我国近海捕捞渔船管理组织化与实施限额捕捞制度探析

总可捕量制度是渔业资源管理的产出控制措施,提高近海渔船管理组织化水平有助于推进我国实施限额捕捞制度。目前,辽宁、山东、浙江、福建和广东5省已开展限额捕捞试点工作,从国际渔业资源管理的实践来看,提高基层渔船管理组织化水平是承接和参与限额捕捞制度的基础。温州市通过创新"合作社+渔船"管理模式,构建了"捕捞+加工+运输"的海上生产链条,保证了单鱼种丁香鱼限额捕捞试点工作的顺利实施。笔者在实地调研和文献查阅的基础上,分析了现阶段我国近海捕捞渔船管理存在的主要问题,具体包括县级渔业主管部门的管理能力有限、乡镇政府参与管理的代理权限不足、村委会参与管理的动力不足。为促进限额捕捞制度深入实施,本文提出推广应用基层渔船管理组织化的"福州模式"、做好限额捕捞试点工作与基层渔船管理组织创新的衔接、开展基层渔船管理组织化相关配套政策措施研究等对策建议,旨在服务近海渔业健康可持续发展目标。     

美国将在1980年前关闭劳兰A发射台

劳兰即双曲线时差定位仪。渔船上安装劳兰，有利于掌握中心渔场的位置，以便重返原地捕捞。日本已有近万艘渔船安装使用。但自建立奥米伽导航系统后，美国宣布将从1977年至1980年逐步关闭在世界各地设置的劳兰A发射台，这对使用劳兰A的渔船将带来一定困难，正在向全自动的劳兰C过渡。     

我国海洋渔业捕捞限额制度实施试点评析与完善建议

2017—2018年我国沿海5省开展了捕捞限额制度实施试点,在实地调查的基础上,对试点渔业的捕捞限额制度实施情况进行了回顾和比较分析.试点渔业在利用专项捕捞许可制度限制捕捞准入、加强渔捞日志管理、试行观察员制度、吸纳基层渔民组织参与监管等方面进行了有益的探索.不同试点之间在实施捕捞限额管理的渔业资源种类选择、渔场和渔船...     

山东省采取有力措施,扎实推进限额捕捞试点

<正>本刊讯(特约记者徐明报道)根据《农业部关于进一步加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》及《农业部办公厅关于开展海洋渔业资源限额捕捞试点工作的函》要求,经地方申报和农业部批准,2017年山东省选择莱州湾海蜇开展限额捕捞试点。     

开展海洋限额捕捞试点 推动渔业资源总量控制——五省海洋限额捕捞试点工作情况介绍

正"为贯彻落实《中共中央国务院生态文明体制改革总体方案》和《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》要求,经国务院批准,2017年2月13日,农业农村部(原农业部)印发了《进一步加强渔船管控实施海洋渔业资源总量管理的通知》,决定在部分省开展限额捕捞试点。2017年,浙江、山东两省先后开展限额捕捞试点。2018年,试点工作扩大到辽宁、福建和广东三省。为交流各地试点工作开展情况,促进限额捕捞工作     

每月要闻

5月5日，农业部办公厅印发《农业部关于加强内陆捕捞渔船管理的通知》。要求各地对内陆渔船数量和功率数实行总量控制，控制指标以2008年为基数，并逐年压减捕捞渔船数，将捕捞强度控制到合理水平。2008年以后新增内陆捕捞机动渔船耗油量一律不纳入补贴用油量，未纳入捕捞许可管理的渔船，也不得享受中央财政油价补贴政策。     

要闻速览

正4月27日农业农村部印发《关于2021年伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞许可和捕捞辅助船配套服务安排的通告》。《通告》规定,2021年伏休期间专项捕捞许可品种为海蜇、毛虾、丁香鱼、口虾蛄和鱿鱼5个品种,共涉及专项捕捞渔船4863艘、捕捞辅助船1012艘。《通告》同时对上述渔船的作业海域、作业时间、捕捞限额、作业类型以及渔具最小网目尺寸等作出明确规定。     

