国务院发出补充通知进一步完善粮改政策措施

为了深入落实粮改政策,继续推进粮食流通体制改革,国务院日前发出了《关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的补充通知》。《通知》指出,由于各级党委、政府和有关部门的高度重视,以“三项政策、一项改革”为重点的粮食流通体制改革取得了明显成效：按保护价敞开收购农民余粮的政策基本得到落实;国有粮食购销企业顺价销售力度加大,经营状况好转,亏损减少;粮食收购资金基本实现封闭运行;粮食收购市场管理进一步加强;粮食购销企业自身改革取得一定进展。同时,也必须看到改革进展还不平衡,一些新的矛盾和问题需要认真研究解决。…     

粮油收购资金封闭管理的难点及对策

实现粮油收购资金封闭运行是国务院赋予农业发展银行的中心任务,是农业发展银行的立行之本和政策属性的集中体现,也是粮食流通体制改革的一项重要内容.只有真正实现了粮油收购资金封闭运行,才能更好地支持粮食生产与流通,促进粮食流通体制改革的顺利开展.农业发展银行经过几年卓有成效的工作,基本实现了粮油收购资金封闭运行,对搞活粮食生产和流通、推动粮食流通体制改革的顺利进行发挥了重要作用.但从农发行基层行两年多的运行情况看,当前在内外部两个方面仍然存在着一些难点问题,影响粮油收购资金持续稳定封闭运行.本文就此问题谈些认识.     

钱粮动态管理 确保封闭运行

中国农业发展银行自成立以来，在粮棉油收购资金供应与管理方面，围绕着粮棉油收购资金封闭运行做了大量的工作，但最终封闭运行的效果仍不够理想，个别地方挤占挪用粮棉油收购资金现象还相当严重，已引起有关领导的高度重视。如何才能确保粮食收购资金的完全封闭运行，杜...     

收多少棉 给多少钱——农发行博兴县支行保障收棉资金供应

博兴县农业发展银行认真贯彻落实国家、省及全区棉花工作会议精神,紧紧围绕“库贷挂钩,钱随棉走”的原则,公开向社会作出承诺:对棉花收储企业敞开收购,收多少棉,给多少钱,确保资金供应,实现封闭运行。 该行按照收购资金封闭运行的要求,一是做好了今年收购资金需求测算工作,编制了棉花收购资金计划,对信贷人员进行了培训,掌握棉花收购政策和业务操作程序,建立健全台账,强化月报统计、分析、信息反馈、监督检查和内控工作,提     

浅谈基层行如何加强信贷资金封闭运行管理

收购资金封闭运行是农业发展银行的中心工作,这项工作的好与坏关系到农发行的生存与发展,关系到粮食流通体制改革的成败。因此如何搞好收购资金封闭运行就成为农发行每个职工面临的重大课题。一、何为封闭运行所谓封闭运行是指粮棉油政策性信贷资金在支持粮棉油收购、调...     

进一步深化粮食流通体制改革 推进农业和粮食生产结构调整

全省粮食生产和流通工作会议６月２９日至３０日在南昌举行。省长舒圣佑在会议闭幕时讲话 ,常务副省长黄智权传达了全国粮食生产和流通工作会议精神 ,副省长蒋仲平出席会议。舒圣佑在讲话中指出 ,要深刻领会全国粮食生产和流通工作会议精神 ,深刻认识按保护价敞开收购农民余粮的重大意义 ,正确把握“敞开”与“放开”的关系。“三项政策、一项改革”的核心就是按保护价敞开收购农民的余粮。当前粮食市场供大于求 ,如果国有粮食购销企业不去按保护价敞开收购 ,而放开粮食收购市场 ,必然会进一步导致粮价下跌 ,直接损害农民利益。只有国有粮食…     

