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实践证明,农业补贴政策在发达国家稳定农业生产、保护粮食安全等方面起到了比较显著的作用。中国加入WTO以后,农业相关政策的制定逐渐与国际贸易规则靠拢,发达国家农业补贴政策的研究工作对中国农业抓住机遇和迎接挑战具有重要意义。本文在宏观阐述发达国家农业补贴政策的基础上,以欧盟、美国和日本为例,对其发展现状进行了微观比较,分析了其特点和优势,提出了发达国家和地区的农业补贴政策对中国的启示。 相似文献
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农机补贴政策是国家强农惠农政策的重要内容,对农业机械化发展有着重要的促进与导向作用。在推进中国农机补贴政策进一步完善优化的过程中,其他国家有益的补贴经验具有重要借鉴意义。本文对欧盟、日本、印度等国家和组织的农机补贴政策,从财政直补、信贷优惠、税收减免等方面进行了归纳分析,发现欧盟的补贴主要依托农业合作组织开展、日本的补贴聚焦丘陵山区的农机发展、印度则依赖财政的大额支持。同时,本文结合各国国情分析了其补贴政策对中国的适用价值。此外,本文系统总结了中国的农机补贴政策,并与国外进行对比分析,发现中国的农机补贴仍存在补贴政策体系不完善、补贴种类不均衡、补贴标准较低等问题,需要进一步优化完善。在此基础上,本文从优化补贴模式、细化补贴范围、完善补贴标准三方面提出了针对中国农机补贴体系现有问题的具体改进建议。 相似文献
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《中国农业科技导报》2010,(1):51-51
“中国-欧盟农业可持续发展与生态补偿国际学术研讨会”是“中国-欧盟农业可持续发展及生态补偿政策研究”项目的重要活动。该项目是由中国-欧盟政策对话支持(PDSF)项目提供支持,由农业部环境保护科研监测所具体牵头实施,旨在通过中欧双方交流研讨与合作研究以及试点示范,总结提出相关政策建议。项目的实施不仅对建立和完善中国农业生态补偿体系, 相似文献
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中国的重要农业文化遗产保护与发展研究进展 总被引:10,自引:2,他引:8
为应对全球农业环境问题、粮食安全和农业可持续发展危机,2002年联合国粮农组织联合有关国际组织和国家发起了全球重要农业文化遗产(GIAHS)保护倡议。2005年,浙江稻鱼共生系统被列为中国第一个、全球第一批GIAHS保护试点,自此也开始了中国系统性农业文化遗产及其保护利用的研究。笔者在全面梳理有关研究文献的基础上,回顾了过去10多年来中国的重要农业文化遗产及其保护与利用的主要成果,认为现阶段农业文化遗产的研究核心内容主要为价值挖掘与多功能拓展开发、动态保护与适应性管理2个方面;围绕农业文化遗产的概念和内涵有许多的争论,但这些争论促进了对这种新型遗产的认识;农业文化遗产内部的可持续机制赋予了它价值多样性,对农业文化遗产价值的研究凸显了保护的意义。农业文化遗产的保护与发展主要有2种途径,即在其多功能价值认识基础上的多功能农业发展,包括高品质特色农产品生产、生态旅游业发展、文化产业发展等,以及以生态与文化补偿为核心的政策激励机制。为进行动态性和适应性管理与保护,“五位一体”的多方参与机制和法律保障管理办法的建立必不可少。虽然中国的农业文化遗产研究相较其他国家处于领先地位,但仍需要在资源普查与价值评估、系统演化特征与可持续性维持机制等方面开展基础研究,在体制与机制建设、动态保护范式与典型模式等方面开展应用研究,并注意多学科综合研究。 相似文献
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农业生态补偿机制是一种将生态环境外部的、非市场化的价值转化为对当地农业服务提供者的财政激励的创新性手段,已成为全球日益流行的生态系统管理方法。为充分交流和借鉴欧盟国家农业可持续发展与生态补偿的先进技术模式、管理经验和政策措施,在梳理已有文献的基础上,对欧盟共同农业政策(common agriculture policy,CAP)框架下德国农业生态补偿政策形成的背景、现状以及对策经验等进行研究。认为德国农业生态补偿的核心要素是政府提供维持农场长期生存的专项财政补贴、制定贯穿政策过程的精细保障机制、现行有效的法律法规、科学灵活的多元化融资机制。基于研究结果对健全我国农业生态补偿机制提出厘清权责关系、确定补偿标准、加快立法建设、探索多元筹资的建议。 相似文献