有效控制近海渔业捕捞量的探讨

渔业资源是可再生资源，如果没有合理地开发利用，将导致资源的衰退，甚至鱼种的灭绝。近年来，由于海洋捕捞强度的提高和渔业生态环境的不利因素的影响，使得渔业资源衰减，许多经济鱼类形不成渔汛，渔船单产大幅度下降，渔获物的组成呈低龄化和小个体化。严峻的现实迫使我们去寻求行之有效的管理制度，以缓解过度捕捞给渔业资源造成的破坏，保障渔业生产的可持续发展。《中华人民共和国渔业法》第二十二条明确规定：“国家根据捕捞量低于渔业资源增长量的原则，确定渔业资源的总可捕量，实行捕捞限额制度。”实行捕捞限额制度，客观上要求…     

国外简讯

世界的渔船队根据罗意德商船协会的登记材料,在1977年1月世界捕捞船队有100登记吨位以上的渔船、金枪鱼渔船、对虾渔船及其他捕捞船只共19,178艘。1977年所有渔船的总吨位超过了8.6百万登记吨位。1970年世界捕捞船队共有12,397艘总吨位为5.3百万登记吨位。从1970到1977年,巴拿马的渔船数量增加14倍;摩洛哥增加11倍;美国增长8.6倍;委内瑞拉增加7.6倍;澳大利亚增加3.1倍;罗马     

我国将制订压缩海洋捕捞强度新措施

今年是执行”九五”海洋捕捞强度控制指标的最后一年，农业部渔业局将对海洋捕捞渔船进行一次全面普查，并根据普查情况制定新的压缩、控制措施，坚决把海洋捕捞强度压减下来。据了解，这些措施将包括：严格控制新增海洋捕捞渔船，停止审批新建。引进近海捕捞渔船；限制国内省际间近海捕捞渔船的买卖；对一些地方盲目建造渔船，屡禁不止的现象，各级政府和渔业行政主管部门要予以高度重视，采取坚决措施，严格查处，并不得发放捕捞许可证，坚决制止渔船数量和功率指标的增长；对各地普遍存在的”三无”渔船或”三证”不齐渔船，要采取有效措…     

发展中的中国远洋渔船队

发展中的中国远洋渔船队唐日兴（大连渔船检验处１１６０１３）关键词：发展，中国远洋，渔船经过４０余年的发展，我国机动渔船的艘数，由解放初期的２００余艘发展到１９９３年的３９７７３５艘，其中海洋渔业用２５２１２６艘，形成了一支强大的海洋捕捞力量，渔获量成...     

农业农村部发布《通告》规定2021年伏休期间特殊经济品种专项捕捞许可

正近日,农业农村部发布《关于2021年伏季休渔期间特殊经济品种专项捕捞许可和捕捞辅助船配套服务安排的通告》(以下简称《通告》)。《通告》明确规定,2021年伏休期间专项捕捞许可品种为海蜇、毛虾、丁香鱼、口虾蛄和鱿鱼5个品种,共涉及专项捕捞渔船4 863艘、捕捞辅助船1 012艘。同时《通告》对上述渔船的作业海域、作业时间、捕捞限额、作业类型以及渔具最小网目尺寸等做出明确规定。据悉,多年来,海洋伏季休渔期     

福建海洋捕捞业近年来的变化与可持续发展

十年来我省拖网、张网作业发展太快，捕捞力已大大超过近海渔场资源的承受能力，造成鱼类资源严重衰退，海捕业经济效益明显下降。解决的根本办法是实行限额捕捞制度，逐步减少拖网和定置渔船数量，围刺钓笼作业也要调整发展，并引导上岸渔民改行从事养殖、加工、休闲渔业及第三产业。     

浙江、福建组建船队赴澳大利亚捕鱼

根据中澳两国签订的渔业协定．3月上旬由浙江和福建的10艘渔船组建的中国捕鱼船队赴澳大利亚西北部海域生产，我国在澳试捕一年，配额为4800吨。据了解，浙江省自己组织开展大规模的远洋捕捞尚属首次，由宁波海洋渔业公司的2艘渔船和舟山第二海洋渔业公司的4艘渔船组成．     

