新西兰渔业配额捕捞制度的经验及其对中国的启示

渔业配额捕捞制度是当前国际渔业管理的主流模式.新西兰成功实施了此项制度,其管理经验值得他国借鉴.针对中国当前严峻的渔业衰退现状,有必要引入该项制度来规制中国的海洋捕捞行为.实施过程中应当重点考虑以下几个关键环节:落实有限准入、健全分配机制、解除转让的限制、加强监管等.其中,制度要想有效实施,必须以有限准入为大前提,在多种手段全力配合下,才能发挥应有效果.     

渔业配额权流转的制度分析

捕捞限额制度是《中华人民共和国渔业法》规定的一项新的管理制度,它的实施将是我国渔业管理的一次重大改革。在区分该制度中捕捞权与配额权的基础上,着重配额权流转的制度分析;根据我国渔业管理历史、现状及发展要求,提出了在我国即将实施的捕捞限额制度中可适当允许配额权流转及其配额权流转制度框架,包括明确的配额权性质、完善的配额权登记公示、良好的市场中介、完善的社会保障体系等;分析了影响流转的限制因素,如法律障碍、渔区经济发展水平、渔民自身素质等;最后,作者认为我国目前应加强进行对渔民宣传和教育、建立诚信制度、发展渔业第二三产业、消除法律障碍、明确配额权证书的性质、确定配额权位序、建立市场中介服务组织等工作。     

新时期我国渔业发展的几点思考

分析了我国渔业发展现状和问题,指出我国渔业的不科学养殖致使水体污染;养殖密度高、过度用药影响水产品质量;对渔业资源的过度捕捞引致鱼类多样性的减少和渔业资源衰退;海水养殖缺乏科学规划,并提出改变发展观念.科学规划,合理开发;引入TAC、IQ、ITQ制度,走渔业可持续发展道路;保障渔民增收,发展特色渔业;保护生态环境,发展休闲渔业;鼓励科技创新.促进渔业的发展;制定相关法律、法规等多种方式保护渔类资源多样性;施行科学化养殖,提高水产品质量,走品牌化路线的对策.     

渔业配额权流转的制度分析

捕捞限额制度是《中华人民共和国渔业法》规定的一项新的管理制度,它的实施将是我国渔业管理的一次重大改革。在区分该制度中捕捞权与配额权的基础上,着重配额权流转的制度分析;根据我国渔业管理历史、现状及发展要求,提出了在我国即将实施的捕捞限额制度中可适当允许配额权流转及其配额权流转制度框架,包括明确的配额权性质、完善的配额权登记公示、良好的市场中介、完善的社会保障体系等;分析了影响流转的限制因素,如法律障碍、渔区经济发展水平、渔民自身素质等;最后,作者认为我国目前应加强进行对渔民宣传和教育、建立诚信制度、发展渔业第二三产业、消除法律障碍、明确配额权证书的性质、确定配额权位序、建立市场中介服务组织等工作。     

美国海洋渔业捕捞份额管理——兼论其对中国海洋渔业管理的启示

为了解决近海渔业资源衰退、海洋渔业过度捕捞问题,美国在20世纪70年代后期出台了包括《马格努森·史蒂文斯渔业养护和管理法案》在内的一系列海洋渔业管理法案,其中以总捕捞量控制为先决条件的捕捞份额制度最为核心。近年来,中国也面临着近海渔业资源衰竭、过度捕捞等一系列问题。本文通过美国海洋渔业捕捞配额制度的研究,深入探讨、分析美国渔业捕捞制度的实施背景、目标、内容、份额分配方式及制度实施效果,就此进一步结合中国海洋渔业管理中的"捕捞限额"管理探讨其对中国海洋渔业管理的借鉴与启示。     

我国实施捕捞限额制度的有关问题

分析了我国实施捕捞限额制度的必要性和管理目标，以及存在的主要困难，在此基础上提出我国实施捕捞限额制度的设想。我国捕捞限额制度应逐步地、循序渐进地实施，在实施初期可根据历史渔获量确定总可捕量，将总可捕量进行两级分配，并综合其他管理措施系统地进行管理。建议在实施捕捞限额制度前应进行准备：(1)严格执行现有的捕捞管理制度和措施；(2)建立渔获物上岸和交易管理系统及其信息网络系统，提高渔业监督监测能力：(3)编织开展比较系统全面的渔业调查：(4)制定并实施长远的管理行动计划。     

