科研院所政务信息公开的研究与创新

科研院所作为国家主要从事科学研究工作的事业单位,加强政务信息公开,推行阳光政务,既有利于增强广大科技职工对管理机构和管理者的认知与信任,也有利于巩固管理权力的合法性和民主性。通过对科研院所政务信息公开的内容、形式和程序进行剖析和研究,从加强领导管理、做好教育引导、强化监督检查等方面为科研院所加强政务信息公开工作提出建议...     

儒家行政伦理思想对现代行政伦理改革的启示和借鉴

转型期公共行政领域,行政人滥用、错用行政权力,践踏公共利益等行政伦理失范现象日渐凸现,如何让拥有公共权力的行政人避免权力异化,实现权力回归,始终服从和服务于公共利益,是人类社会长期政治实践所面临的共性难题。几千年来,中国古代哲人提出了丰富多彩的行政伦理思想,这些语言简洁、思想深刻明快的行政伦理观念和行政伦理原则,在今天仍有其不可忽视的价值。     

行政伦理建设中的问题与构建

行政伦理是一门新兴的交叉学科，当今重视公共行政伦理建设已经成为公共行政与公共管理界的世界性的新潮流。我国自古以来就是一个重视伦理道德的国家．对世界行政伦理理论与实践的发展具有重要的借鏊意义。然而，随着我国市场经济的发展，中国的行政伦理建设中出现了一些问题与挑战，我们需要共同努力来构建良好的行政伦理体系。     

伦理维度的公共管理

以效率为基本逻辑的传统公共行政在实践中造成了不良后果,但是,以管理主义为中心的公共管理在理论上也存在矛盾,现代社会需要具有伦理精神的新公共管理。新公共管理的伦理精神包含一系列的核心内容,这些伦理主张和道德规范只有被作为制度设计和制度安排的原则才能切实发挥作用。     

浅析微博舆论监督的特点及影响——以网络群体性事件为例

微博舆论监督具有人人都是监督主体、随时随地地实施监督、监督一切能够监督的事项的特点。微博舆论监督要求政务信息公开及时、准确无误、可信度高;要求政府科学决策、民主决策、依法决策;要求政府工作人员依法行政、廉洁奉公、勤政为民;要求政府及其工作人员提高网络时代应对舆论事件的能力。     

论村民自治权力制约机制的构建

对村民自治权力进行必要的监督与制约,是保证村民自治权力运行不偏离社会主义新农村建设和村庄公共利益轨道的基本途径。现行《村民委员会组织法》条文规定较为模糊,该制度的实际运行效果与文本设计有所偏离。应当以村民自治内涵为基础,以权力划分与制衡为思路,构建＂村权三分、支部监督、村财共审、规范公开＂的村民自治权力制约机制。     

中国公务员行政伦理建设的路径选择

加快我国公务员行政伦理建设已经成为政府建设的新任务。公务员行为失范不仅有行政人员自身的原因,也有环境及社会因素,更有现存的行政伦理规范机制不健全的因素。因此,加强行政伦理教育,加快行政伦理立法,完善行政伦理制度建设,强化对权力的监督与制约等是加快我国公务员行政伦理建设的有效途径。     

以价值为视角探析公共管理伦理的内涵与外延

公共管理伦理是特殊领域中的角色伦理,建立在人们共同的价值观之上并形成一定的角色具体标准并通过实践活动得以体现。对处于转型中的中国,逐渐建立为公众公认的公共管理伦理准则并贯彻到公共管理实践活动中完善,对于公共管理活动的管理与监督具有不可估量的意义。     

我国公共行政文化发展的基本走向

公共行政文化是社会文化在公共行政领域内的一种独特表现形态, 是公共行政的灵魂。当前我国公共行政文化存在诸多积弊: 公共行政文化中的伦理性文化惯性和人格化倾向; 公共行政文化的相对封闭性和排他性; 公共行政文化中浓厚的官本位色彩。加入 WTO 后对我国公共行政文化发展的基本走向大体表现在四个方面: 由伦理型文化向法理型文化转变; 由管制型文化向服务型文化转变; 由官本型文化向民本型文化转变; 由封闭型文化向开放型文化转变。     

论权力制约的有效途径

政治权力具有普遍的被非公共运用倾向,因此对权力的控制是非常必要的。它构成了人类社会政治发展的核心。制约权力的目的必须要通过适当的方式才能实现,主要有权力主体的道德自律、权力的外在制度制约和实现舆论对权力的监督与制约。只有将公共权力置于一个有效制约的体制下才不致于使掌权者因滥用权力而导致民主制度的破坏。     

电子政务环境下政府信息资源共享模式探索

电子政务环境下政府信息资源共享是多种社会动力共同作用的结果.构建信息公开发布、增值开发、公共数据中心和政务信息交换平台四种政府信息资源共享模式,破除阻碍我国电子政务环境下政府信息资源共享的各种因素,是贯彻落实党的十七大提出的构建和谐社会、以人为本,使全社会成员享受改革开放成果的执政理念的必然要求.     