信息与动态

农业部将清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船农业部今年将在沿海省、区、市集中清理整顿“三无”和“三证不齐”渔船，规范和加强海洋渔船的管理。我国是世界上渔船最多的国家，共有海洋捕捞渔船24.43万艘。而无渔业捕捞许可证书、渔船登记证书、渔船检验证书的“三无”渔船就有6.72万艘；上述三种证书不齐的渔船也有5.09万艘。“三无”和“三证不齐”渔船大量存在，是海洋捕捞强度增长失控的主要原因。据介绍，在这次清理整顿中，凡2000年全国海洋渔船普查未登记在册，以及虽登记在册，但经检验不合格的“三无”和“三证不齐”渔船，应立…     

日本海洋捕捞与渔船发展趋势

近些年来,许多国家建立了200海里专属经济区,规定了渔业捕捞限额,使渔业发达的日本国受到了很大影响。加上国内能源紧张,主要捕捞对象产量波动,相应地渔业种类结构和渔船构成也发生了变化。 1981年,日本海洋捕捞产量为879.8万吨,占水产品总产量的87％。其中拖网捕捞占28.5％,围网捕捞占38.9％。与1975年比较,     

总论

941534 韩国在俄罗斯水域捕捞狭鳕=South Korea catching pollack in Russianwaters[刊,英]∥Wf..—1994,43(3).—54韩国捕捞船队最近开始在北鄂霍次克海的俄罗斯水域捕捞狭鳕(一种食用鱼类)。来自韩国16个深海捕捞公司的2//渔船在该海区撒网。俄罗斯允许韩国1994年在苏联水域捕捞7.7万吨狭鳕。俄罗斯政府批准韩国渔民在1992年限额捕捞3万吨鱼,1993年     

方兴未艾的阿根廷渔业(下)

阿根廷和乌拉圭于七十年代初开始少量捕捞阿根廷鱿鱼。1978年以后捕捞量迅速增加。这一年,波兰和日本开始在公海捕捞,总捕量从1973年的几千吨增至1978年的7.3万吨,1979年达12万吨,1980年下降到2.9万吨,1981年以后由于波兰、日本渔船产量增加,南朝鲜、西班牙、保加利亚、东德和古巴的渔船     

渔业资源使用权管理的探讨

统计资料表明，１９９９年南海三省（区）拥有渔船７４１７５艘，２０００年南海区渔船普查结果初步显示，“三证不齐”和“三无”渔船占其中的４０％。由于渔船管理不善，捕捞强度的盲目增长，使南海区渔业资源严重衰退，渔业生态环境日益恶化，渔船单产下降，渔获组成低龄化，个体小。而捕捞生产效益的下降，又促使渔民千方百计通过革新捕捞技术来提高捕捞能力，从而使得捕捞能力不断增长，更进一步加速了渔业资源的衰退。捕捞能力的不断增长与渔业资源的快速衰退的矛盾已十分尖锐，迫使我们在渔业管理上寻求新的管理制度，以缓解由于捕捞…     

基于北斗船位数据的拖网渔船捕捞努力量算法研究

渔船捕捞作业行为识别算法准确率直接影响捕捞努力量的估算精度，现有的捕捞作业行为识别算法存在特征局限及算力要求高等问题。基于2019—2021年辽宁省拖网渔船的北斗船位数据计算捕捞努力量，构造含空间信息的特征向量和基于极限梯度提升算法的拖网渔船捕捞作业行为识别模型。结果表明，模型的准确率、敏感性、特异性和马修斯相关系数分别为96.47%、99.58%、95.02%和0.923 4。捕捞努力量平均绝对误差为0.100 9 kW·h,均方根误差为0.985 1 kW·h。研究证实，提出的捕捞努力量算法精度较高，可为渔业资源评估和限额捕捞管理提供基础数据支撑。