我国实施捕捞限额制度的有关问题

分析了我国实施捕捞限额制度的必要性和管理目标，以及存在的主要困难，在此基础上提出我国实施捕捞限额制度的设想。我国捕捞限额制度应逐步地、循序渐进地实施，在实施初期可根据历史渔获量确定总可捕量，将总可捕量进行两级分配，并综合其他管理措施系统地进行管理。建议在实施捕捞限额制度前应进行准备：(1)严格执行现有的捕捞管理制度和措施；(2)建立渔获物上岸和交易管理系统及其信息网络系统，提高渔业监督监测能力：(3)编织开展比较系统全面的渔业调查：(4)制定并实施长远的管理行动计划。     

渔业生产者参与实施捕捞限额制度意愿的影响因素研究

渔业是农业的一大重要组成部分,当前渔业资源匮竭,使渔业生产者的鱼类捕捞数量受到限制,导致渔业生产滞缓。为了解决这一现象,国家和政府部门颁布实施捕捞限额制度,但其施行效果不佳。因此,捕捞限额制度需要渔业生产者的配合,生产者的参与能缓解资源匮乏问题并推动捕捞限额制度高效实施。本文结合渔业生产者参与实施限额制度的重要性,分析渔业生产者参与实施该制度的现状及参与意愿影响因素,探索加大生产者参与力度的可行措施。     

中国南海海洋捕捞渔业发展趋势分析

近年来,南海捕捞渔业产量总体稳定略有下降,捕捞主体以广东、海南、广西为主,捕捞品种丰富,捕捞渔船以中小型渔船居多,捕捞作业方式以中小型船拖网、中型船刺网为主,捕捞产值总体变化不大,捕捞收益不均衡。基于捕捞品种与资源渐趋衰退的现状,从捕捞品种与捕捞资源、捕捞渔船装备及作业方式、捕捞渔民等角度提出如下建议:建立全面、科学、准确的南海渔业资源评估与捕捞配额机制;加快捕捞渔船及作业方式的更新、升级,并建立相应的渔船动态追踪系统;建立捕捞渔民入渔许可制度与捕捞配额可转让制度。     

ITQ渔业管理制度与物权理论的关系

作为一项国际法准则，专属经济区概念已为全世界普遍接受。由此，世界海洋渔业的管理方式正经历着一场变革，其特点就是在渔业管理中引入传统的物权的概念，管理捕鱼活动。本文简述了过度捕捞的经济学根源，系统地阐述了传统物权的概念，物权的本质属性，度量方法和它所产生的经济学动机，作者仔细分析了利用的权管理海洋捕捞的一俱列子，分析了个人可以转让的配额制度的物权属性，产生的经济学和生物学后果，可能的问题及解决办法。最后，作者探讨了在我国渔业管理中引入物权概念的实施步骤。     

ITQ渔业管理制度与物权理论的关系

作为一项国际法准则，专属经济区概念已为全世界普遍接受。由此，世界海洋渔业的管理方式正经历着一场变革，其特点就是在渔业管理中引入传统的物权的概念，管理捕鱼活动。本文简述了过度捕捞的经济学根源，系统地阐述了传统物权的概念，物权的本质属性，度量方法和它所产生的经济学动机，作者仔细分析了利用的权管理海洋捕捞的一俱列子，分析了个人可以转让的配额制度的物权属性，产生的经济学和生物学后果，可能的问题及解决办法。最后，作者探讨了在我国渔业管理中引入物权概念的实施步骤。     

用削减过剩渔船法促进我国海洋渔业可持续发展

当前,越来越多的国家致力于削减过剩的捕捞能力以养护和管理渔业资源,这也是国际渔业管理的普遍趋势。从以下几方面分析了我国实施渔船削减计划的必要性,即:我国的海洋渔业资源已严重衰退,捕捞能力过剩,可作业的海域面积缩小。并就如何实施该计划,提出了以下建议:(1)调整渔业产业结构;(2)严格执行控制捕捞强度的政策;(3)实施渔船报废制度和回购计划。     

用削减过剩渔船法促进我国海洋渔业可持续发展(英文)

当前,越来越多的国家致力于削减过剩的捕捞能力以养护和管理渔业资源,这也是国际渔业管理的普遍趋势。从以下几方面分析了我国实施渔船削减计划的必要性,即:我国的海洋渔业资源已严重衰退,捕捞能力过剩,可作业的海域面积缩小。并就如何实施该计划,提出了以下建议:(1)调整渔业产业结构;(2)严格执行控制捕捞强度的政策;(3)实施渔船报废制度和回购计划。     

澳大利亚控制IUU捕捞的国家措施及其对我国渔业管理的启示

IUU捕捞一直被认为是影响渔业资源可持续发展的主要因素之一,妨碍了渔业管理的有效性.通过对捕捞活动中的人、船和渔获物三个管理对象来介绍澳大利亚控制IUU捕捞的措施.另外还介绍了澳大利亚对IUU捕捞的处罚机制以及证据形式和举证责任分配上的做法.通过分析澳大利亚控制IUU捕捞的国家措施,给我国渔业管理以下启示:(1)加快渔业权制度的建设;(2)运用经济杠杆来控制非法捕捞;(3)完善法律制度,依法追究非法捕捞的法律责任;(4)完善渔业许可制度;(5)加强对非法捕鱼的监管;(6)细化举证责任的分配.     

