由于爆发第二次世界大战,这种统一的体系中断了。战后,从恢复国民经济的观点出发,在林业和森林工业部门中讨论了林业和森林工业的组织形式,于是又产生了林业和森林工业相结合的管理体制。第二次世界大战后,波兰的社会制度发生了变化,有了实行这种体制的有利条件。国家接收了以前属于大地主的森林和大部分森林工业企业,逐步发展了新的林业和森林工业联合体。1956年,联合体中有国有林670万公顷,还购买了农民190万公顷小块林地。联合体中包括了国营制材工业、人造板工业、家具工业、制浆和造纸工业、火柴工     

敖汉旗专项推进林木林地定权发证工作

敖汉旗认真贯彻落实党在农村的基本政策 ,依法保护广大农牧民的合法权益 ,充分调动广大群众造林、营林、护林和广泛参与林业建设的积极性。３月中 ,在全旗展开了林木林地定权发证工作。敖汉旗现有林面积５３２万亩 ,占总土地面积的４２．７ % ,其中国有６６．９万亩 ,集体所有２４７万亩 ,个人２１８．１万亩。为了全面落实林业政策 ,１９８２至１９８６年 ,这个旗曾开展了“定林权、定山权、定人心”的林业三定工作。１９８９至１９９０年又对国有林木林地进行了换发证工作 ,依法保护了林木林地所有者的合法权益。与此同时 ,还落实了“统一…     

领导重视杂志发行跨大步

会同县林业局十分重视《湖南林业》杂志的征订发行工作，1995年征订《湖南林业》650份，比去年增加43％。为了搞好《湖南林业》的征订发行工作，局领导分别召开了局属林业公、检、法、股室、司、站、场、所、国营苗圃、木材加工厂、木材经营单位，及各乡、镇、村主管林业的领导，县乡护林队员的征订工作专题会议，进一步宣传《湖南林业吃林业发展工作中所起的重要作用，使大家关心它、支持它、爱护它，充分地利用它，真正把发行工作纳入正常的议事日程。由于局领导采取了多种办法和措施，保证了发行任务的完成。具体措施是：1．加强领导。林…     

关于推行林业流域性区划改革的问题

1 前言为了完成日本关于森林、林业及林产业方面的各项的体制建设。重新制定了森林流域管理系统的方案。这个方案是在促进森林经营、林业生产等的基础上,其基本单位是在合理的范围内,把以河流为中心的经济圈划分为“流域”,目标是提高森林经营水平,形成从河流上游到下游的木材生产、销售和加工一条龙的国有木材生产基地,包括私有林、国有林在内,在森林、林业和林产业相关者的统一体之下,综合进行适合各地流域特点的森林经营、林业生产、加工和销售。为此进行以森林计划体系的重新编制、森林经营事业诸制度的设立、城乡计划的扩弃和促进河流的下游间森林经营协议的鉴定等为内容的森林法的修改。森林计划体系,具体来说是为了继续强化包括私有林和国有林在内的河流上下游间合作的流域管理。策划制定以大范围内的区域流域为单位区域的全国森林计划。此外,在地区性森林计划方面,以森林经营为目的,划分出适当的流域性计划区     

林地管理暂行办法

第一条 为了加强林地的保护、管理和合理利用,根据《中华人民共和国森林法》和有关法规,制定本办法。 第二条 本办法所称林地,包括郁闭度0.3以上的乔木林地,竹林地,疏林地,灌木林地,未成林造林地,采伐迹地,火烧迹地,苗圃地和国家规划的宜林地。 国营林业局、国营林场、国营采育场、国营伐木场、森林经营局（所）、国营苗圃、自然保护区、森林公园等国营林业单位经营范围内的其他土地的保护、管理和利用,也适用本办法。 第三条 林地所有者和使用者的合法权益受法律保护,任何单位和个人不得侵占、买卖、或者以其他形式非法转让林地。 国有林地实行有偿使用的具体办法另行     

兴安盟基本完成退耕还林登记发证工作

兴安盟按照自治区林业厅有关要求，退耕还林登记发证工作在盟行署的高度重视下，在各级林业主管部门的共同努力下，已基本完成了2004年底前退耕还林地块登记发证工作，发放林权证70201份，完成发证面积2279162亩。     

我眼中的美国林业

我于1995年1月赴美国进行了为期5个月的进修。进修期间,先后到了一些美国大型林业企业、国营和私营林场、联邦和州所属的林业管理部门及部分科研机构进行了参观考察,对美国林业有了一定程度上的了解。我认为,美国林业主要有以下几个方面的特点: 一、森林资源构架以私有林和商业林为主 美国位于北美州中部,森林资源非常丰富,森林覆盖率为33％。有林地面积2.95亿公顷,其中商品用材林2.0亿公顷,占有林地面积的66.4％;保护区和防护林0.95亿公顷,占33.6％。在商品用材林中,公有林0.55亿公顷,占28.0％,私有林1.45亿公顷,占72.0％。由此可以看出美国的森林资源是以私营和商业用途为主的,国营和私营并存;防护林和商业林相比,以商业林占优。私营林业和商业林业构成了美国森林资源的主体。