我国草原生态保护补偿机制的实践与重点建设任务

草原是我国重要的自然生态系统,生态保护补偿是协调草原生态与生产关系,平衡保护群体和受益群体的重要机制和制度安排,对我国生态文明建设及草原生态保护与区域高质量发展具有重要的作用。本文系统总结近年来我国草原生态保护补偿的实践,全面分析现行补偿制度存在的短板,借鉴已有研究成果,完善了草原生态保护补偿制度框架体系,并提出建立健全相关法律法规和配套政策、强化生态监测及监管体系建设、优化草原生态保护补助奖励政策、完善草原保护和退化草原生态修复治理体系、促进产业发展并保障优质产品高附加值实现、探索多元化补偿等一系列重点建设任务,为推进我国草原生态保护补偿制度的健全和完善提供有益参考。     

基本草原划定工作实践

1基本草原划定工作的目的和意义设立基本草原保护制度,目的是将草原的主体纳入基本草原范畴,实行严格保护,保证基本草原总量不减少,用途不改变,质量不下降,实现草原生态良性循环和可持续发展的重大举措,对维护国家生态安全,促进草原地区社会经济发展,构建社会主义和谐社会等具有重要的历史意义和现实意义。各类草地对畜牧业的发展具有关键性、决定性的作用,是畜牧业的基本草原,同农业生产中的基本农田具有同等重要的地位和作用。必须同基本农田一样,在法律上确立特殊的保护制度。     

黄南州草原生态保护补助奖励机制档案管理存在问题及对策建议

草原生态保护补助奖励机制档案是落实草原生态保护补助奖励机制政策中形成的重要档案。它记载和反映了一个地区落实草原生态保护补助奖励机制政策的全部过程和具体成果,是储备政策信息和科技认识的主要载体,是一项重要的信息资源和认识宝库。管理和应用好草原生态保护补助奖励机制档案信息资源,为草原生态保护各项工作提供有效服务,推动有机生态畜牧业的发展,进一步保护生态和管理草原,促进草原生态保护发展。     

古代草原法规中的源头保护制度探析

古代草原法规将保护草原生态的源头集中在保护草场、保护林木、保护水源、防止荒火和保护野生动物等方面,各方面都内含着各自的宗旨与实施措施,其貌似简阔的文字,实际却蕴含着高超的生态智慧。完善当今草原资源监管体制,需要从源头严防。古代草原生态法理资源可以为建立草原生态源头保护制度提供必要的借鉴,对解决现实草原生态问题具有重要意义。     

试论实施畜牧业可持续发展中的草原生态保护和建设

结合内蒙古及我国草原生态保护和建设的现状，阐述了其在实施畜牧业可持续发展中的重要地位，提出了切实搞好草原生态保护和建设的发展战略和主要措施。     

广泛宣传 严格执法 扎实推进新疆草原生态保护工作

<正>近年来,新疆遵循"创新、协调、绿色、开放、共享"的发展理念,坚持"生产生态有机结合、生态优先"的基本方针,牢固树立保护为先,预防为主、制度管控和底线思维,扎实推进草原生态保护建设。2 0 1 7年,结合农业部《关于做好2017年草原保护建设重点工作的通知》和《农业部办公厅关于依法加强草原征占用审核审批管理的通知》,新疆全面落实"谁执法谁普     

内蒙古鄂尔多斯市近年来草原生态保护与建设采取的主要措施

为了改变日趋恶化的草原生态,近年来,内蒙古鄂尔多斯市在草原生态保护与建设实践中制定正确的政策和制度,坚定不移地严格贯彻执行禁牧、休牧、划区轮牧和草畜平衡制度,在鄂尔多斯市实施草原保护建设项目,将草原生态保护建设与解决"三农三牧"问题统筹兼顾,落实《鄂尔多斯市农牧业发展"三区"规划》,实施生态移民,建立草原生态集中恢复区,坚持科技和创新驱动,依靠科技和创新提高草原保护建设综合效益,提高建设质量,大力建设人工饲草料基地,种植优质紫花苜蓿、青贮玉米,重视草原执法监督,切实保护草原生态。通过采取以上几项主要战略性措施,使该地区草原生态环境明显改善。     

阿拉善蒙古族传统生态文化与近年草原政策比较

内蒙古阿拉善荒漠草原的利用已有千百年的历史,是传统的游牧区域。居住在这里的土著民族蒙古族牧民,在千百年的草原利用过程中,形成了一套完整的保护草原的传统生态文化。随着历史的发展,这些传统生态文化已经不复存在,取而代之的是政府制定的各项草原生态政策。通过比较阿拉善蒙古族传统生态文化和近年草原生态政策后发现,草原生态政策存在内容涵盖层面少、连续性差、具强制性等缺点。结合比较结果提出了3点建议:1)提高牧民生态保护意识,努力重建生态价值观;2)发挥阿拉善传统法制制度,重新建立相应的赏罚制度;3)制定生态政策时应采取"由下至上"的方法,以期达到保护草原的目的。     

草原生态补偿法律制度反思

随着我国社会经济与工业行业的不断发展,环境污染越来越严重,而环境保护理念也越来越深入到人们内心深处。作为一种生态保护的法律手段,相关学者也开始了对草原生态补偿法律制度进行探究。环境治理已经成为了建设节约型、环保型社会的重要内容,而草原生态补偿法律制度直接关系到治理成效,因此现就草原生态补偿法律制度进行深入分析。     

