农地流转中农民土地权益保障的问题和对策

农地流转是实施乡村振兴战略中农地制度的创新形式,但在农地流转过程中,农民土地权益受到侵害,实际权益缺失成为了实现乡村振兴的绊脚石,切实保障农民土地权益成为实现乡村振兴的关键举措和重要环节。强化政府职能、完善法律制度、加大国家对农村金融财政的支持力度、改革农村市场经济体制、健全农村社会保障体系、建立土地流转的中介服务组织机构、健全信息平台、提高农民的科技文化水平等措施可以有序推进土地流转,为实现乡村振兴提供保障。     

农村土地流转存在的问题及解决对策

家庭承包的农用土地流转现象在农村地区较为普遍,在流转过程中也出现了不少问题。要使农地流转不仅促进农地的规模化经营、提高农业生产效率,而且保障农民拥有基本生产资料的权益,则必须促进我国农村土地承包制度的创新,明确交易和其它法定流转形式的交易路径,保证各种交易行为合法且无所障碍,从而实现物权拥有者的基本权益。     

政府主导下的农村宅基地流转过程中的农民权益保护研究———以南京市为例简

农村宅基地流转是进一步释放农村劳动力、提高农民收入水平以及促进城乡统筹发展的重要途径.然而在农村宅基地流转过程中,由于法律法规的不明确,导致土地产权不明晰,农民在土地流转中处于被动地位,合法权益受损现象严重,并由此引发了众多农村群体性事件.该研究在实地调研的基础上,对南京市六合区金磁村宅基地流转中现状及问题进行研究,结果表明,农民权益受损的原因在于自身素质低、产权不明确及法规不健全等方面,提出了通过提高农民素质、明确宅基地权能、合理分配土地流转收益、健全法律法规等保护农民权益的对策建议.     

农地流转过程中农民权益保护问题探究

随着农村经济的发展,农村土地流转与规模经营已经成为现代化农业发展的主要方向,而如何在农地流转过程中保护农民的合法权益,成为了不少学者关注的热点。通过梳理近年来国内相关文献研究,简述了当前农民权益体系的构建,从产权问题、委托代理和多方利益博弈三个角度系统地分析了农地流转对农民权益的影响,并提出了相应的政策建议。     

耕地多功能价值发挥下对促进农地流转的思考

立足于当前我国农地流转的背景,在梳理耕地多功能价值发展的基础上,从粮食生产、社会保障、生态安全及区域贡献四个方面阐释农地流转对耕地价值发挥的助推作用,针对农地流转存在的问题进行分析。结果表明,我国农地流转存在农民流转意识不强、流转中介机构缺乏、流转行为不规范、"非粮化"经营现象严重等问题。据此,提出促进农地流转要坚持以维护农民权益为前提、以保障粮食安全为底线、以保护生态环境为重点和以推动建设发展为目标的政策建议。     

新时期农地流转中的权益异化现象剖析

新时期,随着各方关注程度的加大,农地流转取得了较大的发展,然而也出现了诸如强迫农民流转、降低流转价格、改变农地用途、侵吞流转利益等权益异化现象。本文试图在分析目前我国农地流转权益异化现象的基础上,找出农地流转权益异化的原因,并论述规避农地流转权益异化的措施,以期对“三农问题”的解决有所帮助。     

闽台农业合作中农地流转问题探析

阐述了闽台农业合作中农地流转的内在驱动力与现实推动力,认为实现农地在台商和农户之间的合理流转有助于提高农地利用率;针对当前农地流转中存在的问题,文章对农民土地权益、交易费用、台商农地租赁使用权保障以及基层政府的农地行为等方面进行了深入分析,进而提出若干措施来健全农地流转机制,促进农地合理流转。     

集体建设用地流转对农民权益保障的影响综述

研究目的：综述国内有关集体建设用地流转对农民权益保障研究文献。研究方法：文献综述法。研究结果：国内学者在有关集体建设用地流转及农民权益保护必要性、农民权益受损现状、受损原因、集体建设用地流转试点中取得的现实意义和突显的问题以及相关解决方案等方面研究已取得不少成果,但还存在研究深度不够、研究视角局限等缺陷。研究结论：集体建设用地流转是城乡统筹发展的必然趋势,对集体建设用地流转中农民权益保障问题的调查和研究则是顺利进行集体建设用地流转的必要条件。     

土地承包经营权确权登记中存在的问题及其对策

确权登记颁证是土地流转、发展现代农业的前提和基础。农村土地承包经营权的确权登记,有利于保障农民土地权益,规范农地承包经营权流转,减少和化解农村土地纠纷,为推进我乡农村产权制度改革,统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。     

鄱阳湖区农地流转过程中的效益流向分析

农村土地流转在我国已经发展到关键时期,如何结合新形势、新变化有效提升农地流转效率,推进农村土地流转的科学、合理、规范、高效进行,对促进农村经济发展、提高农户生活水平有着重要的影响。对农村土地流转过程中的效益构成、流向及其产生的经济尧社会和生态效益进行了分析,结合鄱阳湖区农村土地流转调研情况和具体案例,对农户生产与规模化生产以及规模化生产中不同种植方式的效益进行了比较分析,明确土地流转中限制流转效益发生的因素,结合创新农地流转机制促进农地流转尧保障流转主体权益提高农民积极性、完善农村发展配套政策促进劳动力转移等,提出了优化、提高农地流转效益的对策和建议。     

土地承包经营权确权登记中存在的问题及其对策

确权登记颁证是土地流转、发展现代农业的前提和基础。农村土地承包经营权的确权登记,有利于保障农民土地权益,规范农地承包经营权流转,减少和化解农村土地纠纷,为推进我乡农村产权制度改革,统筹城乡协调发展和农村和谐稳定提供有效保障。     

