以人为本的诠释——山东省胶州市供电公司农电工管理机制改革采访记

农电体制改革后，农电工成了县供电企业新的群体，他们作为农电“四到户”管理的具体执行者，在农村用电营销、服务等方面发挥着极其重要的作用。对这样一支庞大的队伍到底怎么管，是所有县供电企业关心、关注的一个重要问题。山东省胶州市供电公司“以人为本，改革农电工管理机制”的做法，希望能对大家有所启示。     

关于农村电费社会化代收的探讨

农村电费社会化代收是供电所根据农村用电“四到户”的实际,在农村居民活动较为集中的场所,选择较为合适的农村代销点作为电费代收代交网点(以下简称网点)。电费代收人每月用现金从供电所将电费票据一次性购回,再按电费票据金额向客户收取电费。笔者就湖南省桃源县电力局实行农     

以股份制为纽带盘活农电低压电力资产

农村用电实行“四到户”管理后，减少了农村供电中间环节，规范了农村用电秩序，减轻了农民负担。但由于一期、二期农网改造资金有限，部分村级低压线路并未得到改造或彻底改造。“四到户”管理后，在实际工作中暴露了许多问题，农村低压电力资产的移交工作也阻力重重，成为农电同仁关注的焦点、难点。笔者就此问题谈点意见，以供大家探讨。     

农村用电“四到户”管理存在的新问题

农村用电实现“四到户”管理以后，降低了农村电价，减轻了农民负担，也为供电企业建立统一的管理体系、开拓农村电力市场创造了有利条件，带来的好处是毋庸置疑的。但正像任何新生事物一样，“四到户”管理在带来诸多好处的同时，也带来一系列新问题，不容我们回避，需要认真分析、研究和解决。一、实行“四到户”管理后出现的新问题实行“四到户”管理后，供电企业在安全责任、依法治电、经济效益等方面都面临着巨大的挑战。1.农电安全问题突出。其一，大量农村电力资产无偿划给供电企业，供电企业的产权就延伸到农户电能计量表以上的所有…     

以人为本的诠译——山东省胶州市供电公司农电工管理机制改革采访记

农电体制改革后,农电工成了县供电企业新的群体,他们作为农电“四到户”管理的具体执行者,在农村用电营销、服务等方面发挥着极其重要的作用。对这样一支庞大的队伍到底怎么管,是所有县供电企业关心、关注的一个重要问题。山东省胶州市供电公司“以人为本,改革农电工管理机制”的做法,希望能对大家有所启示。     

超前准备 提前指导

当前,农村用电普遍实行了管理到户、抄表到户、收费到户、服务到户的“四到户”管理,有力地促进了农电管理工作。但在实际工作中,电费收取难仍然是农电管理的薄弱环节,面对这一问题,农电工应注意以下几点:1. 提高工作透明度。即把每月每户的用电情况一户不漏上墙公布,让群众知道自己的用电量。这种做法能有效杜绝“关系电”、“人情电”、“权力电”。在收费过程中接受群众监督,使用户对我们的工作更加理解,从而使用户主动积极地交纳电费。2. 固定收费时间、地点。对忘记前来交费的用户,可以用喇叭通知,也可以借此机会宣传用电法规、电费回…     

以"抄核收"改革为突破口强化农电"四到户"管理

农电“四到户”管理是规范供电营业所工作的重点和难点。浙江省上虞市供电局以“抄、核、收”体制改革为突破门，抓好“四个改革”，强化农村用电营销管理．促进了供电营业所规范化管理工作，不断改善了农村用电环境。     

张店区农田排灌用电“四到户”管理的调查

山东省淄博市张店供电局以“三为”服务为着眼点，积极推进农田排灌用电“四到户”管理，解决了全区农民浇地难的问题。１ 农村排灌用电“四到户”管理的必要性 农电体制改革以后，农村用电实行销售、抄表、收费、服务“四到户”管理，从根本上解决了村电工抄表。计算、收费过程中存在的人情电现象，减轻了农民负担。但是，对照“三为”服务，仅仅解决了“两为”，为农业生产服好务的问题仍然没有得到解决。在农村排灌用电上，供电部门只管理到变压器，农民用电提水浇地时，还要再加一个中间管理环节，这样势必增加管理费用，增加农民电费负…     

