农机免费管理应正确处理的几个关系

近年来，农机监理机构在农机安全监督管理方面做了大量的工作，采取了许多扎实有效的措施，也收到了很好的效果，实现多年未发生群死群伤的恶性农机事故，农机安全生产形势平稳。从农机“三率”情况看，除检验率较高外，农机挂牌率、驾驶员持证率相对还很低，与“平安农机”三率达标还相差甚远。     

县级农机安全生产存在问题及提高“三率”的对策

当前农机安全存在的问题 农机数量多、“三率”低，农机事故对人民群众生命财产的损害不容忽视。虽然各级党委、政府十分重视安全生产，但是由于相关法规不健全、措施不完善等仍制约着农机安全监理工作的开展和农机“三率”的提高。     

创建农机安全村推进新农村建设

近年来，湘潭市农机部门努力探索农机安全生产长效机制，大力开展“农机安全村”创建活动，强化了以民为本、为民服务、帮民解难、助民增收、保民平安的“五民”观念，取得了明显成效。2005年，全市农机特大事故发生率为零，一般农机事故发生率控制在0．2％以内。在“农机安全村”基本杜绝了农机违章作业现象，农机挂牌率、操作手持证率、年检审率、机车技术检测合格率、机动车第三责任险投保率均达100％，农机手年均收入增长20％以上。     

浅谈农机事故责任的认定

责任认定是处理农机事故的核心，是追究责任、赔偿调解的基础，是在作现场勘查、调查取证、检验鉴定，查明农机事故原因之后，依据有关农机法规、规章，并根据当事人的违章行为与农机事故之间的因果关系，以及违章行为在农机事故中的作用，来认定当事人的农机事故责任，在认定农机事故责任时，应坚持“以事实为依据，以法律为准绳，全面分析、综合评断”的原则。本人就这一原则从几方面与同行商讨。１农机事故中“规章”的界定违章即违反规章之意。农机事故里的“规章”指的是《农机安全监督管理办法》、《农机安全操作规程》、《农机事故处…     

努力开创农机监理工作新局面——滕州市农机监理站创建文明监理优质服务示范窗口活动纪实

滕州市农机安全监理站坚持以“内强素质、外树形象、严格执法、热情服务”为目标，以强化法规管理为手段，以开展创建“明监理、优质服务”示范窗口活动为动力，不断加大工作力度，努力开创农机监理工作新局面。全市拖拉机挂牌率、驾驶员办证率、检审率都达到了93％以上，农机事故率低于0．8‰。农机监理工作逐步走上了规范化、法制化的轨道，在保证农机安全生产，促进农业和农村经济的发展中发挥了重要作用。     

济南市采取五项监管措施防止农机事故发生

为强化各项安全监管措施,有效遏制重特大农机事故的发生,近日,济南市农机部门制定了“县以下道路农机事故总数下降5％,不发生一次死亡10人以上的特大恶性农机事故;拖拉机挂牌率达到85％以上;联合收割机挂牌率达到95％以上”,确保实现“安全生产年”的工作目标,并采取了相应措施: 一是建立和完善安全生产责任制。 各级农机部门一把手为当地农机事故第一责任人,对一次     

强化工作措施 减少农机事故——甘肃省临泽县开展“平安农机”创建活动纪实

2006年以来，甘肃省临泽县认真开展“平安农机”创建活动，农机安全宣传教育工作进一步加强，农机经营者和农民群众的安全意识明显增强；农机安全监管力度进一步加大，农机安全管理水平、依法行政水平进一步提高。创建“平安农机”活动以来，临泽县农机安全生产监管措施逐步落实到位，农机事故隐患明显减少，连续五年农机事故发生率为零。拖拉机、联合收割机牌证管理和驾驶人员管理工作进一步规范，“三率”全面达标；农机综合服务功能不断完善，服务“三农”水平明显提高。全县形成了县农机监理站指导、乡（镇）农机站协调、村委会组织、农机户自我管理的“四位一体”农机安全生产管理新模式。     

