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1.1 法律体系不健全《中华人民共和国动物防疫法》自1998年颁布以来，其实施细则一直未能出台，给贯彻执行这部法律带来一定的难度。同时原有的《家畜家禽防疫条例》废止，农业部依据《条例》制定的许多规章制度失效，动物防疫监督管理工作出现许多无法可依的现象。此外我国许多有关畜禽兽药残留方面没有具体标准，造成国外对我国的贸易实施“绿色壁垒”。 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》（以下称《动物防疫法》于1998年1月1日生效了,这是我国动物防疫事业的第一部法律,如何才能贯彻执行好《动物防疫法》呢？笔者认为：l认真学习和宣传《动物防疫法》要贯彻执行好《动物防疫法》,首先要学习和宣传好《动物防疫法》,尤其是动物防疫监督执法人员,要认真学习好《动物防疫法》,逐条、逐句、逐字地深刻理解,并做到融会贯通。在学习好《动物防疫法》的基础上,还要大力宣传《动物防疫法》,宣传中要坚持突击性与经常性相结合的原则,常抓不懈,在工作中宣传,在宣传中工作。同时要注重四个面向… 相似文献
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导读：新的《动物防疫法》正是针对新形势、新阶段下，进行动物防疫的法律保障。文件中明确提出：“国家对动物疫病实行预防为主的方针”。同时明确各级政府要“统一领导”，特别是要“加强基层动物防疫队伍建设，建立健全动物防疫体系”等。建立健全动物防疫体系既是努力目标，又是具有实实在在内涵的系统工程。笔者认为，最能体现《动物防疫法》新的内容主要反映在政府的责任方面。《动物防疫法》明确提出，“县级以上政府”要“建立动物疫病预防控制机构，承担动物疫病的监测、诊断、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制等技术工作。”国务院兽医主管部门要对动物疫病状况进行风险评估，根据评估结果制定相应的动物疫病预防、控制措施。国家、省（市）“人民政府兽医主管部门应当根据对动物疫病发生、流行趋势的预测，及时发出动物疫情预警。”《动物防疫法》还明确规定“在动物疫病预防和控制、扑灭过程中强制扑杀的动物、销毁的动物产品和相关物品，县级以上人民政府应当给予补偿。”在队伍建设方面，首次明确了“官方兽医”和“执业兽医”的含义和职责。总而言之，新《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理等制度作出了修改，同时增加了疫病预防、疫情预警认定、风险评估、防疫保障机制、执业兽医管理等方面的内容。
在文中专家就新修《动物防疫法》中新内容及特质，从专业角度进行了（解）研读（说明：国家大法，拟研度），特刊出。以馔读者。[编者按] 相似文献
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1问题1.1法律体系不健全《中华人民共和国动物防疫法》自1998年颁布以来,其实施细则一直未能出台,给贯彻执行这部法律带来一定的难度。同时原有的《家畜家禽防疫条例》废止,农业部依据《条例》制定的许多规章制度失效,动物防疫监督管理工作出现许多无法可依的现象。此外我国许多有关畜禽兽药残留方面没有具体标准,造成国外对我国的贸易实施“绿色壁垒”。1.2机构职责划分不明确动物防疫法中关于动物防疫机构和动物防疫监督机构职责没有完全划分清楚,名称也没有具体确定,这在各地形成了管理上的混乱,行政和事业的关系不清,执法的主体不能确定… 相似文献
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《动物防疫法》颁布实施４年多来，为规范动物防疫行政管理秩序，保护畜牧业健康发展，保障人民身体健康起到了积极作用。但是因其内容广泛、概括、简要而在实际工作中可操作性不是太强，甚至出现法律真空，致使少数违法者有意钻法律的空子，严重扰乱动物防疫行政管理秩序。结合我市几年来的执法实践，笔者认为《动物防疫法》存在以下１１个方面的问题亟待解决。１定点屠宰，集中检疫的动物种类。《动物防疫法》对定点屠宰动物的种类规定不具体，随着经济发展和人民生活水平的提高，牛、羊、鸡也应逐步实行定点屠宰、集中检疫。２农民自宰自… 相似文献
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１ 全面贯彻《动物防疫法》依法实施监督管理 《动物防疫法》是动物防疫监督机构实施监督管理，开展检疫工作的法律依据。全州各级监督机构主要从以下三个方面入手，认真贯彻《动物防疫法》，依法实施监督管理，取得明显成效。１．１ 坚持不懈宣传《动物防疫法》 全州各级防疫监督机构把宣传《动物防疫法》作为一项长期的艰巨任务，确定了“三个面向”（即面向各级领导，面向社会各界，面向管理相对人）的工作方针和“三个结合”（经常性普遍宣传与集中宣传相结合，宣传法律条款与普及动物防疫知识相结合，典型案例曝光与宣传法规相结合）的… 相似文献