澳大利亚控制IUU捕捞的国家措施及其对我国渔业管理的启示

IUU捕捞一直被认为是影响渔业资源可持续发展的主要因素之一,妨碍了渔业管理的有效性.通过对捕捞活动中的人、船和渔获物三个管理对象来介绍澳大利亚控制IUU捕捞的措施.另外还介绍了澳大利亚对IUU捕捞的处罚机制以及证据形式和举证责任分配上的做法.通过分析澳大利亚控制IUU捕捞的国家措施,给我国渔业管理以下启示:(1)加快渔业权制度的建设;(2)运用经济杠杆来控制非法捕捞;(3)完善法律制度,依法追究非法捕捞的法律责任;(4)完善渔业许可制度;(5)加强对非法捕鱼的监管;(6)细化举证责任的分配.     

渔船“双控”制度成效研究

我国海洋捕捞业目前面临的最大问题是捕捞强度过大,导致这一问题产生并加剧的主要原因是由于法律上对捕捞主体不加限制,现行渔业法律法规允许个人、单位和其他组织均可从事捕捞生产。改革开放以来大量的农村剩余劳动力进入比较效益相对较好的渔业领域,导致海洋捕捞强度急剧增加,最终使得渔业＂双控＂制度收效甚微。本文就由此入手,深入分析渔业＂双控＂制度的失效原因,并提出完善制度的相关意见和建议。     

控制我国海洋捕捞强度所面临的问题与对策探讨

削减过剩的捕捞能力已成为世界渔业管理面临的一大任务大陆0年代以后我国的海洋捕捞强度迅速增长，主要是：捕捞效率高的渔具渔法迅速增长，海洋机动渔船数量和功率膨胀，渔民数量迅速上升，为控制捕捞强度，我国逐步采用了一些渔业管理措施，然而效果不明显，本文将从以下几方面分析我国控制海洋捕捞强度所面临的问题：1、我国渔业管理措施的局限性；2、渔区产业结构单一；3、大量“非渔业劳动力”入渔；为解决以上问题，本文提出了以下几点建议；1、调整渔业产业结构；2、严格执行国家海洋捕捞强度控制指标。3、实施渔船报废制度与赎买计划；4、加快实施捕捞限额制度；5、发展渔民组织。     

永胜县电站库区渔业发展分析

通过分析永胜县辖区内电站库区的水域资源状况与渔业资源潜力,制定库区渔业开发的原则与措施,科学规划发展渔业的方案:一是加强鱼类资源保护,积极实施库区鱼类增殖;二是科学规划养殖面积与养殖种类,逐步开发库区网箱养殖与围栏养殖;三是施行渔业捕捞许可证制度,合理推行库区鱼类捕捞。     

控制我国海洋捕捞强度所面临的问题与对策探讨

削减过剩的捕捞能力已成为世界渔业管理面临的一大任务大陆0年代以后我国的海洋捕捞强度迅速增长，主要是：捕捞效率高的渔具渔法迅速增长，海洋机动渔船数量和功率膨胀，渔民数量迅速上升，为控制捕捞强度，我国逐步采用了一些渔业管理措施，然而效果不明显，本文将从以下几方面分析我国控制海洋捕捞强度所面临的问题：1、我国渔业管理措施的局限性；2、渔区产业结构单一；3、大量“非渔业劳动力”入渔；为解决以上问题，本文提出了以下几点建议；1、调整渔业产业结构；2、严格执行国家海洋捕捞强度控制指标。3、实施渔船报废制度与赎买计划；4、加快实施捕捞限额制度；5、发展渔民组织。     

新西兰捕捞配额制度中配额权的法律性质分析

当前投入控制的渔业管理制度日益不能满足渔业管理的需要，一些主要渔业发达国家在其渔业管理中逐渐采用以产出控制为主的管理制度，同时引入物权法有关理论。在这些国家中以新西兰和冰岛的渔业管理制度最为典型，而新西兰是第一个将配额管理制度应用于多鱼种渔业的国家。根据目前新西兰渔业现状、有关历史背景、渔业管理的演变过程，以及目前实施的配额管理制度，运用物权法的有关知识，分析其配额管理制度中配额权的法律性质，及其在配额管理制度的地位。最后，提出为更好地管理我国渔业资源，必须从法律上对有关渔业权利的性质及其范围进行明确界定，建立和完善渔业资源产权制度，加强市场机制在渔业资源管理中的基础性作用。