完善草原承包经营制度的几点建议

草原权属不清是草原承包面临的一大难题。明确草原属性,既是补助奖励机制落实的前提,也是草原承包的前提。草原承包经营制度是农业基本经营制度的重要组成,政策性强,关系到草原地区发展、生态文明建设和民族团结、边疆稳定的大局。国务院《关于加强草原保护与建设的若干意见》     

关于新疆阿勒泰地区草原生态畜牧业发展的研究

随着市场经济的发展,草原畜牧业发展中的一些深层次的矛盾逐步暴露出来,成为现代草原生态畜牧业发展的制约因素,其中最突出的问题是草地退化严重和草原畜牧业还未完全摆脱靠天吃饭的状况。此外,制度和技术也是制约草原生态畜牧业发展的重要因素。     

生态文明视域下草原治理体系构建研究

草原是我国面积最大的陆地生态系统，既是我国重要的生态安全屏障，也是广大农牧民赖以生存的家园。为深入贯彻习近平生态文明思想，落实山水林田湖草沙系统治理的理念，推进草原保护修复和高效利用，本研究结合"十四五"林业和草原保护发展规划纲要，提出了构建草原监测评价体系、草原保护体系、草原生态修复体系、草原执法监管体系、现代草业体系、支撑保障体系等草原治理体系，旨在为推进草原治理体系和治理能力现代化提供参考。     

昌宁草牧业可持续发展对策

正为准确掌握云南省昌宁县草原资源与生态保护状况及草原畜牧业养殖现状,促进草原保护建设与合理利用,笔者结合昌宁县实际,提出草原生态保护建设和草原畜牧业持续发展对策措施,希望能够为科学保护、合理利用草原资源,促进昌宁草食畜牧业发展提供技术支撑。一、草原畜牧业养殖现状2015年末,全县牛存栏19.57万头,年内出栏7.5万头,牛肉产量9198吨,产值2.8亿元;羊存栏18.62万只,年内出栏16.49万只,羊肉产     

浅析喀什地区草原资源与生态保护存在的短板及对策建议

草原作为喀什地区自然生态环境的重要组成部分,在推进生态文明建设中具有不可替代的重要地位,本文通过运用基础调查资料结合当前新时代草原资源与生态保护工作实际,梳理了喀什地区草原资源的特点,分析了草原资源与生态保护方面存在的短板,并针对性地提出加强草原资源与生态保护的对策建议,为进一步做好喀什地区草原资源与生态保护修复工作服...     

太原市牧草基地建设项目探析

农业部提出新时期草原工作必须坚持“生产生态有机结合、生态优先”的基本方针,着力加强草原保护生态建设,实现草原生态的良性循环。随着近年来草原保护力度的加大,种草业已成为太原市农业和农村经济中的重要产业。本文通过对太原市牧草基地建设项目的现状进行分析,发现存在的问题,总结产生的经济、生态、社会效益,并提出今后的发展策略。     

阿勒泰地区草原畜牧业发展存在的问题及建议

阿勒泰地区是典型的草原畜牧业地区,草原既是该地区重要的生态屏障,又是牧民的基本生产资料和畜牧业发展的物质基础。如今草原生态保护与牧业生产发展、牧民收入增长的矛盾日益突出,如何有效地保护草原生态环境,科学地发展畜牧业生产,促进牧业增效牧民增收是当前畜牧工作者面临的一个重大课题。笔者结合工作实际对如何实现阿勒泰地区草原畜牧业的可持续发展浅谈几点看法,与广大读者共享。     

草原防火新理念

"山水林田湖草"是一个生命共同体,其中的草原是我国重要的生态组成部分。近年来,我国草原保护力度不断加大,草原植被盖度有所提高,植被盖度的提高直接增加了草原上的生物量,草原火灾隐患也随之加大。党的十九大提出要像对待生命一样对待生态环境,这又将生态保护提到一个前所未有的高度。因而,草原火灾防控作为草原保护的重要手段之一,也被赋予了更高的要求。新形势下,进一步强化草原火灾防控,除加强机构、人员、制度、物资、技术等方面的建设外,树立新的正确的草原防火理念是十分必要的。     

中国草原生态保护战略思考

概述了我国草原生态的现状,分析了我国草原荒漠化的成因与危害,并提出包括指导思想、发展目标、技术路线、政府行动、保护行动、科技行动在内的草原生态保护对策和草原生态保护的整体战略布局。     

巩留县草原生态保护和畜牧业可持续发展探析

随着生态保护和经济发展的需要,草原生态保护和畜牧业协调发展尤为重要。本文简述了巩留县草原生态保护和畜牧业发展现状,从加强宣传教育、完善科学的放牧体系、加快畜牧业产业化进程、发展生态畜牧业和加大畜牧业资金投入等五个方面,提出了协调草原生态平衡和畜牧业可持续发展的建议。     

锡林浩特市草原生态建设成效及未来展望

按照国家生态文明战略的总体部署,在自治区“8337”发展思路的指引下,锡林浩特市草原生态保护建设工作加速推进,农牧民生产生活条件不断改善,构建草原生态安全屏障、建设生态文明、实现科学发展的重大战略目标正在逐步实现。近年来,依托京津风沙源治理工程、生态移民、退耕还林、国家草原生态保护补助奖励机制等生态建设项目,锡林浩特市逐步建立和完善了基本草原保护、草畜平衡、禁牧、休牧、轮牧等制度,草原生态保护和建设取得了明显的成效。当前,如何破解发展与保护中的矛盾和问题,促进人与自然的和谐发展,实现经济建设、社会建设、生态建设协调发展,美丽与发展双赢是摆在我们面前的现实而紧迫的课题。本文就锡林浩特市草原生态建设中的一些实践探索、具体措施和取得的实际成效进行一些粗浅的分析和判断。