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“黑车非驾”是近年农机监理部门常常引用的词语。有两层意思:“黑车”指的是没有按照有关法规政策到公安或农机监理部门申请入户,通过检验合格,领取号牌,取得行驶证作业和运输的农用运输车。“非驾”指的是没有按照有关法规政策到公安或农机监理部门申请学习培训,通过考核合格,核发驾证,没有资格操作驾驶农用运输车的驾驶员。“黑车非驾”现象不是新问题,从1983年成立监理机构以来,就始终存在,并随着1991年油料与农机监理脱轨,其数量增加得更快。据不完全统计(通过对农机事故的分析)30%以上的事故直接是“黑车非驾”造成的。今年5月23日,农… 相似文献
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农业部农机监理总站连续两年部署在全国开展清理整治“黑车非驾”活动,这是为了贯彻落实党中央、国务院关于切实抓好安全生产的指示精神,维护农机安全生产正常秩序,从源头上消除事故隐患,开创讲安全、要安全、保安全的农机安全生产新局面的有力措施。“黑车非驾”有两层含意:“黑车”指的是没有按照有关法规规定到农机监理机构申请入户、领取牌证的农业机械或两年未参加年检的农业机械“。黑车”主要存在于农用运输车、变型运输机中。“非驾”指的是没有按照有关法规参加培训考核,未取得与驾驶操作机型相符的准驾机型驾驶操作证件或持未年审… 相似文献
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随着党在农村的一系列方针政策的贯彻实施，农村经济得到了全面发展，“农机热”悄然兴起，各类农业机械品种和数量急剧增加。由于农用拖拉机的大量增加及管理环节存在的一些问题，致使“黑车非驾”现象在各地普遍存在，事故隐患难以消除，人民群众生命财产安全得不到有效保障。拖拉机“黑车非驾”（指机车无牌行驶、机手无证驾驶现象）问题已成了各地农机监理部门久治不愈的一大“顽疾”。 相似文献
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由于有机户法制观念淡薄,产生了"不办任何手续,能省钱就省,查到就自认倒霉"的想法,造成新购置拖拉机不落户,驾驶操作机车的人员也不到相关部门办理驾驶证的现象,如何管好用好拖拉机,减少"黑车非驾"现象,确保农机安全生产,是当前农机监理部门的一项艰巨工作。 相似文献
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近年来,松山区各种农业动力机械由1997年的1752台发展到1.5万台,驾驶操作人员由2012人发展到目前的1万多人。随着农业机械化的快速发展,提高农业机械技术状态、增强驾驶操作人员的安全意识,确保农机安全生产,是摆在农机安全监理人员面前的一项艰巨而重要的任务。1 存在的主要问题1.1 机手文化素质低,法制观念淡薄 拖拉机、农用运输车驾驶员大多文化程度在初中以下,文化素质低,接受新生事物能力差,管理意识差。“黑车非驾”、客货混装等违章 相似文献
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拖拉机及三轮农用运输车无号牌、无行驶证 (简称“黑车” )行驶和驾驶操作人员无驾驶证 (简称“非驾” )驾驶的现象，是影响农机安全生产的重要因素，也是诱发各类重大和特大事故的主要原因。本文对宝鸡市存在的农机“黑车非驾”情况作以肤浅的分析，并提出解决问题的建议和方法，供同行们商榷和思考。 一、普查情况统计分析 陕西省于 2000年 7、 8两月在全省范围内开展了声势浩大的农机“黑车非驾”整治工作，宝鸡市农机监理所借这个机会，对宝鸡市 12个县区 186个乡镇的拖拉机及三轮农用运输车进行了一次普查。这次普查实行全市… 相似文献
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随着国家支农惠农政策力度的逐年加大,农民购买农业机械的积极性空前高涨,农机保有量持续增加.但在农业机械化快速发展的同时,农机安全生产也暴露出诸多不安全因素.如何预防农机事故的发生,是摆在各级农机管理部门面前的一项刻不容缓的任务.
一、隐患表现
从调查的情况看,目前比较突出的事故隐患主要有三.
