森林火灾的防控实践

1 森林火灾的防控手段和措施 一是用宣传手段营造严防森林火灾的强势氛围.开展责任书入户、学校五个一、火灾案例、手机短信、警示标牌、森林火险五彩旗、公益广告等"七大"宣传工程,努力提高全民森林防火责任意识.二是用行政手段严管野外火源.签订野外火源管理责任状;政府发布禁火令;对森林高火险区实行封山管理.三是用法律手段严管野外火源.认真贯彻执行《森林防火条例》、《云南省森林防火条例》及乡规民约等,严惩严处野外违规、违法用火.四是用经济手段严管野外火源.推行农户安全生产用火保证金制度.在用火前,按用火规模及危险程度收取一定额度的保证金,做到安全用火的,事后如数退还保证金,若发生跑火,则没收保证金.推行查处违规用火奖励制度.火源监管人员开具一张违规用火整改通知书或制止1起违规用火,奖励10-20元.五是森林防火期严格执行5项100％野外火源管理制度.即:林区农户要100％与村民小组长签订森林防火安全责任书;防火检查站、哨、卡对进入林区的人员要100％进行实名登记;林区生产用火要100％执行计划用火许可制度;痴、呆、聋、哑、精神病人要100％落实监护人责任;对违规用火要100％进行查处和责任追究.六是实施量化管控.每3 500亩有林地配置1名护林员,明确责任区,负责巡护.七是突出重点防控.将全省林区划定并公示503个重点防控区及其责任人,增加护林员,落实重点管护责任,实行严防死守.八是大力推进"两改一提前"安全用火制度.即:改单一单户的零散用火为联户连片的统一用火,落实申报、审批、监烧的安全用火制度;改农村3、4月的传统用火习惯,提前在1、2月集中用火,错开高火险期.     

融安县林区野外用火实行风险抵押制度

为进一步强化森林防火工作，明确野外用火审批权限，融安县严格实行野外用火四级审批交纳风险抵押金管理制度。该制度规定：　　1．凡申请野外生产用火的单位或个人，实行层层审批手续，未经批准和发给“野外生产用火许可证”的一律不予用火。　　2．计划用火的单位或个人面积3～10亩的由屯长及村民委审批，并收取抵押金10～30元；11亩至100亩必须经乡（镇）人民政府审批，每亩收抵押金5元；100以亩上的由县森林防火指挥部审批，每亩收取风险抵押金5元。近年来全县申请用火的单位或个人，基本上都聘请县消防队员进行大面积的炼山造林备耕…     

融水县做好今秋明春防火工作

针对今年初火警火灾频发的情况，融水苗族自治县扎实抓好今秋明春的防火工作。近日，该县部署了下半年及明春的防火工作。县人民政府与各乡（镇）签订了森林防火目标管理责任书及防火（家火）安全责任状。责任书规定：在责任期内、各乡（镇）、场（所）的森林火灾受害率要控制在0．8‰以内；要加大森林防火宣传力度，中小学要坚持上防火深；凡哪个乡镇。场（所）发生第一把火灾，就在哪个乡镇。场（所）开现场会并实行亮“黄牌”或“红牌”警告，对有火不报、瞒报或玩忽职守者要严肃处理。在预防家火方面则规定：因地制宜建立各种专职、兼职…     

前事不忘 后事之师

苏州市在汲取“二·五”森林大火教训的基础上,制订了阳山地区森林防火预案,并对今冬明春防火工作提出了具体意见: （1）健全森林防火责任制,实行市、县、乡、村四级行政首长负责制,对林区的机关、厂矿、企事业单位划定了防火责任区,并规定在森林防火期,要切实抓好护林队、消防队、应急扑火队和乡（镇）林业站的“三队一站”建设;（2）把护林防火任务分解到各乡（镇）、村,实行定人、定地段、定责任、定报酬、定奖惩的“五定”岗位责任制,并签订责任状。要求每个护林员做到     

陕西省林区野外用火管理规定

为了有效地预防森林火灾,保护森林资源和生态环境安全,根据国务院《森林防火条例》和《陕西省实施〈森林防火条例〉办法》,对全省林区野外用火管理作如下规定: 1、森林防火期内,全省林区(包括天然林区、人工林区、飞播林区、退耕还林区)的林地和距林地边缘100米以内的农耕地内,禁止野外用火。     

临沧全面管控森林防火工作

临沧市森林防火指挥部从市林业局抽调人员组成4个督查组深入部分乡(镇、街道)、村委会、自然保护区、涉林企业、重点林区、学校,对全市森林防火工作进行明查暗访,对督查反映出的问题,及时采取行之有效的管控措施。各县(区)将省政府《2012年森林防火命令》迅速发到社区、林区张贴宣传,规范野外用火行为。进一步协同教育部门开展好学     