筑牢安全防线 赋能乡村振兴——日照市东港区创建全国“平安农机”示范区纪实

<正>近年来，东港区按照省、市工作要求，以创建全国“平安农机”示范区为契机，认真落实农机安全生产措施，加强农机安全监管，加快构建农机安全长效机制，着力推动农机安全法治化、规范化、科学化，农机安全生产形势持续平稳，多年未发生道路外重特大农机安全生产事故。截至目前，全区农机总动力发展到4.58×105k W，主要农机具达12.7万台（套），主要粮食作物耕种收综合机械化水平达91.03%，拖拉机和联合收割机注册登记率、检验率均达89%以上，农业经营服务组织农机挂牌率、检验率100%,2022年，东港区获评全国“平安农机”示范县。     

保平安 促发展——省农机安全监理总站站长周军谈2002年度农机安全监理工作的目标与措施

“安全生产是人命关天的大事”。２００２年度，全省农机安全监理工作要以“压事故、保安全”为中心，以增强农机安全生产责任意识、提高监理工作质量为重点，坚持依法行政、文明执法，为农机安全生产和农机化快速发展保驾护航。目标任务（１）全年农机安全生产四项指数应比２００１年下降５％。（２）收割机的发牌发证率达到８５％以上；农用运输车的牌证换发率达９８％以上。（３）农机作业违章率控制在１８％以内，“黑车非驾”应控制在３％以内，机车及驾驶员年度检审率达到９０％。（４）农机管理队伍素质有所提高，农机监理员持证上岗…     

创建平安农机开展农机安全"十百千万"示范活动

山东省自2004年3月开始实施“创建平安农机，开展农机安全‘十县、百乡、千村、万户’示范活动（以下简称‘十百千万’活动）”以来，到2005年年底共创建农机安全示范县14个、农机安全示范乡（镇）164个、农机安全示范村1295个、农机安全示范户19254个。2006年，在贯彻落实农业部、国家安监总局联合下发的“创建平安农机，促进新农村建设活动的通知”过程中，山东省农机安全监理站把继续引深开展“十百千万”活动作为主线，积极部署，强力推进，狠抓实效，使得全省农民安全生产的意识普遍增强，拖拉机挂牌率、年检年审率有了较大提高，农机事故大幅度下降，为建立农机安全生产长效机制奠定了基础。     

“十三五”时期我国农机事故统计分析与对策研究

以“十三五”时期道路外农机事故数据为基础，从事故原因、事故涉及的农业机械种类、事故发生时段等方面研究分析农机事故发生原因和演变规律。基于分析结果，发现存在农业机械安全隐患较多、农机安全生产责任落实还不到位、农机安全监督管理能力不足等问题，提出加大农机手教育培训力度、提升农机手的安全守法意识、推动农机装备升级换代、深化农机行业“放管服”改革等对策建议，旨在为农机安全监督管理部门与农机安全作业工作提供借鉴。     

在全省农机安全生产工作会议上的讲话(节选)

2006年我省农机安全生产工作的目标任务是：以“降事故、保安全、促发展”为原则，促进农机安全生产工作达到工作机制进一步健全、安全责任进一步落实、管理水平进一步提高、守法意识进一步增强、农机事故进一步减少的总目标。力争不发生一次死亡5人以上农机事故；拖抻机、联合收割机事故发生率、死亡率、受伤率分别控制在万分之八十以内、万分之四以内、万分之四十以内。     

“百日农机安全绿色行动”在青岛

针对农业机械种类多,保有量大,散布千家万户,作业环境恶劣导致农机事故的隐患较多等情况,青岛市农机中心于7月1日-10月10日期间组织实施“青岛市百日农机安全绿色行动”。这次行动的目标是:通过农机安全生产整治,拖拉机挂牌率达到90%以上,驾驶人员持证率达到90%以上,驾驶员年审率、拖拉机年检率分别达到95%以上,农机事故发生率控制在0.8‰以内,以达到最大限度地减少农机事故的目的。此次行动的重点:一、7月份组织实施“农机安全生产法规宣传月”活动。充分利用电视、广播、宣传车、培训班、印发宣传材料、张贴标语、通告、办黑板报专栏、赶…     

