安徽省黄山市推进动物强制免疫“先打后补”政策的有关思考

根据国家重大动物疫病强制免疫政策规定,2017年黄山市在全市实施动物强制免疫疫苗“先打后补”政策试点。通过政策引领、会议推动、试点示范等措施,有序推进强制免疫“先打后补”政策实施,在推进养殖场(户)强制免疫主体责任落实,提升重大动物疫病防控能力等方面效果显著。但是在政策实施过程中发现了动物防疫体系弱化、工作开展不平衡、养殖场(户)积极性不高等问题,由此提出强化动物防疫体系建设、增强免疫服务供给能力、优化政府服务水平等思考,以期为全面推进动物强制免疫“先打后补”工作提供参考。     

动物疫病强制免疫“先打后补”的实践与探索

本文报道福州市动物疫病强制免疫"先打后补"实践现状、存在问题、解决办法和未来展望,为2022年对规模养殖场全面停止供应强制免疫疫苗、落实"先打后补"补助政策改革提供实践经验参考。     

安徽省阜阳市强制免疫“先打后补”政策实施分析

为了解强制免疫"先打后补"政策实施效果,通过分析安徽省阜阳市重大动物疫病强制免疫"先打后补"的做法,发现存在政策推行畏难、养殖者对抗体水平监测重视不足、试点企业疫苗采购渠道不规范、补贴疫苗品类存在滞后性、政策规定不完善等问题。以此提议,要加强政策宣传,加大督导力度,及时调整政策执行的灵活性,提高规章制度的科学性和可操作性,建立长效疫苗财政补助机制。     

海盐县动物疫病防控先打后补新机制探索

正实行动物疫病防控"先打后补"新机制,实现养殖场户自主采购、财政直补是国家强制免疫疫苗采购和补助方式的改革与完善。2017年,根据浙江省农业厅的统一部署,海盐县作为全省重大动物疫病强制免疫"先打后补"的三个试点县之一,在省、市主管部门的精心指导下,全县高度重视,认真调研,细化方案,周密组织,加强指导,强化监督,力求实效,率先开展了猪O型口蹄疫的"先打后补"试点工作,从2017年5月开始以来8个月的试点工作来看,与规模养殖相适应的重大动物疫病强制免疫疫     

汝城县规模养殖场强制免疫“先打后补”工作推进及“牧运通”运用思考

为进一步落实和完善动物疫病强制免疫补助政策实施机制，湖南汝城县自2022年始开展重大动物疫病强制免疫“先打后补”工作。通过实施情况，发现了中小养殖场户参与积极性不高、疫苗采购价高、途径少、免疫采样检测和“牧运通”APP操作等问题，建议从提高疫苗补助标准、细化免疫效果评估和优化“牧运通”操作程序等方面改进工作措施，从而为全面推广落实规模养殖场强制免疫“先打后补”补助政策提供实践参考。     

山东省青岛市推进畜禽强制免疫“先打后补”政策的有关思考

2017年起,青岛市根据国家重大动物疫病强制免疫政策规定,落实畜禽养殖经营者强制免疫主体责任,全面开展重大动物疫病强制免疫疫苗经费直接补贴试点工作。三年多来,试点工作推进顺利,相关制度初步建立,强制免疫补助政策实施机制逐步完善。但是在政策实施过程中,仍存在着宣传引导力度不够、养殖场户主动性意识不强等问题,由此提出发挥政府引导作用、扩大政策宣贯覆盖面、优化申报流程、完善疫苗供应链条体系建设、强化免疫效果监测评价等思考,以期为全面推进畜禽强制免疫"先打后补"工作提供参考。     

东营市规模奶牛场强制免疫“先打后补”工作的探讨

畜禽强制免疫“先打后补”是2016年原农业部、财政部探索推行的一项强制免疫补助政策,允许规模养殖场自主采购疫苗、自行开展免疫,免疫合格后申请财政直补。本文旨在对东营市近几年强制免疫“先打后补”政策在规模奶牛场实施现状进行综合分析,查找政策实施的难点、堵点及其原因,提出如何更好地让奶牛等规模养殖场参与强制免疫“先打后补”政策的措施、建议,为进一步完善“先打后补”政策,防控重大动物疫病提供参考。     