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中国农业生产与生态环境保护之间的矛盾日益突出,亟须建立一套行之有效的农业生态补偿政策体系,来激励农业生态服务供给、降低农业生产对生态环境的负外部性。国际上针对农业生态补偿进行了大量有益实践,值得中国研究和借鉴。本研究在大量文献和政策资料的基础上,总结了国际农业生态服务的类型,分析了农业生态补偿政策的执行机制,包括补偿对象、补偿标准、价格机制和执行部门设置等关键环节。并进一步比较了农业生态补偿政策与其他农业生态保护政策的特点以及适用的领域,认为农业生态补偿政策在执行成本、政策可行性以及收入分配公平性上具有显著的比较优势。在此基础上,总结了国际经验对中国农业生态环境政策的启示。 相似文献
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欧盟共同农业政策的演变与经验分析 总被引:2,自引:0,他引:2
《世界农业》2015,(4)
2004年中国开始全面实施农业补贴政策,与大多数国家一样为农业生产提供支持。欧盟在一体化建设初期与中国面临类似的农产品供给不足问题,其共同农业补贴政策的实施,极大地推动了欧洲农业的发展进程。因此,可通过借鉴欧盟共同农业补贴政策的成功经验来解决中国当前农业补贴政策运行中存在的问题。本文通过回顾欧盟共同农业政策的变迁过程,总结欧盟共同农业政策的实施原则及其演变特点,从提高财政支农效率、完善价格调控体系、加强农业生态建设3方面提出完善中国农业补贴政策的建议。 相似文献
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推进农业绿色发展,是加快农业现代化、促进农业可持续发展的重大举措,也是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。美国、日本、欧盟等发达国家及地区在践行农业生态补贴政策方面已有多年的经验,且均取得了良好的政策效果。本文从农业生态补贴主体、客体、目的、标准及政策效果等方面,对上述国家及地区的农业生态补贴政策进行梳理与分析,并在此基础之上总结出对于我国的经验启示,其中包括建立健全农业生态补贴法律法规,明确中央及地方政府在农业生态补贴中的职责和定位,因地制宜制定补贴标准,注重生态项目的科学合理设计,构建严格的监督监测机制等。 相似文献
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中日韩3国拥有的全球重要农业文化遗产(GIAHS)数量超过全球总数的1/2,且各自积累了丰富的保护与管理经验。比较分析3国GIAHS管理特点,对中国进一步完善GIAHS管理体系及以农业文化遗产为抓手促进乡村振兴具有重要参考意义。日韩两国虽然在GIAHS方面比中国起步晚,但日韩两国对GIAHS的资金支持力度都比中国大,且GIASH类型较中国均衡。本文通过比较中日韩3国GIAHS现状、保护政策、资金支持、监测评估等保护措施及管理异同,提出优化中国GIAHS申报规划和布局、加大对GIAHS的政策创设和资金支持等建议,以期为进一步提高中国GIAHS保护与管理工作提供参考。 相似文献
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欧盟共同农业政策改革的环境气候因素 总被引:1,自引:0,他引:1
经历了几十年的发展、演变和完善,欧盟共同农业政策进行了市场自由化、应对气候变化和维护环境安全的多次改革,其决策机制体现出不断增强的超国家性权力、愈发重视的农业生产以及注重防御的贸易安全特征,成为应对气候变化和保护环境的重要驱动因素.对中国来说,欧盟共同农业政策中的价格支持政策、直接补贴制度和农村发展政策都是值得借鉴的,中国需要根据农业发展的具体目标制定配套国内支持政策,利用农业领域的环境保护关注事项制造符合WTO游戏规则的发展标准,强调在环保基础上改革农业生产方式,增加农业投入,重视农业发展,建设生态文明. 相似文献
