集体林权制度配套改革研究

简要分析我国集体林权制度改革历程,对林权改革面临的重点、难点问题进行了分析,并从调整林木采伐管理政策及取消商品林的限额采伐管理制度与林业规费等方面提出集体林权制度改革的配套改革措施与建议.最后提出重新认识生态公益林补偿制度.     

青海省集体林权制度改革的创新

青海省林地是以生态公益林为主,注重林业生态发展,实现青海以生态立省的目标。青海省集体林权制度改革针对青海省的生态特点,通过造林体制机制的改革和国家重点公益林补偿与林改相结合以及公益林管护体制的两项创新突破,为青海省集体林权制度改革开辟的新的符合自身的道路。     

对深化山西集体林权制度改革的几点思考

从山西省实际出发,分析了林改的必要性与现实意义;对全省集体林权制度改革过程中存在的分山到户、明晰产权难度大,生态公益林补偿制度不健全,资金困难阻滞了林业产业的发展,采伐限额制约林权改革等问题进行了剖析,并对进一步深化集体林权制度改革提出了建立和完善公益林效益和补偿机制,出台利好政策、拓宽投融资渠道,改革采伐机制、完善木材流通监管机制,发展多种经营、进一步深化林改等建议和对策。     

广西集体林权制度改革后森林资源保护管理探讨

针对广西集体林权制度改革实施后,森林资源管理存在采伐制度不完善,公益林经营与补偿脱节,林农个体经营与林业产业化发展相矛盾,林权流转制度不健全,森林资源安全风险加大等问题,提出了严格采伐限额管理,完善公益林管理经营机制,构建新型林业合作组织关系,建立健全林权流转体系,加强森林资源保护体系建设等措施。     

石林启动地方公益林生态效益补偿推进林改配套改革

为加强森林生态效益补偿管理工作，保障地方森林生态效益补偿基金的正常使用和林权所有者，经营者和林木管护者的合法仅益，提高县级地方公益林的森林质量，改善生态环境，强力推进深化集体林权制度改革工作，促进经济社会可持续发展，石林县及时启动县级公益林森林生态效益补偿工作。二ОО八年二月二十九日，     

集体林权制度改革后创新生态公益林管护机制

随着集体林权制度改革的开展,林地产权逐步明晰,生态公益林权属发生了重大变化,林农个体拥有的生态公益林比例越来越大,生态公益林管理主体相对分散,补偿对象众多,尤其是对林农个体的补偿工作越来越重,这对公益林的管理提出了新的问题,该文就公益林管理机制创新的必要性及关键问题进行了研究,并提出政策建议。     

重点公益林管护核查办法（试行）

第一条核查目的与任务 通过核查各省重点公益林管护状况和效果，对重点公益林管护质量进行评价，保障中央森林生态效益补偿基金的正确使用和林权所有者、林木管护者的合法权益，促进各地重点公益林管护水平的提高，并为年度中央森林生态效益补偿基金的发放和国家重点公益林补偿基金制度的完善提供依据。     

广东省生态公益林补偿制度探讨

文章分析了广东省生态公益林补偿制度的形成和逐步完善的过程,即农民对生态公益林补偿制度从认识、参与到接受和拥护的过程。在此基础上指出广东省生态公益林补偿制度存在补偿标准偏低、补偿标准一刀切、起不到激励作用等问题,提出进一步完善生态公益林补偿制度,加强法制建设,分区域、分类型制定补偿标准,提高生态公益林经营管理水平等建议。     

我国公益林生态补偿法律制度研究

公益林生态补偿制度对保护森林资源、建设生态文明具有重大意义,现行法律法规中虽存在大量的关于公益林生态补偿的规定,但长期缺少系统化的法律制度规范,存在着补偿方式单一、补偿标准不合理等不足。为了更好地实现其保护森林、改善生态环境的制度价值,需要尽快建立一套行之有效的系统化的法律规范体系,创新政府补偿方式,引入市场化补偿方式,确定科学的补偿标准,用法律手段保障公益林生态补偿制度的运行,实现人与自然的和谐共生。     

林改后辽宁省公益林发展面临的问题及对策

生态公益林是森林分类经营的产物,它存在的宗旨主要是提供保护和改善人类生存环境、维持生态平衡、国土保安等公益性、大众性服务和产品。2008年中共中央国务院提出了集体林权制度改革的意见,至此林权改革全面铺开。林权制度改革把所有集体林地经营权和林木所有权落实到农户（包含国家级公益林、省级公益林和天然林）,确立农民的经营主体地位,然而公益林的生态优先属性必然制约林农的经营。通过调研,对这些潜在问题进行分析总结并提出一些政策建议。     