农业部联合财政部:逐步取消动物强制免疫疫苗政府采购

正近日,农业部联合财政部下发《关于调整完善动物疫病防控支持政策的通知》,通知要求调整疫苗采购和补助方式。进一步强化畜禽养殖经营者的强制免疫主体责任,对符合条件的养殖场户的强制免疫实行"先打后补",逐步实现养殖场户自主采购、财政直补。养殖场户可根据疫苗使用和效果监测情况,自行选择国家批准使用的相关动物疫病疫苗。地方财政部门根据养殖场户     

强制免疫“先打后补”工作现状及思考

<正>近年来,随着我国畜牧业的飞速发展,建立健全与之相匹配的动物疫病防控体系已是迫切需求,重大动物疫病强免疫“先打后补”政策便是一种全新的尝试。按照山东省安排部署,2017年山东省东营市率先开展规模养殖场动物疫病强制免疫“先打后补”试点,从宣传发动到全面推行做了大量工作,参与“先打后补”试点企业逐年增加。通过推行“先打后补”,     

四川省资阳市动物疫病强制免疫疫苗现金直补试点经验浅析

正近年来,我国畜牧业生产发展迅猛,畜禽养殖规模不断扩大,养殖格局发生了较大变化,标准化、规模化养殖逐步替代了传统的农村散养方式,因此,做好畜禽规模养殖场的疫病防治工作是保障畜牧业健康发展的关键。为此,四川省在资阳市率先实行动物疫病强制免疫疫苗现金直补试点,摸索规模养殖场实行"先打后补"政策。结合工作实践,总结了试点工作的主要方法和取得的经验,以期为动物疫病强制免疫疫苗现金直补进一步推广提供借     

农业农村部畜牧兽医局有关负责人就深入推进"先打后补"工作答记者问

问:您能否介绍一下"先打后补"工作的背景和前期进展情况? 答:我国畜禽养殖总量大,养殖主体数量多,养殖场所生物安全水平总体不高,动物疫病防控压力持续存在.从2001年开始,国家对严重危害养殖业生产安全和人体健康的动物疫病实施强制免疫,统一招标、免费发放强制免疫疫苗,经费由中央和地方财政按比例分担.动物疫病强制免疫政策的连续实施,在全社会树立了"预防为主"的防控理念,有效遏制了口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病和重点人畜共患病的发病和危害程度.但是,这项政策在实施过程中也逐渐暴露出免疫责任主体错位、疫苗供需不匹配等问题.     

浅析我省"先免后补"工作开展情况及重要意义

<正>重大动物疫病强制免疫"先打后补"试点,是指符合条件的规模场养殖企业自主采购、使用国家批准的强制免疫疫苗,并依照国家和省市强制免疫计划自行开展免疫工作,免疫结束后,免疫效果达到国家和省有关规定,经兽医和财政部门审核合格,将财政补贴金直接发放给养殖企业。     

兵团六师重大动物疫病强制免疫“先打后补”推进情况

为进一步推进动物免疫补助政策实施机制改革，兵团第六师2021年试点开展了重大动物疫病强制免疫“先打后补”工作。通过试点工作的开展和对实施效果的评估，发现了调动养殖场户积极性、疫苗选购和补贴、抗体水平检测和政策制定等问题，建议从宣传指导、强化养殖场户主体责任、强化疫苗选购和补贴、加强监督管理、推进社会化服务和建设防疫信息化管理平台等方面改进工作措施，从而促进“先打后补”工作落实，保障本地区畜牧业健康发展。     

宁夏动物强制免疫“先打后补”政策推行经验

根据农业农村部《关于深入推进动物疫病强制免疫补助政策实施机制改革》要求，宁夏结合实际在全区推进动物疫病强制免疫“先打后补”工作，并对未来五年“先打后补”推进进行规划。当前通过加强政策引领、强化培训宣传、调整补助范围、明确补助模式、做好摸底调查、简化申报手续等做法，调动了养殖企业的防疫主体责任意识，推动了兽医社会化服务组织的壮大，提高了疫苗资金使用效率，满足了养殖户对疫苗的多样化需求。同时，由于养殖场户动物防疫管理水平不高、疫苗资金缺口大、基层动物防疫体系弱化等原因，部分市、县（市、区）推动“先打后补”政策积极性不高。建议积极推进法律法规的专项执法检查及宣贯，提高疫苗资金投入力度，强化动物防疫基础设施建设，确保该项工作顺利实施。     