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《世界农业》2017,(12)
共同农业政策(CAP)是欧盟农业国内支持体系的主要载体,也是欧盟工业反哺农业的基本方式。鉴于此,本文分析了欧盟CAP的发展历程,CAP发展分为4个阶段,从价格支持走向直接支付、单一支付,也是从黄箱政策走向绿箱政策的过程。最近一轮CAP改革是源自于欧盟《2020年议程》,确立了CAP补贴的单一化形式、强化对中小农户的支持、确立了绿色补贴体系以及继续强化对农村社会综合发展的支持。综合分析新一轮的改革措施,可以看到CAP发展的绿色化、生态化、绿箱化和多功能性等趋势。欧盟CAP的发展历程与趋势,对中国优化农业补贴体系和功能、建立环境友好型农业补贴体系,以及农业补贴体系法制化等方面具有借鉴作用。 相似文献
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欧盟农业补贴政策的英法之争 总被引:1,自引:0,他引:1
欧盟农业补贴政策的施行过程中,英法两国围绕是否取消"返款权"、削减农业补贴及改革欧盟农业补贴政策等3个核心问题发生了长久的争执。两国之所以会发生争执,主要是因为两国农业经济结构的差异、欧洲认同与民族认同的冲突及欧盟本身在争议解决机制中存在缺陷所致。两国长期以来的争执,给英法两国及欧盟带来了深远的影响,尤其是对欧洲一体化进程及欧盟的共同农业政策走向影响巨大。两国在农业补贴政策上的争执,实际上从侧面反映了欧盟与成员国关系的互动问题。 相似文献
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建立农业生态补偿机制是在稳农惠农的前提下,保护农业生态环境的客观要求,实现在发展中保护,以保护促发展。通过对江苏探索建立农业生态补偿机制过程的研究,分析了实践中存在的问题:技术储备有限,尚未形成系统的补偿体系;重视程度不高,尚未发挥既定的补偿效果;融资渠道不足,尚未建立完善的投入机制等。提出了符合江苏现状的严格农业生态补偿顶层框架设计、建立农业生态补偿试验示范区、建立多元化农业生态补偿途径、构建农业生态补偿长效保障机制、强化农业生态补偿宣传教育等政策建议,为江苏率先建立健全农业生态补偿机制提供了参考,也为推进江苏生态文明建设与农业现代化提供了制度保障。 相似文献
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农业的弱质性和风险性使得各国都对农业进行了不同程度的补贴.在WTO框架下,各国又不断对本国的农业补贴政策进行调整.本文首先考察了美国、欧盟、日本等发达国家的农业补贴政策,然后对国外农业补贴政策进行了比较分析,总结了农业补贴政策的国际经验,在此基础上,提出了改进中国农业补贴政策的政策启示. 相似文献
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国外及中国台湾地区的休耕补贴政策 总被引:3,自引:0,他引:3
《世界农业》2016,(6)
休耕是保护耕地资源、缓解粮食供求矛盾、稳定农民收入的重要措施,对农业可持续发展意义重大。同时,为了保护农民的利益,休耕补贴是实施休耕过程中的必要举措。国外及中国台湾地区已实施了多年休耕补贴政策,这些政策对中国具有重要的借鉴意义。本文在对美国、欧盟、日本和中国台湾地区的休耕补贴政策实施情况分析的基础上,总结其发展经验,根据中国国情提出了休耕补贴的相关启示,希望为中国休耕政策的顺利进行提供帮助。 相似文献
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从福建省农业生态补偿现状出发,结合国家层面农业生态补偿的宏观政策以及其他地方农业生态补偿政策及实践,从法律制度、试验示范区、组织管理体系、财税制度、社会化监督和评估机制等方面提出了福建省建立农业生态补偿机制的政策与措施建议。 相似文献