自然保护区集体林权制度改革探索

自然保护区与农村经济社会发展和农民的土地权益密切相关。自然保护区集体林权制度改革最核心的内容,是在不改变自然保护区内集体林地所有权关系的前提下,协调好自然保护区建设与农村经济社会发展之间的土地利用关系,依法维护集体林权和落实林地林木管护责任与补偿责任。自然保护区集体林权制度主体改革完成以后,还需要进行配套的制度改革,实现生态公益林制度的法律化,建立自然保护区林地管理契约制度和自然保护区社区共管制度,区分中央和地方政府财政投入的责任及建立自然保护区资金保障制度。     

南方集体林区林权制度改革研究

系统分析南方集体林区存在的产权问题,提出改革的主要内容:1)林权明晰化包括明确林地所有权主体,完善林地所有权的委托代理关系;构建经营权的委托代理关系,明确所有者与经营者之间的权利与义务;科学界定林地使用权和林木所有权主体.2)林权的安全性包括改革林地征用补偿制度;建立公益林征用(管制占用)补偿制度;改革商品林采伐限额制度;改革不合理的林业税费政策.3)林权的市场化运作包括降低交易成本;加强森林资源资产评估工作;提升林权交易需求的动力机制;激活林权交易市场的供给机制.     

大邑县:就业增收是硬道理

<正>被列为四川省深化集体林权制度改革试点县的成都市大邑县,充分利用成都市作为国家统筹城乡发展配套改革试验区拥有的"先行先试"政策优势,积极探索、大胆突破、统筹推进,在推进生态公益林补偿、促进林业生     

广西公益林补偿管理现状、问题与对策

针对广西公益林补偿管理的现状和存在的问题，提出公益林补偿管理的对策措施，即落实公益林的林权、降低管理成本、变补助为补偿、按公益林类型确定补偿标准、建立补偿的监督评价机制等。     

完善政策促进集体林权制度改革

介绍辽宁省集体林权制度改革的经营和举措:从林农的期盼与需求入手,在加强森林资源管理、发展林地经济、强化公益林补偿和完善融资体制政策四个方面加大改革力度,创新机制,取得一定成效.     

尤溪县集体林权制度改革的实践与成效

阐述了尤溪县集体林权制度改革的主要做法,总结了林改的经验和改革后所取得的初步成效,探讨了林权发证、林地使用、采伐指标、生态公益林补偿、林地流转等问题。     

陕西省农户对公益林生态效益补偿政策满意度及其影响因素研究

公益林生态效益补偿政策作用于农户,目的在于缓解生态效益的经济外部性影响,持续推进国家生态建设。该政策能否让农户满意,关系着政策的未来发展,也关系着国家的生态大计。本文利用2018年陕西省的集体林权制度改革跟踪监测数据,运用Probit模型实证分析发现：对于公益林生态效益补偿政策,农户满意度普遍较高;农户满意与否和生态效益补偿金额、政策公示、政策认知等显著相关,相比于个人特征情况,农户更关心政策与家庭特征关系。结论表明,于陕西省而言,未来政策发展可进一步提高补偿标准,增强政策执行的透明度、合规性,提升农户满意度。     

集体林权制度改革后森林资源管理面临的问题与法律对策——以海南省为例

海南省集体林权制度改革事关海南省经济发展和国际旅游岛建设大局,对促进现代林业发展、推动生态文明建设具有重大意义。针对海南省集体林权制度改革实施后,森林资源管理面临着生态理念薄弱,森林资源管理滞后,采伐制度不完善,公益林经营不灵活,林权流转制度不健全等问题,提出了提高生态保护意识,完善森林资源保护体系,严格采伐管理,完善公益林经营机制及规范集体林权流转等举措。     

围场公益林建设存在的问题及对策

生态公益林在改善生态环境、抵御自然灾害、维系国土生态安全、保障经济社会持续发展等方面发挥着重要作用。但是,随着集体林权制度改革不断完善,生态公益林的收益与商品林收益差距不断拉大,对生态公益林的管理不到位,导致破坏生态公益林现象屡禁不止,给生态公益林     

对广西生态公益林补偿问题的思考

分析认为,我国现行的生态公益林补偿制度仍存在补偿标准偏低、规划管理不当、补偿方式单一、缺乏配套的政策法规体系等问题.结合当前广西区生态公益林补偿制度及其存在的问题,提出创新公益林补偿标准的形成机制,实施分地区分类别补偿的措施,有效提高生态公益林补偿资金的使用效率,尽快出台适合全区实际情况的生态公益林补偿实施条例,不断完善公益林补偿制度等对策与建议.