稳步推进农村电力体制改革

一、把农电体制改革作为农电“两改一同价”工作主攻方向１．一是抓好“三取消、一精简、四到户”的农电体制改革 ,即取消镇级趸售管电体制、取消村级管电机构、取消私人承包管电 ;精简供电职工和农村电工 ;以实现县乡 (镇 )电力一体化管理 ,由乡 (镇 )供电所抄表、收费、管理、服务四到户。二是在理顺乡 (镇 )供电体制 ,统一规范管理的基础上 ,对乡 (镇 )供电所实行收支两条线 ,乡(镇 )供电所电费收入全部上交、所需费用支出由县 (市 )供电企业统一核拨。三是加强农村管电人员的培训 ,健全农村用电公开制度 ,全面推行统一电价、统一发票、…     

浅谈电费储蓄的便捷

随着电力市场的拓宽和普及，优质服务的深入与发展。“四到户”、“三公开”和“五统一”的规范管理是必行之路。但在电费回收上还有一定的难处，怎样来解决这一难点?利用电费储蓄倒是一条可试之路。电费回收是供电部门一直比较难解决的一件事。过去，供电部门试行过坐收、预交电费，但都有它们的弊端。电费储蓄这种方法能否试行呢?用户根据用电量的大小，在当地银行部门每年一次或半年一次进行电费储蓄，电费由银行从用户储蓄户上划转到供电部门的电费户上，用电户凭供电部门缴款转帐通知单和银行部门的转帐对帐单，在家里就能进行电费储蓄…     

抄、核、收分离，效果明显

农电体制改革以来，农村用电实现了“四到户”管理，农电秩序从根本上得到了改善。但是，由于农电工按电工组分片管理用电村，集抄表、核算、收费于一体，致使有的地方出现了估抄漏抄电量、改变用电性质、隐瞒用电户等现象，这些问题随着改革的不断深入，逐渐暴露出来，不仅影响了企业的经济效益，还影响了企业的社会形象。阳谷县供电公司针对这一问题，决定从管理体制上入手，在全县范围内推行了农村用电抄、核、收分离，效果明显。     

怎样当好供电所长

随着农电体制改革的深化 ,“两改一同价”工作的推进 ,“四到户”的深入 ,农村电工被纳入到县供电企业的管理之中 ,农村用电管理面临着许多矛盾和新的问题。在新形势下 ,农电管理工作中 ,供电所长工作量大、任务重 ,怎样当好供电所所长、调动农电工的工作积极性 ,直接影响着县供电企业的社会效益和经济效益。因此 ,供电所长要管理好电工队伍 ,创造业绩 ,应首先研究和掌握调动电工积极性的方法。笔者在实践的基础上 ,提出以下方法供参考。一是奖罚严明法。供电所长对职工奖罚严明 ,一般都有较高的威信 ,也最能调动农电工的积极性 ,作为一名供…     

农村实行“四到户”后执行分类电价存在的问题与对策

１农村分类电价执行中存在的问题１．１沿用旧的电价管理模式，不执行到户分类电价，造成供电企业电费损失。过去农村配电室装设两只电能表：动力表和照明表。只有两种电价：非普工业和居民生活用电电价。目前实行了“四到户”管理，计费总表变成了考核表，本应该按照用电性质执行分类电价，可是在农村仍然执行居民生活和非普工业两种电价，直接造成了供电企业的电费损失。１．２电费微机管理程序滞后，不便于电价执行操作。过去农村电费微机结算程序不存在非居民照明用电和农业用电程序。实行“四到户”管理以后，一直沿用老程序结算开票，…     

电费“委托代收”

关于电费的回收工作，除少数先进的地区外，大多数农村都依靠农电工去催收，这种管理方式，既费时又费力，且普遍存在电费流失的风险，在目前，各银行在乡（镇）、村尚未普遍设立服务网点，由银行代扣代收电费无法在农村全面实施的情况下，实施电费“委托代收”的办法，无疑是“银电联网”思路下创新性的尝试举措。[编者按]     