如何加强农村集体经济组织财务管理

一、改变村集体经济组织财务管理体制 1．村委会行使公共权利。作为基层的行政组织，村委会代表国家行使公共权力，主要负责执行国家的各种政策、发放补贴、兴办农村公益事业等，其成员经村民选举后再经上级政府认可，应作为国家的工作人员，其报酬由国家支付。村委会行使公共权力时发生的各项收支，由乡（镇）代管，并由乡（镇）监督村委会干部。     

新公共管理改革研究

传统的“科层制”或“官僚制”公共行政模式存在僵化、效率低下、缺乏创新等缺点．因此新公共管理改革席卷了整个西方社会。研究、借鉴西方国家的新公共管理改革对我们加强党的执政能力建设，改革传统的公共行政管理模式，提高行政管理能力和效率具有重要的意义。     

如何加强农村集体经济组织财务管理

一、改变村集体经济组织财务管理体制 1.村委会行使公共权利.作为基层的行政组织,村委会代表国家行使公共权力,主要负责执行国家的各种政策、发放补贴、兴办农村公益事业等,其成员经村民选举后再经上级政府认可,应作为国家的工作人员,其报酬由国家支付.村委会行使公共权力时发生的各项收支,由乡(镇)代管,并由乡(镇)监督村委会干部.     

关于农村财务与集体资产管理问题

<正> 1 什么是村务公开?它是对村行政管理活动中能公开的事项,将办事依据、办事程序、办事规则、办事结果等情况公开,增强村务活动的透明度,使村干部的行政行为和权力的行使,置于制度规范和人民群众的监督之下的一种形式。     

半拉子民主

也许我们不知道,民主是什么;但是我们总知道,什么不是民主。现有的村级自治制度中,让农民充分感受到的自治权,主要表现在民主选举这一步。可是,选举完了之后,谁来监督村委会的权力?浙江省天台县在农村基层创建“村级廉情监督站”,通过这个专门机构对村委干部实施监督,做到“村委会用钱村民批,村委会决策村民审,村委会办事村民评”。     

从西方新公共管理运动分析我国教育行政体制改革

新公共管理运动是公共行政学在20世纪后半期的新发展。本文在分析新公共管理运动的背景、内容和主要思想的基础上,结合在我国教育行政管理工作中效率低下、结构冗余、责权不清的现象,分析新公共管理运动给我国教育行政管理工作带来的启示,并提出一些在思想观念引进中需要斟酌的地方。     

论公共管理视角的行政法学课程知识体系

公共管理类专业行政法学课程的教学目的是培养学生的法治观念和依法从事公共管理的行为方式以及对自己管理行为承担法律责任的能力。当前以行政权为核心概念的传统行政法学课程知识体系已经不能适应公共行政范式向公共管理范式的转向,因此公共管理类专业的行政法学课程教学需要重构符合公共管理实践的课程知识体系。从分析逻辑上看,公共管理角度建构行政法学课程知识体系,需要明确三个基本问题：如何从公共管理视角认识行政法？公共管理活动所要依据的基本行政法律制度有哪些？哪些行政法知识构成对公共管理专业人才培养有用的知识？据此,公共管理视角的行政法学课程知识体系应当是由行政法基础论、行政法主体论、行政法行为论、行政法监督论、行政法救济论等相互联系、相互支撑的五个知识模块有机结合而成的。其中,行政法行为论是贯穿这一知识体系的理论主线,其他理论知识是行政法行为论的支撑性教学内容。     

金东区减轻农民负担的做法、成效与对策

减轻农民负担,是党在农村的一项长期基本政策,是保障农民利益,促进农村经济发展的客观需要,是预防和化解社会矛盾、构建和谐社会的必要条件。2012年浙江省金华市金东区减轻农民负担工作以“阳光公开、实时防控,社会监督、透明高效”为主线,以“六个公开”为重点内容,继续加强农民负担三项源头监管,将农民负担监督管理工作置于广大农民群众和社会各界的阳光监督之下,切实规范权力运行。     

简论行政垄断

行政垄断是行政主体或行政人为达到一定目的或取得一定利益而实施的妨碍、限制和排斥市场竞争的运用行政权力的行为,行政垄断是行政权力对市场竞争的禁止、限制和排斥行为,是公共权力又称公权力对市场竞争的一种破坏。行政垄断的根源在于行政主体、行政人对国家公共权力主要是行政权力的运用。虽然这种垄断既具行政性,又有经济性,但如果没有行政性,是不会有经济性的后果的,所以行政垄断不应纳入反垄断法的调控范围之内,因为经济性的法规是不可能彻底解决行政性的问题的。