非保护价粮食信贷务必坚持市场效益和风险防范原则

当前 ,非保护价粮食收购资金供应与管理正待成为一些基层行粮食信贷业务的主体 ,成为进一步履行好农发行现阶段基本职能的重点和难点之一。我们认为 ,基层行应当始终把非保护价粮食的收购资金供应与管理的核心任务放在 :必须以政策为导向、以封闭运行为要求、以风险控制为重点     

农发行延津县支行做到“五个明确”加强夏收资金供应管理

面对粮食购销实现全面市场化的新形势,为落实党中央、国务院提出的“既不准向农民打白条,又要防止收购资金流失”的政策,农发行延津县支行结合本地夏粮收购实际,要求干部职工和粮食购销企业做到“五个明确”,收到良好效果。截至7月28日,累计发放粮食收购贷款16350万元,支持粮食     

当前粮食流通体制改革中面临的问题及对策

国务院关于粮食流通体制改革的决定实施一年多来，对我国粮食生产和流通产生了深远的影响。随着粮改的不断深化，粮食流通体制中许多不适应社会主义市场经济规律要求的深层次矛盾逐步暴露出来，成为改革中的困难和障碍。一年多来的粮改实践也使我们认识到：能否切实贯彻国务院粮改政策，是深化粮改的关键，也是实现收购资金封闭运行的关键所在。     

何林祥行长甘肃调研纪实

7月24日,农发总行何林祥行长一行深入到甘肃省就深化粮食流通体制改革、进一步加强收购资金封闭管理和帮助粮食购销企业搞活经营等情况进行调研.甘肃省委书记宋照肃,省委副书记、省长陆浩会见了何行长一行,就进一步促进甘肃省粮食流通体制改革、粮食购销企业发展和粮食收购资金封闭管理交换了意见.何行长在调研期间,看望了总行党校兰州班的学员并进行了座谈,深入到兰州市七里河支行、小西坪国家储备库和红梅面粉有限公司,就做好收购资金封闭管理、夏粮收购和"厂库联营"等问题进行了调研.     

今年粮食不再“敞开收购”

中国粮食收购政策在实施7年之后，即将迎来一次大改革。从今年夏粮收购开始，国家对小麦、水稻实施的最低收购价政策，对油菜子、大豆和玉米实施临时收储政策都将实行有计划的“控制收购”。改革后的粮食托市政策将聪确定位中国储备粮管理总公司为唯一执行主体．而中储粮在执行政策中也将“有计划地控制收购粮食的数量和质量”．每年在限期内收购粮食，将不会像过去一样“敞开收购”。     

非保护价粮油信贷管理的难点与对策

随着国家粮食购销政策的调整和市场化改革进程的加快,退出保护价范围的粮油收购将成为购销企业中的一项主要经营业务,非保护价贷款在增量贷款中的比重会不断上升.如何做好对非保护价粮油收购资金的供应与管理,是当前农业发展银行尤其是对直接担负粮油收购资金供应与管理的基层行来讲,是一个亟待认真研究的重大课题.     

当前粮食流通体制改革中面临的问题及对策

国务院关于粮食流通体制改革的决定实施一年多来 ,对我国粮食生产和流通产生了深远的影响。随着粮改的不断深化 ,粮食流通体制中许多不适应社会主义市场经济规律要求的深层次矛盾逐步暴露出来 ,成为改革中的困难和障碍。一年多来的粮改实践也使我们认识到 :能否切实贯彻国务院粮改政策 ,是深化粮改的关键 ,也是实现收购资金封闭运行的关键所在。最近 ,笔者通过对萍乡市部分国有粮食购销企业的调查分析 ,针对当前粮改中的一些问题 ,就如何发挥农发行的职能作用 ,进一步推进粮食流通体制改革提出一些对策和建议。一、当前粮改中遇到的主要问题…     