源头管理出效益

近年来，沅江市农机安全监理所以农机安全生产为中心，紧紧围绕源头管理而扎实工作，取得了可喜的成绩。２００１年度共培训、考试驾驶员６２０余人，年检审率分别为９１％和９４％；全年共处理事故２起，结案后，无一复议和上诉。农机安全生产四项指数连年大幅度下降，已连续２年无重大农机事故。这些成绩的取得，完全得益于实施源头管理。源头管理的实施“源头管理”是针对农机事故发生的主要原因而言的，就是为了把农机事故的隐患消除在萌芽状态而进行的一种有效管理。它的内容包括机具初检上户挂牌、驾驶操作人员考核发证、年度检验审验…     

宝鸡农机“三率”现状及成因浅析

拖拉机、联合收割机注册登记率、年度检验率、驾驶人持证率（简称农机“三率”）是农机监理机构的一项基础性工作，农机“三率”水平的高低不仅反映一个辖区农机监理工作水平高低，而且反映一个辖区农机主和农机驾驶人遵纪守法意识的高低。本文根据陕西省宝鸡市近期农机“三率”情况调查，就农机“三率”现状、成因对策，作此浅析。     

牢记教训切实抓好农机安全工作

2002年，宜宾县发生了“6.7”和“7.11”农机事故，县委和县府对这两次事故给予了高度重视，对全县农机安全工作进行了全面检查整治。当前农机安全工作，仍存在一些不容忽视的问题。为确保人民群众生命财产安全，我们要以高度的政治责任感，切实抓好农机安全监理。一、提高认识，加强领导。各乡镇党委、政府和县农机部门要牢固树立抓安全就是抓发展、保稳定的思想，强化“安全责任重于泰山”、“安全工作无小事”的认识，把农机安全工作作为农机工作的重中之重，摆在突出位置来抓，通过有效的措施，扎实的工作，减少和杜绝重特大事故的发生…     

创建“农机安全村”系列报道（之三）：坚持两手抓，加强安全教育

自农业部今年发出创建“农机安全村”的有关通知后,各地纷纷转发文件,制定实施方案,创建“农机安全村”试点活动已经全面展开。各地制定的创建标准不一,有简有繁,但归结起来,衡量一个村是否达到“农机安全村”的要求,关键要看“一高一低”的两个重要指标:全村村民接受农机安全教育的比例够不够高,全村农机事故发生率够不够低。这两个指标,一高一低,一软一硬,要求我们坚持两手抓,两手都要硬。在一些地方,衡量农机监理工作的标准,往往只讲硬指标,不讲软指标。即强调农机挂牌率、机手持证率、年检审率、事故发生率和死亡率,不讲农机安全宣传教…     

河北平泉县农机“三率”现状及对策

上牌率、检验率和持证率“三率”水平是农机安全监理的基础性工作，是衡量农机安全监管水平的重要指标。为全面掌握我市农机“三率”现状，进一步探讨提高农机“三率”水平的有效机制和措施，切实夯实农机安全监管基础，今年市农机监理所组织人员对农机“三率”情况比较典型的平泉县通过实地走访、     

用好“三大法宝” 推进农机安全监理工作跨越式发展

近年来，山东省齐河县农机局创新工作思路、创新管理机制、改变工作作风，用好“宣传”、“服务”、“构建长效机制”三大法宝，从2007年开始，两年累计注册登记拖拉机、联合收割机达2万余台，由原来挂牌率10％猛增到目前的90％以上，创历史最高水平，连续三年无重特大农机事故发生，全面实现了超常发展、跨越式发展，农机监理工作也因此多次得到上级业务主管部门的表彰。2008年，齐河县被省农机办、     

农机事故"私了"原因初探

近年来,各种农机事故的发生呈上升的态势,农机事故“私了”现象常有发生。为什么在农机事故中会经常发生“私了”现象呢? 一、事故当事人对有关农机法规不了解 由于农机驾驶员或事故当事人对有关农