国有林场森林资源产权问题与制度完善

中国国有林场的森林资源产权制度改革相对滞后,与现有市场经济发展要求不相适应,制约了国有林场经济和社会发展,致使国有林场的森林资源大量流失。完善国有林场的森林资源产权保护体系、健全国有林场的森林资源管理制度,是从根本上加强国有林场森林资源管理、保证国有林场长远发展、提升国有林场发展后劲的基本前提。对国有林场的森林资源产权化概念进行界定,并对其产权现状、产权管理存在的问题、产权制度设计的目标与原则等问题进行了深入研究,提出完善国有林场森林资源产权化制度的建议,以期为中国国有林场森林资源产权制度改革提供理论借鉴。     

西藏那曲地区草地承包制度及其可持续发展

为提高西藏草地的效益和生态保护的目的,通过那曲地区草地承包制的调查,采用文献检索与综合分析法,分析了那曲地区草地承包过程中存在的问题,同时提出了细化并认真落实草地家庭承包制度,进一步完善草地承包责任制,规范草地流转行为,建立健全草地监理体系等完善草地承包制的建议。     

关于农村土地产权制度改革与创新的探讨

正随着当前经济的快速发展,关于土地产权的问题日益被公众所关注。越来越多的因素表明旧的农村地产权制度在新时代的背景之下,已经开始逐渐暴露出其问题与不足,在一定程度上遏制了我国经济的发展。所以对于农村土地产权制度的改革与创新是时代需要、是刻不容缓的。1当前我国农村土地产权制度现状1.1当前我国的土地产权制度土地产权是土地制度与政策的一个核心问题,土地归属决定土地制度的基本社会性质。根据《中国人民共和国宪法》     

落实生态补偿机制，产权改革须先行

我国目前环境资源产权设置暴露出诸多弊端，直接阻碍了生态补偿制度的全面、有效推进。有必要借鉴国外先进产权制度，在保证公共性资源的公有产权基础上适当建立合理的私有产权，并从制度和程序等方位推进我国“一元制“自然资源产权的改革和完善，从而为我国生态补偿机制的安排落实开辟道路。     

近20年中国草原生态补偿机制研究综述

草原在陆地生态系统方面发挥了重要作用,近年来草原资源环境的生态系统建设取得明显成效,但整体仍处在不进则退的爬坡过坎阶段,草原生态安全仍是国家生态安全的薄弱环节。本文综述了已有研究生态补偿理论的发展、草原生态补偿机制的构建历程以及草原生态补偿实践过程中面临的问题,并梳理了相关学者从草原资源产业升级、草原移民、草原产权明晰、完善草地承包使用制度、草原生态补偿立法、草原生态补偿标准等方面提出的对策。在此基础上,本文从跨学科视角进一步对草原生态补偿中存在的问题提出相关对策和建议。     

关于深化农村集体产权制度改革的思考

随着农村经济的不断发展,我国新农村建设也在不断的完善,深化农村集体产权制度改革也是建设新农村的一部分,同时在改革过程中存在产权归属等问题存在,但曹溪街道予以全面的解决方案,推动农村集体产权改革工作的顺利进行。     

中国集体林业产权制度改革研究

产权具有激励和再分配的功能,这两项功能之间存在着竞争关系。中国集体林业产权制度的变革,始终体现着效率与公平的取舍,在很长的一段时期内“公平”占据着主导地位,从而造成中国集体林业的产权绩效低下。产权模糊、产权不稳、产权残缺和产权分散是中国集体林业产权制度改革所面临的问题。解决的思路:一是针对林业产权特点,强化产权功能;二是完善林业法律体系,规范政府行为;三是落实林业经营权,推进使用权再次流转。     