农电系统电费回收风险及其对策

农电体制改革后,供电企业对农村用电实行抄表到户,电费回收工作出现了新的风险源。而电费是供电企业所有经营成果的最终体现,是供电企业生产和再生产的惟一来源,如果不能及时足额回收,势必会制约供电企业的发展。因此,研究和探讨农电系统电费回收风险及其对策已成为供电企业面临的新课题。     

真抓实干 为民解忧

江西省赣西供电局担负着向江西中部和西北部的14个县、市(区)供电的任务,年售电量达30亿千瓦时,系江西省售电量最多、主变容量最大、供电负荷最高的骨干供电企业.近年来,该局注重解决行风建设中热点、难点问题,真抓实干,为政府、为企业办实事、好事,做到了政府满意、群众满意.针对优质服务不够完善的问题,该局完善了业扩报装“一条龙”服务体系,减少用户申报环节,规定答复批准日期,公布各种业扩收费标准,保证合理收费,同时还成立了事故抢修队,为用户排忧解难.该局采取了一系列措施深化“三为”服务工作,先后制订了《赣西供电地区农村无电村通电计划》、《赣西供电地区农村用电“四到户一公开”管理制度》、《关于乡电管站抑制“三乱”费用支出的决定》,有效地促进了农村用电管理.在农村电价管理方面,该局对趸售县实行以县供电局为龙头的     

浅析县供电企业电费回收难

县供电企业电费回收难由来已久。笔者分析认为主要原因有以下几种：一是部分企业、厂矿的改制、倒闭、破产，产生了部分欠费成为呆账、死账；二是供电营业管理上的漏洞，造成电费回收困难重重，如一些房产权未到户的临街铺面，租赁人申请办理新装用电手续，供电营业机构未收取预交电费就为其办理手续。一旦生意不好，就人走屋空，电费也难以收回；三是一些“两电分离”的企业，陈欠电费尚未结清，就为其改造并送电，一旦这些企业经营环境不佳，就会造成电费回收难上加难；四是一些用户法律意识淡薄，对“电是商品”的认识不够，只讲用电是自己的权利，却从来不讲交费是自己的义务，给供电企业电费回收增加难度；五是供电企业对一些用电大户的经营信息不了解，在用户欠费的情况下继续供电，增大电费回收风险；六是地方政府支持配合不力，     

国家计委关于专项表彰第一批农村电网建设与改造工作先进集体和先进个人的决定

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团计委、物价局 ,水利部、国家电力公司、中国农业银行 :在党中央、国务院的亲切关怀和正确领导下 ,在各级政府和各有关部门的共同努力下 ,全国农村电网“两改一同价”工作取得了很大的成效。第一批农网建设与改造任务已全面完成 ,农村供电能力、供电质量和供电可靠性大幅提高 ;农村电力管理体制改革进展顺利 ,乡镇电管站体制改革任务基本完成 ,实现了县级供电企业直管到户的管理体制 ,农村电力管理走向了规范化、制度化的轨道 ;农村用电价格明显降低 ,减轻了农民的电费负担 ,城乡用电同价工作正在积极…     

“四到户”管理：做到“四个必须”

近年来,国家对农村电网改造已基本结束。网改后的“四到户”管理涉及到广大农村的千家万户,供电企业管理的好坏直接影响到“四到户”能否得到真正的体现。要做好“四到户”工作,供电企业就应首先坚持以人为本,做到“四个必须”。     

抓好两个建设促进规范管理

“网改”工程的实施为县级供电企业的发展提供了千载难逢的机遇，但随着农网改造和农电体制改革的逐步到位，农电企业的生产经营环境发生了根本变化。一是“四到户”管理以后，县供电企业一竿子插到底，不论是服务对象；工作量、工作难度都大大增加；二是随着农村电力资产逐步移交给电力企业，企业的经营风险和安全风险都不同程度地加大了；三是“四到户”管理的贯彻实施，对供电企业的服务质量提出了更高要求。要适应上述转变，巩固“两改”成果，就必须彻底解决农电企业管理粗放，市场意识、成本意识、服务意识淡薄，依法管电理念不强等问…