农发行吉林省分行全面部署粮食收购资金供应工作

2009年吉林省秋粮收购即将全面展开,为防止出现农民“卖粮难”,切实保护种粮农民的积极性,粮食收购资金的及时供应尤为重要。日前农发行吉林省分行对2009年秋粮收购资金供应与管理工作作出全面安排部署,明确要求要按照国家和总行的有关政策规定,认真落实秋粮收购政策,全力做好粮食收购资金供应和管理工作,确保吉林省秋粮收购的顺利进行。     

支持订单收购是农发行职能调整的现实选择

最近．我们结合对甘肃省景泰县收购资金贷款投放及使用情况的检查．对景泰县粮食公司开展农业订单收购情况进行了调查。结果表明，在粮食市场全面放开的新形势下，粮食企业积极开展订单农业，直接好处是，能够优化农业结构调整，促进种粮农民增加收入，扩大家发行的贷款规模，达到农民增收、企业增效、农发行增量的三赢目的。是农发行适应粮食市场化改革的需要，更好地履行农业政策性金融职能．有效防范和化解信贷风险．确保收购资金封闭管理的现实需要，也是现阶段农发行职能调整的理性选择之一。     

银企联手共同促销努力实现"双赢"

去年以来,我行在加强收购资金封闭管理的同时,把帮助企业扩大销售放在全行工作的突出位置来抓.通过建立促销责任,改进服务,抢抓政策、市场机遇,坚持抓点带面,整体推进,实现了购销同步发展,有效改变了粮食滞销局面.去年以来,累计发放贷款16720万元,支持粮食企业购进粮食14929万公斤;企业销售粮食18605万公斤,实现销售收入21647万元.     

粮改滞后对封闭运行的影响及对策——对南昌四县十个粮管所的粮改调查

为了进一步加强收购资金封闭运行管理，不断推进粮食流通体制改革，经对南昌、新建、进贤、安义四县及其十个粮管所的粮改调查的情况看，全市粮改已取得初步成效，但也存在粮改措施滞后等问题，需要我们尽快采取措施加以解决。粮食流通体制改革措施滞后对封闭运行的影响（...     

对高台县粮食购销企业改制改革情况的调查

随着粮食流通体制市场化改革，农发行和国有粮食购销企业都面临着多方面的挑战。粮食企业在市场化改革中，如何适应宏观粮食经济发展，建立现代企业制度，真正实现自主经营、自负盈亏和自担风险。农发行如何保全信贷资产等。对银企双方无疑是一个严峻的考验。带着这些问题，笔者对高台县粮食购销企业改制改革以及对农发行债权的影响等情况进行了调查。调查表明，自1998年5月以来，在地方政府的大力支持下。我县粮食购销企业进行了内部改革。收到了一定成效，在实行保护价收购的政策框架内．敞开收购农民的余粮．彻底解决了向农民“打白条”的问题。但从企业目前现状看，由于受传统购销体制的制约，仍存在体制不顺，政企不分，机制不活。粮食购销企业经营仍处在“收购要贷款，储粮靠补贴，亏损就挂帐”的僵化模式。     

新形势下棉花收购资金管理面临的挑战--对甘肃棉花流通体制改革情况的调查

新一轮棉花流通体制改革以来，国家出台了一系政策措施，不断强化棉花购销市场和棉花企业改革力度，取得了显著成效。棉花购销政策的调整和棉花企业经营体制的变革．促进了棉花产业化的发展和龙头企业的崛起。同时．带来了棉花企业加工能力过剩．棉花价格波动幅度过大等新情况、新问题．对棉花收购资金封闭管理提出撬战。在新形势下，如何顺应潮流，完善农发行棉花信贷管理措施，确保收购资金封闭管理，是我们亟待解决的问题。     

加强粮棉企业结算资金监管 促进收购资金封闭运行

加强粮棉企业资金结算环节的监管，是管好用好粮棉油收购资金，实现收购资金封闭运行良性循环的重要措施。一、当前粮棉企业结算资金占用的现状与特点当前粮棉企业收购资金在结算环节上被占用较多，超结算期资金过大、占用时间长、涉及范围广、清收难的现状尚未得到彻底根...