关于采伐非林业用地上的林木如何定性的思考

<正>对林木实行凭证采伐管理,是落实森林采伐限额制度、科学控制森林资源消耗的具体措施。《森林法》第三十二条第一款明确规定,采伐林木必须申请采伐许可证,按许可证的规定进行采伐;农村居民采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。采伐林木是否必须申领采伐许可证,应以此规定为唯一标准。实践中,采伐林地上的林木必须申领采伐许可证自然无可非议,但采伐非林业用地上的林木是否必须申领林木采     

北京实行林木移植许可证制度

北京实行林木移植许可证制度为加强林木资源的保护管理，确保首都绿化成果，自今年１月１日起，北京实行林木移植许可证制度林木移植许可证是林木采伐许可证的一个重要组成部分，它是批准移植林木活动，并规定应覆行义务的书面文件，是移植林木的法律凭证。规定指出，国营...     

改变采伐方式不应定为滥伐林木罪

最高人民法院<关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释>(以下简称<解释>)第五条规定:"未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证,或者虽持有林木采伐许可证,但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式,任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的","数量较大的,依照刑法第三百四十五条第二款的规定,以滥伐林木罪定罪处罚.     

论林木采伐作业设计与采伐管理制度的适配性

收集和分析我国现行的林木采伐利用管理制度和林木采伐作业设计,从林木采伐作业设计与年森林采伐限额管理制度、林木采伐许可证核发制度、木材运输证核发制度、伐区检查验收制度的设置4个方面详细阐述两者间需要衔接和匹配的调查、设计内容。分析结果表明,林木采伐作业设计是依法进行年森林采伐限额管理、林木采伐许可证核发、木材运输证核发和伐区检查验收的基础数据和资料,其调查和设计内容应符合林木采伐利用管理的要求,与采伐利用制度设置相吻合。     

什么是滥伐林木

什么是滥伐林木?滥伐林木就是指违反《森林法》规定,未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证,或者虽持有林木采伐许可证,但违反林木采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式,任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木的行为;或者是超过林木采伐许可证规定的数量,采伐他人所有的森林或者其他林木的行为;或者是林木权属争议一方在林木权属确权之前,擅自砍伐森林或者其他林木的行为;或者在林木采伐证规定的地点以外砍伐自己所有的森林、林木的行为。     

黄山区森林资源管理实现电子信息化

从今年元月份起，黄山区林业局正式启动运行了森林资源管理信息系统。该系统将森林采伐限额管理、林木采伐许可证核发、木材检验、经营企业木材收购、木材来源审核、木材销售运输、检查站查验等有机联系在一起，具有安全、高效、信息共享等特点，实现了森林资源管理从限额计划到木材运输的全过程监管。     

采伐变采挖是否改变作业方式辨析

<正>《国家林业局关于规范树木采挖管理有关问题的通知》(林资发〔2003〕41号)要求,采挖树木按照国家有关林木采伐的规定进行管理,采挖树木办理林木采伐许可证后方可采挖,林业主管部门核发林木采伐许可证时要注明"树木采挖"项目。当前,持没有注明"树木采挖"的采伐证采挖     

我国现行林业资源保护政策的主要内容

森林资源是发挥林业三大效益的基础，是林业工作的出发点和落脚点。增加森林资源，要坚持发展和保护并重，开源和节流并重。森林资源管理的重点是：第一，强化采伐的“源头”管理，严格实行凭证采伐林木的制度。     

林木采伐许可证管理制度森林采伐管理的法律法规及政策规定讲座(之三)

一、林木采伐许 可证的申请 《森林法》第三 十二条规定：“采伐 林木必须申请采伐许 可证，按许可证的规 定进行采伐；农村居 民采伐自留地和房前 屋后个人所有的零星 林木除外。”执行这 条法律规定，必须明 确以下几个问题： （一）采伐林木 必须坚持“凭证采 伐”。即不管是林业 系统的林木生产经营 单位还是非林业系统 的林木生产经营单 位，不管是商业性采 伐还是其他性质的采 伐，均必须遵守这项 规定。但农村居民采 伐自留地和房前屋后 个人所有的零星林 木，不需申请林木采 伐许可证。 （二〕申请林木采伐许可证的依据是林业主管部…     

省林业局在全省实行林木采伐伐前公示制

为了配合林业行政审批制度改革，加强和改善林业采伐管理，省局决定自2003年4月1日起，对全省各级林业主管部门核发林木采伐许可证的林场的林木采伐，农村集体的林木采伐，其他单位的林木采伐均实行伐前公示制。个人林木的采伐无须伐前公示。     