The Analysis on Utility of Share Cooperation of Rural Land

中国农地使用制度效用分析标准应立足国情,考虑中国农村社会保障体制现状、就业情况、社会稳定要求、规模效应等因素。农地股份合作制优化了农业劳动力资源配置,发挥了社保机制功用,有利于小城镇建设的推行,并保留了家庭经营的内核,促进了土地规模经营的发展,但也存在着推广难度大,忽视产权制度建设等缺陷。完善农地股份合作制改革应稳定家庭承包制,深化产权制度改革,尊重农民意愿,并改革户籍管理制度,积极创建农村社保体制。     

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 中国农地使用制度效用分析标准应立足国情，考虑中国农村社会保障体制现状、就业情况、社会稳定要求、规模效应等因素。农地股份合作制优化了农业劳动力资源配置，发挥了社保机制功用，有利于小城镇建设的推行,并保留了家庭经营的内核，促进了土地规模经营的发展，但也存在着推广难度大，忽视产权制度建设等缺陷。完善农地股份合作制改革应稳定家庭承包制，深化产权制度改革，尊重农民意愿，并改革户籍管理制度，积极创建农村社保体制。     

集体林权制度改革中的林权流转与规范问题探讨

上世纪80年代开始,全国各地都进行了集体林权制度改革试点。通过不断加强和改进对集体林改革已经取得的初步成果,建立了"产权清晰、职责分工明确、权利主体落实、利益保障确保、林权流转规范、服务监督有效"现代林业产权制度。但集体林权制度深化改革的道路上,完善政策、改进服务、规范管理、逐步形成集体林业的良性发展机制方面,在林权流转与规范中依然存在一些问题,需要进行重点完善。本文主要对集体林权制度改革中的林权流转与规范问题进行相关探讨,对林权流转与规范提出了相应有效措施,以供参考。     

农村集体产权制度改革探析——以山西省太谷县为例

产权制度是市场经济发展的根本保障。中国农村集体产权制度改革在壮大集体经济、拓宽农民增收渠道以及保障农民合法权益等方面具有重要作用,同时也是提高农村社会治理能力和完善农村基本经营制度的必由之路。在对山西省太谷县农村集体产权制度改革考察的基础上,分析了当前农村集体产权制度在治理体系、主体行为能力、社会认同等方面存在的问题,进而从健全集体经济组织治理体系、提高农村集体产权主体行为能力和促进集体产权的社会认同等方面提出了中国农村集体产权制度改革的对策建议。     

不完善的牧区土地制度对内蒙古草地可持续利用的影响

自20世纪80年代以来,牧区普遍实施草畜双承包的经济政策,充分借鉴农区土地家庭联产承包责任制,在草牧场落实“双权一制”的土地制度,由于草原牧区的特殊性及“双权一制”的不完善,在实施的20多年里,逐渐暴露出对草地可持续利用的不利影响。通过深入分析,揭示这些不利因素,为从经济学、生态学以及社会科学等方面入手,完善草原牧区土地制度、全面深入研究内蒙古草原生态问题打下基础。     

农村产权流转交易市场发展成效、问题与建议

农村产权流转交易市场是农村资源资产流转交易的重要载体,是实现各类产权保值增值的关键媒介。推动农村产权流转交易市场规范健康发展是破解城乡二元结构、推动乡村振兴的重要抓手。本文基于农村产权流转交易市场发展的形势与基础,深入分析其发展成效和存在问题,探讨促进农村产权流转交易市场进一步规范化发展的路径。研究表明,随着农村产权制度改革不断推进,农村产权流转交易市场的制度框架逐步完善,市场体系初步形成,产权交易日趋活跃,交易机制不断规范,服务能力稳步提升,已经形成事业单位、企业等多种形式市场共同发展,线上交易平台与线下实体交易所相辅相成的发展格局。但也还存在监管部门多头管理,农村产权制度改革滞后,交易市场定位模糊,市场体系和配套服务体系建设不完善等问题。为此,提出加强农村产权流转交易市场顶层设计、加快确权赋权活权进度、强化监督管理、总结推广典型成功经验、探索金融服务模式和路径等建议。     