(一)"黑车非驾"现象严重.所谓"黑车"是指无牌、报废、拼改装等的农业机械;"非驾"是指驾驶农业机械的人没有驾驶操作证.主要表现在农机"三率"水平低.农机"黑车非驾"是引发各类农机事故的首要隐患.近几年来,各级农机管理部门通过加大执法力度,开展农机专项整顿等措施,使农机"三率"连年上升,但到目前为止,"黑车非驾"问题仍没有得到彻底解决.以日照为例,近三年,日照市农机"三率"每年以6个百分点的增幅增长,目前农机"三率"分别为42.2％、37.9％、39％,仍有半数以上的拖拉机处于失控状态. 相似文献
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农机年度检审验工作是保证农业机械安全、高效、优质、低耗的重要途径之一。如何提高农机年检审验率,是农机部门多年来一致探讨的一个重要话题,通过十六年的实践,笔者愿与农机同仁就影响农机年检审验率的原因及对策,谈一点体会。一、影响年度检审验率的原因1“.黑车非驾”屡禁不止一是农业机械由于其特殊的性质(如分布点多、面广、线长,运行在交通欠发达地区和路况的限制),加之农机驾驶操作人员的文化素质和法制观念相对比较淡薄,给管理工作造成许多困难,故“黑车非驾”将在今后相当长一段时间内继续存在。二是超期服役车辆报而不废。一部分… 相似文献
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农机“黑车非驾”分为“黑车”和“非驾”。“黑车”是指无牌照、无行车证行驶的农业机械,“非驾”是指没有经过培训,无驾驶证或操作 相似文献
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内蒙古包头市农机监理所按照“三个代表”的要求,牢固树立“安全第一、预防为主”的思想。根据内蒙古自治区农机监理总站《关于清理“黑车非驾”安全整治活动实施方案的通知》文件精神,采取有力措施,按照《内蒙古自治区农业机械管理条例》强化管理,清理整治“黑车非驾”,从源头上消除事故隐患,维护了全市农机安全生产的正常秩序,营造了讲安全、要安全、保安全的农业机械安全生产新局面。一.加强领导,统一思想,明确目标根据自治区农机监理总站《关于清理“黑车非驾”安全整治活动实施方案的通知》精神,市农机监理所成立了清理“黑车非驾”安… 相似文献
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陈奎 《农业机械化与电气化》2000,(1):33-33
阜新市农机监理所为了加强农业机械及驾驶员的安全管理，组织全市农机监理人员在两县两区巡回路查、路检，重点进行清理“黑车”(即无牌照、无证行驶、无驾驶证)“打非”(即非驾驶员驾驶)工作。收到明显效果。 相似文献
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"黑车非驾"等违法违章现象已成为当前农村安全生产的极大隐患.通过介绍哈尔滨市农机安全的现状和农机监理部门整治农机的措施,分析"黑车非驾"现象屡禁不止的具体原因,并提出相应的整治措施,旨在为农业机械规范管理、实现依法治机提供参考. 相似文献
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实践证明农机法规宣传是农机监理实现综合治理中的一项治本措施。目前河北省已基本形成的农机监理法规体系,有《河北省农业机械管理条例》《、河北省农业机械安全监督管理办法》《、河北省农业机械事故处理暂行办法》和《河北省农业机械驾驶、操作人员违章处罚实施细则》四个农机法规。省人大负责人对四个农机法规的解释是:“过去一些部门的规定,凡是与这些法规有抵触和矛盾的,都应以‘农业机械管理条例’为准”。但经过几年来的工作实践,仍出现农机监理与有关部门在管理农用运输机械上的执法“撞车”,农机监理在县级以下公路上查验“黑车非… 相似文献
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日前,北京市召开农机安全生产工作会议,要求全市各级农机监理部门发扬连续作战精神,继续以清理整治农机“黑车非驾”为工作重点,从源头上消除农机事故隐患,确保农机安全生产。今年1至6月,北京市共发生农机安全事故35起,死亡8人,重伤30人;造成农机事故的主要原因是“黑车非驾”。今年7月,在北京市农机监理总站组织的一次农机联合执法检查活动中,共检查拖拉机和农用运输车318台,纠正各类违章179起,其中无牌无证驾驶68起,占检查总数的21%;“黑车非驾”仍为京郊农机安全生产的重大隐患。在北京市农机安全生产工作会议上,各区县农机管理部门与市… 相似文献
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农机监理人员是复合型人才.农机监理工作的业务性、技术性、执法性都很强,对从事农机监理人员的素质要求高.农机监理工作目标是搞好农机安全生产,减少或降低农机事故,其任务是通过开展检查、检审验,宣传教育等工作,强化对农业机械及其驾驶员的监督管理,其宗旨就是服务.我们农机监理部门有其独特的部门特点:第一、它是执法机构,管理对象是农民,知识层次,政策水平,法律意识参差不齐;第二、它的行政级别不高,职能范围却很广.农机监理机构集核发牌证,年度检审验,安全检查、违章处罚、宣传教育、整治"黑车非驾"、建设安全示范村等职能于一体.因此,对我们农机监理人员的素质要求,就不是一张文凭、一本证件就可以的. 相似文献
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过去的一年，山西省的农机监理培训工作取得了显著成绩，清理整治“黑车外驾”卓有成效，农机安全生产形势进一步好转。全年新上户多类机车数量近6．8万台，新训驾驶操作人员约3.3万名，均创历史最高水平。并率先在全国同行创业中成立了“山西省农机驾驶员协会”。省监理总站被省政府授予“2005年安全生产工作先进单位”称号。 相似文献
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辽宁省东港市十字街镇认真落实国家农业部和省市有关部门关于《清理黑车非驾安全整治活动的通知》精神,采取路检田查,入院察看登记的办法,对无证驾驶、无牌照车辆和未检验的车辆等“黑车”经营,依据《农机管理条例》和农业部5号令严加查处,保证了农机安全生产,维护农机市场秩序。近几年,十字街镇农机事业发展迅猛,全镇现有大小拖拉机和农用车辆366台,在发展农村经济提高农民收入当中起到了重要作用,农业机械水平不断提高。但是,各种各样的不安全因素和隐患也同时产生,特别是出现一批“黑车非驾”,一户买车全家开的现象,无证驾驶、无牌照车辆… 相似文献