森林采伐管理的法律法规及政策规定讲座(之四)违法核发林木采伐许可证的法律责任

《森林法》第三十三条规定：“审核发放采伐许可证的部门，不得超过批准的年采伐限额发放采伐许可证。”第四十四条规定：“超过批准的年采伐限额发放林木采伐许可证或者超越职权发放林木采伐许可证……的，由上一级人民政府林业主管部门责令纠正，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予行政处分；有关人民政府林业主管部门未予纠正的，国务院林业主管部门可以直接处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”第四十六条还规定：“从事森林资源保护、林业监督管理工作的林业主管部门的工作人员和其他国家机关的有关工作人员滥用职权、玩忽…     

谈林木采伐许可证的核发与管理

对林木采伐许可证的核发权限、对象、程序以及管理做了系统的归纳,旨在进一步规范和提高林木采伐管理水平。     

浅析超强度采伐造成滥伐问题

《国家林业局关于超强度采伐林木行为如何定性的复函》（林函策字[2002]48号）载明，采伐的期限、数量（面积、蓄积）、树种、方式和强度等，都是林木采伐许可证规定的内容，在林木采伐许可证规定的范围内，没有按照林木采伐许可证规定的“采伐强度”指标而超强度采伐林木，也就是违反林木采伐许可证的规定进行采伐，应当定性为滥伐行为并依法处理。下面简要谈一下笔者对这个规定的理解。     

加强我区木材运输证核发与管理

木材运输证是运输木材的法律凭证，《森林法》规定，从林区运出木材，必须持有森业主管部门发给的运输证件，国家统一调拨的木材除外。木材凭证运输制度和林木凭证采伐制度配合实施，是有效监督采伐计划的执行，更好的保护森林资源的重要措施。可是，我区在木材运输证发放与管理工作中出现了一些不容忽视的问题：有的木材运输证的核发和管理不按规定办理；有的木材运输证的填写内容不齐全、不规范；有的只发证，不审核，甚至搞以证谋私；有的越权发证；有的多头管理，多头发放及乱发证；有的违法买卖、伪造、涂改木材运输证。这些问题虽然发…     

关于《中华人民共和国森林法(修订草案)》的修改意见(二)

<正>十四、《森林法(修订草案)》第五十三条的修改意见(一)原有条款第五十三条采伐许可证由县级以上人民政府林业主管部门核发。农村居民采伐自留山和个人承包集体的林木,可以由县级林业主管部门或者其委托的乡、镇人民政府核发采伐许可证。采伐许可证的核发,应当采取措施,方便办理。     

伊犁州直林木采伐管理经验和做法在全疆推广

在1月31日召开的自治区森林资源管理工作会议上,州林业局向与会同志介绍了州直林木采伐管理方面的经验和做法,受到全疆林业系统的好评。这些经验和做法主要有一是规范了林木采伐行政许可程序;二是严格执行《自治区林木采伐管理办法》;三是县市林业部门制定采伐调查设计文件;四是认真抓好林木采伐许可证的行政审批工作;     

突泉县强化资源管理

突泉县认真落实"严管林"措施,坚持发展与保护并重的原则,进一步理顺林政管理体制,规范森林资源管理秩序,加大林地资源保护力度,重拳出击开展专项治理,严打涉林违法犯罪行为,森林资源管理取得显著成效. 规范林木管理秩序.严格森林采伐限额管理,坚持凭证采伐和伐后验收制度,严格限制天然林和公益林采伐.2012年,突泉县采伐限额为44572立方米,共采伐3030立方米,占限额的6.8％,发放林木采伐证56个;皆伐面积120亩.在进行限额采伐管理的同时,及时更新林地,更新合格率达100％.严格木材市场管理,坚持凭证运输、加工、经营木材,切实加强木材运输、加工、经营环节管理,全年共审核发放木材经营、加工许可证17本,取缔木材加工厂6家.     

浅议征占用林地中林木采伐许可证的办理问题

征占用林地中涉及的林木采伐许可证的办理有着十分严格的程序,但是,当前很多地方的林业主管部门在受理此类林木采伐许可证的申请过程中却忽视了这个特殊环节,仍然按常规的受理程序走,造成林业主管部门自身违规核发林木采伐许可证的现象时有发生。     

森林采伐限额执行中存在的主要问题及对策

实行森林采伐限额制度是控制森林资源消耗的有效手段。依据近两年全国森林采伐限额执行情况检查结果材料,分析了林木采伐管理、伐区凭证采伐制度执行方面存在的问题,提出了解决措施。     

我国林木采伐管理对策研究

保护发展森林资源,是改善生态环境、维护生态安全的主要手段,也是实现森林资源"越采越多、越采越好、青山常在、永续利用"经营目标的具体措施。从我国国情林情出发,《中华人民共和国森林法》确定了限额采伐和凭证采伐两项基本制度,从源头上保护了森林资源。林木采伐管理,是实现森林资源可持续经营的重要手段。新形势下,应根据伐区具体情况科学设定采伐限额,加强采伐作业设计管理,优化林木资源管理手段,为森林资源科学发展和永续利用夯实基础。