贵港市迅速开展秋冬森林防火工作

贵港市政府认真总结和吸取春防期间由于地方领导思想麻痹、认识不到位等原因，致使自治区下达给市里的全年森林火灾责任指标上半年就有突破的教训，对秋冬季森林防火工作做到五个“早”，即思想发动早，工作部署早，物资准备早，资金到位早，人员落实早，扎实地开展秋冬季森林防火，做好了以下几方面工作：一是把森林防火工作作为当前林区压倒一切的头等大事来抓。市政府认真落实森林防火行政领导负责制，层层签订了责任状，把工作做到实处。全市签订了县（市）区级责任状5份，乡镇级责任状71份。市政府规定重点防火期间县（市）区、乡（镇…     

“两节”期间湖北省加强森林防火工作

元旦、春节将至，森林防火进入关键时期。2010年12月17日，湖北省森林防火指挥部再次动员部署。12月14日以来，湖北省普降雨雪，枯枝落叶加速凋零干枯，林区易燃物增多。特别是元旦、春节期间农村野外生产用火渐增，森林防火更加严峻。湖北省森林防火指挥部提出，各地要做到“七到位”，即把森林防火部署到位、把检查督办到位、把防火宣传到位、     

楚雄州强化火源管理有新招

多年来,楚雄州坚持“预防为主”的方针,不断充实完善综合治理措施,从源头上管好野外火源,走出一条切合彝州实际的依法护林、依法治火的群防群治之路,有效地降纸了森林火灾的发生。其基本经验是:围绕“一个目标”,抓好“两个同步”,落实“三个制度”,强化“四个坚持”。围绕火源管理这个目标,推进森林防火责任制的落实在州政府与各县政府签订森林防火目标管理责任状的基础上,各县政府又与各乡镇政府,乡又与村,村又与户层层签订当年度森林防火目标管理责任制。这样,就避免了基层防火指挥机构因换届选举、人事变动等原因造成工作脱节问题的发生…     

江西兴国:森林防火宣传打通“最后一公里”

正针对春耕时节农村农事活动增多,野外烧荒、烧田埂草、烧灰积肥等用火现象多发态势,江西省兴国县从3月5日起组织开展为期两个月的森林防火宣传月活动,将宣传重点聚焦到农村每家每户,推动农村森林防火宣传全覆盖,打通森林防火宣传"最后一公里"。全县各乡印发森林防火宣传资料,组织干部职工进村入户发放到每家每户,与每家户主见面,面对面宣传森林防火政策、与农户签订《森林防火责任状》,确保宣传到位。在此基础上,     

谈谈在森林防火期内特殊需要用火的几项规定

有效地预防和控制森林火灾,是保护森林资源,促进林业发展,维护自然生态平衡的重要措施之一。搞好森林防火工作,预防是关键,只有加强防火宣传教育,严格控制和管理野外火源,有计划地建设森林防火各项基础措施,不断提高预防和控制火灾的能力,才能减少森林火灾的发生。特别在防火期内,在林区必须禁止野外用火,如真有特殊情况需要用火时,必须严格遵守以下规定: 1、各类生产用火:烧荒、烧草场、烧灰积肥、烧田埂、烧秸稞、炼山造林和火烧防火隔离带等生产性用火,必须到县级人民政府或县人民政府授权的单位,办理生产用火许可证。经批准进行生产用火的,要有专人负责、事先开好防火隔离带,准备扑火人员和工具,有组织地在三级风以下的天气用火、严防失火。 2、林副业生产用火:必须在指定的区域内活动,选     

认真宣传贯彻《森林防火条例》做好森林防火工作

国务院颁发《森林防火条例》是林业建设中的一件大事,四川省人民政府立即转发各地、市、州、县,认真贯彻执行。四川省护林防火指挥部发出了“关于认真宣传、贯彻《森林防火条例》的通知”,重申每年1月1日至5月31日为四川省森林防火期,暂定春节过后一百天为我省重点林区的森林防火戒严期。春节过后,全省主要林区县和林业企业,集中一周到一个月的时间,组织各种宣传力量,利用各种宣传手段,采取多种宣传形式,广泛深入地宣传、贯彻《条例》精神,使大部分干部、群众明确了四项重要规定:第一、在森林防火期内的林区禁止一切野外用火,特殊情况需要进行生产用火和进入林区活动的,     