江苏省海安市全面推进“先打后补”工作的实践与思考

<正>重大动物疫病强制免疫“先打工作”是立足动物防疫新发展阶段，落实“人病兽防、关口前移”的关键有效措施。经过五年(2017—2021)的试点探索，2022年江苏省海安市进一步明确畜禽养殖场户强制免疫主体责任，不断推进“先打后补”落地落实落细，取得了一些成效。但也存在部分中小规模场推进困难、养殖场户主体责任意识不强等问题，市级动物疫病预防控制部门要在政策宣传引导、优化申报流程、配套疫苗供应体系、强化免疫效果评价等方面下功夫，为“2025年年底前逐步全面停止政府招标采购强制免疫疫苗”目标提供保障。     

对贵州“先打后补”强免政策的思考

强制免疫实行"先打后补"对动物防疫工作有着积极意义,一是有利于促进养殖场户依法落实动物防疫主体责任;二是养殖场户可以有针对性选择疫苗的自主权;三是可有效防止疫苗使用中产生浪费,合理利用国家资源。但是,"先打后补"政策在实际操作中,还需要谨慎对待。     

山东省沂南县动物强制免疫“先打后补”现状分析

2021年,沂南县推进动物疫病强制免疫“先打后补”工作,依托“鲁牧云”信息平台,通过强化组织领导,加强政策宣贯,强化人员培训,放开强免疫苗经营渠道,提供抗体检测无偿服务等措施,提升了养殖场户“先打后补”的积极性、自主性、灵活性,强化了养殖场户动物防疫主体责任,满足了养殖场户疫苗多样化需求。但由于 “先打后补”补助金额少、社会化服务不规范、基层动物防疫体系弱化、缺少配套工作经费等原因,部分养殖场户实施“先打后补”的积极性不高。建议通过规范社会化服务组织,强化培训水平,提高补助标准,强化三级（县乡村）基础设施建设,升级“鲁牧云”等措施,确保“先打后补”政策惠及更多养殖场户。     

湖北省松滋市动物疫病强制免疫“先打后补”实施效果

为真实评估重大动物疫病强制免疫“先打后补”政策的实施效果，对松滋市100个“先打后补”养殖场和289个“非先打后补”养殖场户开展了强制免疫病种免疫抗体抽样监测。统计结果表明，“先打后补”生猪养殖场的免疫效果不理想，其猪瘟、口蹄疫个体合格率均未达到农业农村部规定80%的标准，“非先打后补”猪场均达到农业农村部规定标准；“先打后补”生猪养殖场的免疫合格群体仅为33.33%，显著低于“非先打后补”猪场（P＜0.01）；禽场H5、H7亚型禽流感个体和群体抗体合格率均达到农业农村部规定80%的标准，免疫效果整体优于猪场。建议进一步完善体制机制，加大财政支持，加强抗体监测，强化技术指导，提升养殖场防疫主体责任意识，全面推进畜禽养殖社会化服务进程。     

长沙市动物疫病强制免疫“先打后补”试点工作成效与思考

2016年,长沙市在全省率先推行动物强制免疫"先打后补"试点工作。经试点推广,在压实养殖场主体责任,加大乡镇监管力度,降低动物疫病防范风险,建立绩效考核长效管理机制,创新信息化技术应用等方面成效明显。但由于数量核定难、补贴标准低、抗体监测数量大等原因,造成政策推行不一致、实施措施不完善、覆盖范围小等发展难点。这提示应进一步加大政策宣传力度,扩大"先打后补"服务范围,构建以免疫抗体合格为先决条件、信息化管理为核查手段的"先打后补"机制。     

安徽省阜阳市全面推行强制免疫“先打后补”的思考

2021年,阜阳市通过开展广泛宣传,发展社会化服务力量,开展政府兜底服务和加强一线调研等系列措施,全面推行强制免疫“先打后补”政策落地,成效显著。但仍存在疫苗补贴标准低,疫苗补贴申报手续繁琐,基层人员工作压力较大等问题,应简化疫苗补贴申报手续,科学设置养殖场参与准入标准,完善免疫抗体监测机制,加强动物卫生监督执法作用等思考,以期为强制免疫“先打后补”的全面实施提供参考。