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《中国动物检疫》杂志２００１年第２期《法规园地》栏目刊登的“处理一起无检疫明白条肉的思考”案例，我就如下问题与作者商榷；１畜牧执法中队不具有执法资格，执法主体不合法 根据《动物防疫法》第６条规定：县级以上人民政府所属的动物防疫监督机构实施动物防疫和防疫监督。它是必须符合《行政诉讼法》、《行政处罚法》的主体资格要求，能够以自己的名义对外独立承担责任的动物防疫行政执法主体，文中的畜牧执法中队我认为不具有这些法律地位的主体资格。因此，执法中队依据《动物防疫法》所作出的所有处罚都是不合法的，不具有法律效… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》贯彻实施已四年多，对《动物防疫法》中关于“动物防疫”的内涵，关于“动物防疫监督机构”这一担负《动物防疫法》行政执法主体名称的理解、关于动物防疫和防疫监督工作都是执法工作的认识等等，无论在动物防疫监督体系内还是畜牧兽医部门内部还存在一些不同的认识，有的还仍停留在原《家畜家禽防疫条例》时期或之前对“防疫”一词的传统理解上，停留在“打预防针就是防疫”、“防疫是服务、检疫是执法、监督就是监督这两者”等老的、旧的片面认识上，因而形成将“防疫”或“防疫管理”职能的机构不算作动物防… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》于 1998年 1月 1日实施以来 ,农业部、上海市人民政府相继出台了“动物免疫标识管理办法”、“动物检疫管理办法”、“动物防疫条件审核管理办法”、“上海市食用农产品安全监管暂行办法”(以下分别简称13、14、15、10 5号令 )。应该说《动物防疫法》的制定 ,为我国的动物防疫工作提供了有力的法律保障 ,是我国兽医法制建设的一个里程碑。对于促进和保护畜牧业生产发展 ,保障人类健康 ,繁荣农村经济 ,实现动物防治活动规范化、法制化 ,全面提高动物防疫工作水平具有极大的推动作用。但是也应该看到《动物防疫法… 相似文献
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为贯彻执行《动物防疫法》,我省重点强化以下几项工作。1宣传贯彻《动物防疫法》贯彻执行《动物防疫法》是依法制疫的根本保证,也是全省上下确定市场经济条件下兽医工作新思路的依据。为了使这部法律深入贯彻执行,按照农业部统一部署,开展了广泛深入的宣传活动。我局下发了《关于加强（动物防疫法）宣传贯彻的通知》,由省畜牧局牵头,组织局直有关单位认真开展了宣传贯彻活动,撰写了宣传稿件数十篇。省人大主任冯友松在电视台作了专题讲话,省畜牧局领导就如何贯彻执行《动物防疫法》在电视台作了两次演讲,并在电台的政府与市民栏目… 相似文献
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１ 贯彻《动物防疫法》所进行的工作及取得的成绩１．１ 大力宣传《动物防疫法》，营造全县动物防疫执法的良好氛围。１．２ 认真贯彻执行《动物防疫法》，建立健全各项规章制度。 为认真贯彻《动物防疫法》，使我县防检疫工作走上法制化轨道，制定了《中卫县动物防、检行政执法责任制实施方案》。按照“动物防疫法”要求，实施方案从疫病控制、动物防疫条件审查、动物检疫等环节上对每个检疫人员提出了详尽的要求和规定，并组织成立了执法责任制领导小组、执法监督处罚小组、执法考评小组、执法错案追究小组，明确了行政执法的范围、权限、… 相似文献
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尽管《动物防疫法》颁布实施五年多，动物防疫监督执法体系已基本形成，但其配套的法律法规不够完善，有些法律条款的规定不够明确，对参与动物防疫监督执法的“执法官”而言，如何准确把握“自由裁量”的问题，已成为动物防疫监督执法中必须解决的重要问题。１可使用“自由裁量权”的几种情况１．１对处罚种类选择的自由裁量《动物防疫法》及法规、规章中对被处罚对象的处罚种类主要有：警告、没收（违法产品、非法收入）、罚款、吊销许可证（动物防疫合格证等）；责令停产或停业整顿。在个案处理中，具体选择哪种或哪几种处罚种类，必须以… 相似文献
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《中华人民共和国动物防疫法》的颁布，标志着我国动物防疫工作从人治到法制的转变中跃上了一个实质性的新台阶，体现了党和政府对动物疫病防治工作的高度重视，体现了在动物养殖业发展过程中动物防疫工作的重要性，更体现了在与国际接轨过程中，提高动物产品质量，确保人们食肉安全，提高动物养殖经济效益，增加农民收入的重要性，使得动物养殖业生产、经营管理有法可依，为动物疫病防治提供了法律保障。为了便于更好地贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》，更好地搞好动物疫情的监控和扑灭，使动物疫情的扑灭更准确、更快捷地做到“早、… 相似文献
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生猪“放心肉”工程是陆良县商品猪建设的内容之一，为深入贯彻执行《动物防疫法》、《生猪屠宰管理条例》，杜绝病害肉上市，确保广大人民食肉安全。陆良县从1998年1月1日超，实施了生猪“放心肉”工程，并采取了一些措施，取得了显著效果，现报道如下。 相似文献
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认真贯彻执行动物防疫法加强动物防疫体系建设陈向前（内蒙古自治区兽医卫生监督所０１００５１）《中华人民共和国动物防疫法》颁布之后，在农业部和各省、自治区、直辖市畜牧兽医行政管理部门的领导下，迅速在全国动物防疫、监督系统掀起了一个认真学习领会大力宣传的热... 相似文献