多措并举 创新发展 全面提升森林火灾防控能力

（1）分类施策，着力在管住野外火源上下工夫。我省采取了“疏、堵、管、控”相结合的措施，大力推广农事用火集中时间、集中地点、集中看守的做法，由镇森林防火指挥部统一安排，以村民小组为单位，选择有利天气，派出镇、村干部、林业站工作人员和护林员集中看守，有计划地烧除，大大降低了发生山火的风险。清明节、重阳节等民俗用火高峰期，由当地政府统一组织林业、工商、民政、公安部门和森林消防队、护林员，守路口，收火种，在重点区域严防死守。同时，规范炼山管理，做到严格检查、严格审批、严格指导、严密看守，严防跑火，确保森林防火和营林生产两不误。     

森林防火责任到户

夯实森林防火责任制是宁陕县搞好森林防火工作的重要途径和措施之一。每年进入防火期前,宁陕县委、县政府都要及时调整和充实森林防火组织指导机构,及早召开全县森林防火工作会议,安排任务,制定措施,明确目标,落实责任,推行“七长”负责制,分层次落实四类责任状(书):一是由主管县长代表县政府与各乡镇长及国有上坝河林场签订     

实行“两证”预防森林火灾

随着社会的发展，人民群众生活水平的不断提高，入山进林旅游等人员越来越多，带入林区人为火源急剧增多，已成为引发森林火灾的一大隐患。林区群众生活燃料由烧柴草逐步被煤、电、气替代，林下植被、农作物生产副属物如秸杆等越积越多，加之天保工程的实施，加速林内易燃物堆积，成为林区又一大火险隐患。林区农民群众农事野外生产用火日益增多，需要加强管理。因此，在新的形势下如何管理林区火源，预防森林火灾的发生，成为防火工作者研究的主要课题。在这里，结合忠县试行《入山许可证》和《野外生产用火许可证》即“两证”情况，谈谈实…     

公告

为切实做好当前森林防火工作，确保不发生大的森林火灾和人员伤亡事故、确保公民财产安全和林区社会稳定、确保森林资源的安全。根据国务院《森林防火条例》、《湖南省森林防火实施办法》，特作如下公告：（一）禁止林区一切野外用火。（二）禁止动员残疾人员、孕妇和未成年人参加扑救森林火灾，要加强对小孩的监护，防止他们弄火成灾。（三）任何单位和个人一旦发现森林火灾，必须立即向当地森林防火指挥部报告，当地人民政府和森林防火指挥部要立即组织扑救；（四）各级森林防火指挥部及其办公室要切实加强24小时值班制度，对发生的火灾要…     

浅谈森林与火的关系

浅谈森林与火的关系董金伟，刘成随着科学的发展，人们对森林防火工作认识的提高，使森林防火工作由单纯的“防火”进而拓展为“防火”与“用火”相结合的时期。要掌握并应用好森林防火的理论和技术，就必须明确森林与火的关系。认识森林与火的关系，首先要认识火这个生态...     

谈谈护林防火工作

“护林防火,人人有责”,“进入林区,防火第一”,这些口号在林区基本上是家喻户晓、人人皆知。长期以来林区制定了一系列限制用火、控制用火的规章制度以及对违反用火的惩罚办法。每到春秋防火季节还要规定防火戒严期,发布防火戒严令,设立防火检查站。绝大多数领导同志在防火工作上十分辛苦,着了火就爬山涉水,亲赴火场。尽管如此,过去几十年中森林火灾仍然是连年不断,损失严重。护林防火工作今后究竟怎么搞,这里谈谈自己     

九个县级单位森林防火基础建设达标

最近,区森林防火指挥部对去年与区森林防火指挥部签订森林防火“四网两化”基础建设达标责任状的11个县级单位进行检查,鹿寨、永福。平南、藤县、上思、田林、邕宁县和     

“五长”出动抓防火连续九年无重大森林火灾

神农架林区是湖北省唯一的国家级动植物类型自然保护区,动植物资源十分丰富,素有“天然动植物基因库”之称。为保护好这一绿色宝库,近几年来,林区党委、政府多方面入手,层层抓森林火灾的预防工作,全区连续九年无重大森林火灾发生。前些年,由于预防措施未落实,因生产、生活等用火不慎,引起的火灾时有发生,仅1981年5月就连续发生12起山林火灾,烧毁山林两千余亩。不仅给国家造成了严重经济损失,而且严重破坏了动植物资源和生态环境。针对这一情况,林区党委、人民政府,在认真总结经验教训的基础上,把森林防火工作纳入重要议事日程,加强领导,从区长、乡(镇、场)长到村长、组长、家长,层层出动抓森林防火工作。首先在森林防火宣传上下功夫,区