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国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》)已发布实施六年多了(1994年4月发布,7月实施),农业部《种畜禽管理条例实施细则》也于1998年1月发布并施行。但六年多来的实践证明,虽然种畜禽的管理有法可依了,我们在具体执行和操作过程中仍存在许多问题,严重影响种畜禽管理工作:1 种畜禽法制体系极不完善 《条例》虽然对种畜禽执法主体、品种资源保护、品种培育、审定和种畜禽生产经营以及违法责任等有较全面的规定,有的可以操作,但有的条款操作性不强。如第十一条把种畜禽场分为地方种畜禽场和国家级种畜禽场。地方种畜禽场属省畜… 相似文献
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国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》)已发布实施六年多了(1994年4月发布,1994年7月实施),农业部《种畜禽管理条例实施细则》也于1998年1月发布并施行。种畜禽管理行政法规和规章的颁布为加强我国畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产经营管理工作,进一步提高种畜禽质量,保障畜牧业发展,具有十分重大的意义。但六年多来的实践证明,虽然种畜禽的管理有法可依了,但在具体执行和操作过程中存在许多问题,严重影响种畜禽管理工作,这些问题集中起来,主要表现在以下几个方面:
(一)种畜禽法制体系极不完善。《条例》虽然对种畜禽执法主体、品种资源保护、品种培育、审定和种畜禽生产经营以及违法责任等有较全面的规定,有的可以操作,但有的条款操作性不强。如第十一条把种畜禽场分为地方种畜禽场和国家级种畜禽场,地方种畜禽场属省畜牧主管部门审批管理。在实际工作中,基层往往达不到省级办场条件。如四川规定种猪场和二杂母猪繁殖场一级基础母猪要达到50头以上,配套系100头以上(各省的规定也不尽一致)。在不发达地区尤其是贫困山区往往是20-30头基础母猪的小型场偏多,对这些不够办证条件的场,一律取缔又影响畜牧业发展。又如《条例》中的罚款太少太轻,仅两条。主管部门一条(第二十三条),工商部门一条(第二十四条)。《条例》实施细则中竟没有违法处罚的具体规定。又如《条例》规定对种畜禽生产经营实行《种畜禽生产经营许可证》制度,但至今缺乏全国统一制定并颁布的《种畜禽生产许可证管理办法》的行政规章,各省自行其事,五花八门。 相似文献
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《河南畜牧兽医(综合版)》1998,(1)
中华人民共和国农业部令第32号《种畜禽管理条例实施细则》已于1997年12月23日经农业部常务会议通过,现予发布施行。部长刘江一九九八年一月五日第一章总则第一条根据《种畜禽管理条例》(以下简称条例)第二十五条规定,制定本实施细则。第二条凡在中华人民共和国境内从事畜禽品种资源保护、新品种培育和种畜禽生产、经营者,必须遵守本实施细则。农户(包括农场职工)自繁自用种畜禽除外。第三条种畜禽管理人员在执行公务时,应持证上岗。第二章畜禽品种资源保护第四条畜禽品种资源实行国家、省(自治区、直辖市)二级保护。国家级畜禽品… 相似文献
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种畜禽是畜牧业生产最重要的基础 ,要保证畜牧业生产的正常进行 ,必须加强对种畜禽的管理。国务院《种畜禽管理条例》(以下简称条例 )已发布实施 8年多了 ,农业部《种畜禽管理条例实施细则》(以下简称细则 )也于 1998年 1月发布并施行。种畜禽管理法规和规章的颁布实施 ,种畜禽的管理有法可依了 ,有效地促进了大理州畜禽品种资源保护、培育和种畜禽的生产经营管理工作 ,对进一步提高种畜禽质量 ,保障我州畜牧业健康持续发展发挥了积极作用。但几年来的实践证明 ,在具体执行和操作过程中还存在着种畜禽管理权限不明、无专门的执法队伍、基层… 相似文献
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国务院《种畜禽管理条例》(以下简称《条例》)已发布实施六年多了(1994年4月发布,7月实施),农业部《种畜禽管理条例实施细则》也于1998年1月发布并施行。但六年多来的实践证明,虽然种畜禽的管理有法可依了,我们在具体执行和操作过程中仍存在许多问题,严重影响种畜禽管理工作: 相似文献
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畜禽遗传资源是生物种质资源的重要组成部分,是人类社会赖以生存和发展的重要生物资源之一。各国都加大了对畜禽遗传资源的保护,我国也先后出台《种畜禽管理条例》、《畜牧法》等法律法规,进一步加大了畜禽遗传资源保护工作的投入与组织,取得了一定的成效。但在基层开展地方畜禽品种资源工作还受到很多条件的制约,直接影响着地方畜禽品种资源保护。该文就地方畜禽品种资源保护工作中遇到的一些问题提出了一些建议。 相似文献
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日照市种畜禽管理纳入法制轨道苏循志(山东日照市畜牧局276800)日照市根据国务院发布的《种畜禽管理条例》精神,依法规范种畜禽市场,同时召集场家座谈学习,切实加强了对种畜禽生产经营的管理,有力地保护了广大畜禽饲养场户的利益,加强了畜禽良种的推广,促进... 相似文献