中国农村信用社改革困境及对策

在国有金融大幅度退出农村金融市场的前提下,农村信用社被推到了承担农村经济发展的前列,但农村信用社自身存在着产权不清、管理机制不完善、内控制度不健全、资产负债结构不合理、缺乏竞争机制等问题,故而试图从农村信用社的产权制度、管理模式和相关国家政策等角度寻找新时期中国农村金融制度改革的方向。     

昌吉市新农保制度实施现状分析

随着农村老龄人口的不断增多,家庭规模小型化,使得家庭养老负担不断加重,再加上传统养老保障功能弱化使中国农村养老问题面临新的约束,亟需完善新型农村社会养老保险保障体系,保障农民老年人的生活。在实地调查和研究了昌吉市新农保制度实施现状的基础上,分析了昌吉市新农保在政策制度和实施方面存在的问题,并结合昌吉市新农保政策制度的实施现状,提出相应的政策建议。     

自然资源管理制度改革中的水资源管理

水资源是重要的自然资源,也是生态系统的构成要素.在我国积极深化自然资源管理制度改革,推进生态文明制度建设的关键时期,水资源管理制度改革也迫在眉睫.梳理了当前我国水资源管理的体制和制度现状,认为当前我国水资源管理存在着多部门分割管理、水资源产权制度不健全、水资源生态功能管理缺乏的主要问题.为了顺应生态文明建设和自然资源综合管理的需要,提出了水资源管理要向水资源综合管理、水资源产权制度明晰和“数量、质量、生态管控”三位一体管理的趋势发展.今后水资源管理的改革,要推进水资源管理体制改革,促进水资源综合管理;建立水资源产权制度,发展水资源市场;创新管理理念,促进水资源生态文明建设;重视基础性工作,加强水资源管理的信息化建设;严格水资源管理责任,完善水资源管理考核制度.     

中国农村产权制度改革历程与新时代实践研究

落实与保护农民产权是中国农村改革的核心。中国农村产权制度改革也经历了5个发展阶段,对推进农村产权制度改革具有重要意义。当前,我国农村产权制度改革中,农村新型经济组织的法律地位尚不明确。相关部门需建立健全的法律制度,主动引入共享经济模式,以此推动农村产权改革发展,为乡村振兴奠定坚实的基础。     

温州农村土地产权制度改革的探索与思考

家庭联产承包责任制是中国农村产权改革的突破,但这种以"两权分离"为特征的农村土地产权在实践中存在制度性的缺陷,亟待在深化改革中得到破解。本文以温州农村产权制度改革为例,重点分析农村土地承包经营权流转制度的改革创新与不足,指出下阶段我国深化农村土地产权制度改革应坚持"还权赋能"的基本思路,真正赋予农民土地财产权,进一步推进土地确权工作,完善和规范市场化的土地流转机制,建立健全相关的配套制度、法律法规体系和合理的土地收益分配机制,保障农民权益。     

浅论草原生态建设与牧区经济可持续发展

随着我国经济不断的发展与完善,人民的素质也在不断的提升,同时,对生态环境保护的理念不断的加强,因此,草原地区的人们的生活水平、质量以及牧区经济发展水平也在不断的提高,这种发展形势决定了草原生态系统的建设方向。根据我国现阶段比较注重建立草原生态与草原经济的可持续发展,因此,需要尽快想出办法来解决草原生态建设存在的问题,由于我国大力实施草原生态建设,仍然存在一些不利于草原生态建设及牧区经济可持续发展的问题,该文就草原生态建设与牧区经济发展存在的问题进行讨论分析研究,并提出存在的问题,以及解决问题措施与方法。     

推进农村集体制度改革 促进农村集体经济健康发展——以永吉县西阳镇马鞍山村为例

推进农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容。现阶段我国农村集体产权制度改革取得了一定的进展。推进农村集体产权制度改革,需要在成员资格认定、规范股权管理、完善治理结构、培育发展产权市场以及调整完善现行法律法规和政策规定等方面加快试点试验,促进农村集体经济健康发展。