新时期中国农地流转问题探析

对新时期中国农地流转过程中出现的主要问题——流转混乱和买卖土地进行了论述,分析了问题产生的根源,提出了解决问题的对策:规范政府行为、建立流转机制、加强相关立法、保护农民权益、鼓励农村人口向城市转移。     

安徽江北地区政府主导型农地大规模流转存在的问题与对策

政府主导型土地流转是指利用政府行政力量为主的土地流转模式。农户自身对市场化土地流转认知薄弱,深厚的念土情结,使得农户自发推动土地流转难以实现,从而,政府主导的土地流转具有现实意义。流转过程中村两委对农村、农地、农户较为熟悉,对国家农村政策和农地流转政策较一般农户也较为了解,在政府主导的农地过程中“村两委”是连接转入方和转出方的纽带,应发挥积极作用。农地流转必须以农户的利益为根本,以增加农户收入为目标,切实解决农户失地后的再就业为基点,实现农业发展、农村进步、农民增收。     

我国农村建设用地流转若干模式比较研究——基于农民土地权益保护的视角

我国农民土地权益在地方政府和村集体组织两个层面缺乏保护。通过对我国农村建设用地流转的典型代表芜湖模式、南海模式、昆山模式及台湾模式进行比较研究发现,农村建设用地流转过程中,农民参与程度越高、政府和集体介入程度越低,农民分享到的土地增值收益越高,农民土地权益保障越完善。因此,构建兼顾国家、地方政府、集体和农民利益,尤其是切实保护农民土地权益的集体建设用地流转体系,应赋予农民充分的参与权及退出权,转变政府职能及完善集体经济组织治理结构。     

基于劳动力外出务工的耕地使用权转让定价研究——以安徽省为例

为了研究农地使用权价值,确保农民在农地上的相应权益,采用了B-S期权定价方法,以安徽省为例,实证研究农村劳动力外出务工后,农地流转中农地使用权的定价。结果表明,农地种植一年期的期权价值占农地使用权价值的一半,提高了传统方法对农地使用权定价的价值;期权在农地使用权上的定价和在农地使用权流转上的灵活性,为农民选择进城务工还是留在农村继续务农提供了理论依据。     

农民土地权益保障的困境与出路

分析了我国农民土地权益保障的现实困境：一是农村集体土地产权虚置;二是农村集体土地主体虚位;三是农村集体土地权能残缺;四是农民的物质帮助权缺失。提出了加强农民土地权益保障的路径：一是完善农民土地权益保障的立法;二是科学设置农村土地权益,包括明确规定农村土地的集体所有制的法律性质为农民按份共有、明确界定农地所有权主体、消除产权残缺与确保农民产权的完整化、明确界定公共利益的范围、明确规定征地主体对原产权人合理补偿原则5点;三是完善农村村民自治;四是规范征地制度,包括规范土地流转的程序与控制耕地征收、确立公平补偿标准与规范土地补偿程序2个方面;五是加强土地流转过程中的司法监督;六是加快农民合作经济组织发展与培植农民维权组织。     

农村宅基地使用权流转与农民权益的保障

“居者有其屋”是人类生存最基本的需求,农村宅基地房屋是我国农民生活最基本的场所。随着经济社高速发展,建设用地需求和供给矛盾进一步加强。目前农村宅基地使用权流转现象比较严重,流转范围广、流转数量大和流转形式多样和农民权益受损的问题。在当前我国处于城镇化快速发展和城乡一体化的背景下,如何做到既保护农民权益又做好农村宅基地流转是我们应该关心的问题。     

山东省失地农民权益保护问题研究

运用实证研究的方法,对山东省土地流转过程中农民权益状况进行了调查.调查显示,山东省农民普遍存在征地费用过低.失地农民再就业困难重重,土地流转透明度不高,土地补偿方式单一等权益受损的现象.为此,进一步分析了农民权益受损的两方面原因——自身的局限性和外界环境的制约,并提出了尊重和保护农民的民主权利、流转后节约的土地产权归农...     

农村土地流转与农民权益保障问题

在党的十七届三中全会上,明确提出了农村土地流转改革,特别是近几年来,土地承包经营权流转在全国的各个省市的农村地区得到了长久的发展,这在很大程度上促进了农村经济的平稳迅速的发展。同样地,在土地流转过程中,涉及农民权益保护的问题很快就凸显起来。农民的根本就是土地,最根本的权益就是土地及其收益。本文针对农村土地流转过程中农民权益保护存在的问题,保护农民权益的重要性以及农民权益保障策略等三个方面进行分析。     

农村土地流转管理服务体系发展现状与对策——基于江西省7县农村调研分析

新时期农户分化与农地流转适度规模经营快速发展,农村社会人地关系和农业经济结构正处在变革的关键期。通过对江西省7县农村土地流转工作调研分析,当前农地流转包括政府主导型、集体主导型、农户主导型3种流转类型,而政府导向集体主导的委托、托管代理模式逐渐成为农村土地流转的主要模式,基于政府主导集体参与的"五位一体"的三级管理服务网络体系正在逐渐形成。当前,江西省农村土地流转工作主要面临的问题有农村土地流转交易市场尚未完全建成、三级管理服务体系运作机制尚在发展阶段、土地流转管理配套政策依然不完善等。今后需要进一步加强土地流转全过程的跟踪管理,配套政策措施和农民权益保障,以及土地流转三级管理服务体系建设等,不断推进农村土地承包经营权流转的市场化、制度化、规范化。