对编制集体林森林经营方案的几点基本设想

目前,森林经营方案,尤其是集体林森林经营方案在编制工作中存在如下主要问题：①森林经营方案的编制质量不高;②内容针对性和侧重点不强;③缺乏对宏观指标的充分论证和落实;④指标和措施一概落实到小班和具体年度,在经营期内没有调整和修订的余地,缺乏灵活性;⑤森林经营方案与现行有关政策（分类经营、天然林保护、限额采伐、森林资源有偿使用等）衔接不够。同时,集体林森林经营方案普遍存在着受地方行政干预较强,短期行为较严重的特点。针对上述问题,笔者提出如下几点基本设想：（1）编制时间森林经营方案编制与执行时间应与国…     

国营林场森林经营方案编制与实施问题的研究

我们自1989年起,在完成安徽省12个重点国营林场森林经营方案编制与实施试点研究的基础上,就如何提高森林经营方案的科学性和适用性,以及如何保证森林经营方案的有效实施的问题,进行探讨。一、加强“编案”的基础工作森林经营方案的编制要建立在较准确的全面的第一性资料的基础上,因此必须加强森林资源二类调查和编制森林经营数表等基础性工作。当前的二类调查一般都侧重于小班蓄积量调查,森林经营方案基本上是森林采伐与收获调整方案。为了扭转这一倾向,我们在二类调查中,以林分诊断为导向,加强了立地调查和小班营林史调查,对每个小班提出今后的经营意见,如今后培育的树种、作业法、轮伐期;确定经理期内进行主伐、间伐的预定地块,采伐方式、采伐强度;确定经理期内预定更新的地块,更新方式和造林地的改植和补植的必要程度;确定幼林抚育、间伐的方法、时期、次数等。以上调查成果是编案中确定经营方针和目标,组织经营单位,编制立地条件     

应用参与式方法编制集体林经营方案初探

分析了我国过去编制集体林经营方案存在的问题,提出了以行政村为单元、以农户为主体,用参与式方法编制集体林经营方案的合理性,初步探讨了应用参与式方法编制集体林经营方案的基本过程和主要内容,对应用参与式方法开展集体林经营方案编制工作提出了初步建议。     

林改后集体林森林经营方案的编制与实施探讨

针对集体林权制度改革特点和湖南省林改基本现状,分析了林改前后森林经营管理面临的问题,新形势下,提出了包括提高编案质量,强调公众参与;明确编案单元,重视方案的可操作性;加强科学引导,放活经营权;落实采伐限额,完善林木采伐制度等科学编制和执行森林经营方案的几点建议,以期落实林权改革政策,巩固林权改革成果.     

关于南方国有林森林经营方案编制中的几个问题探讨

在阐述森林经营方案对科学营林,提高效益,具有重要作用的同时,更强调了森林经营方案本身质量的重要性,为提高编案质量,针对国有林场森林经营方案编制中存在的某些技术问题,发表了自己的看法。     

谈集体林经营方案的编制

以往集体林经营方案在组织林业生产中发挥了重要作用,但随着时间的推移,已不能满足当前林业工作的需求,为体现新形势下林业分类经营和可持续发展的思想,谈一下经营方案的编制要点、实施与修订。     

编制森林经营方案应注意的几个问题

国有林场在新的历史条件下编制森林经营方案,要正确体现国有林场必须坚持的“以林为本,合理开发,综合经营,全面发展”的办场方针,从林业生产建设实际出发,又遵循地方经济和社会发展规划,达到振兴林业经济,带动     

提高编制森林经营方案质量的几点意见

严格执行有关测算面积的规定,注意森林资源调查、编制森林经营方案和执行方案的时间差和前期调查成果利用等问题,以提高编案质量。     

编制县级集体林经营方案应注意的几个问题

编制县级集体林经营方案既要充分体现当今世界森林资源可持续发展的战略思想,也要综合参考林业发展"九五"计划及2010年规划,同时,还需协调平衡林木合理年伐量与"九五"林木采伐限额的差异,只有这样,编制的县级集体林经营方案才会科学合理而实用。     

关于森林经营方案编制及其执行情况的调研报告

通报了１９８６年以来，我国国营林业局（场）、集体林区编制森林经营方案与执行情况，分析了原因及存在问题，并提出了应重视的几个问题。     

编制森林经营方案与森林资源可持续发展

以山西林业职业技术学院实验林场经营方案实施情况为依据，论述了林业可持续发展必须以森林资源可持续发展为基础，编制和实施森林经营方案是实现森林资源可持续发展的一个重要措施。通过编制和实施森林经营方案，科学经营、积极保护和合理利用森林资源，提高森林经营的综合效益，就能够不断地提高森林质量，充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益，从而促进和保证林业的可持续发展。     

浅谈集体林改制后森林经营方案的编制

农村集体林改制分为主体改革和配套改革两部分,主体改革是将集体林划分到户,并确权发证,最终把集体所有的森林和林木改变为个人所有的过程。配套改革是在完成主体改革后,为引导林农依法有序经营森林资源而制定的政策和技术措施。森林经营方案是农村集体林配套改革的重要组成部分,是广大林农今后森林经营活动时所必须遵循的技术文件,因此,编制一部科学合理的森林经营方案,对加快林业发展,保持生态平衡,合理开发利用具有深远的现实和长远意义。     

加速集体林资源二类调查

汉中市土地总面积4067万亩,林业用地2694万亩,其中有林地1947万亩,活立木蓄积8161万立方米,森林覆盖率达47.88％。“七五’期间我区的采伐限额,经营方案编制以及开展采伐作业,主要依据“区划”数字,极为粗放,不便于资源管理、也很不适应汉中林业的发展。为改变这种状况,“八五”期间,我们在市委、市政府的领导下、在省林业厅的支持下,狠抓了集体林资源二类清查工作,991年前除完成国有林资源二类调查和经营方案编制工作外,     

提高森林经营方案编制质量的几个环节

森林是一种再生资源,生长周期长、投资大、收效慢,并受自然环境、社会、经济等多种因素的影响和制约。编制森林经营方案不仅涉及到气象、土壤、植物、动物、矿产、环保等多种学科,而且它是一个运用林业科学和其他相关学科经营森林,发挥森林总体功能和综合效益的系统工程。所以,森林经营方案的质量如何,不仅关系到林场能否保护、发展、合理利用森林资源,实现科学经营永续利用,提高森林经营水平,而且直接关系到森林经营方案能否贯彻执行。要编制科技含量高、符合林场实际、具有操作性的森林经营方案,需要抓好以下几个环节:1　森林资源是编制国…     

县级森林经营方案实施管理的几点看法

县级森林经营方案是县林业局科学地经营森林,实现永续利用,编制中、长期规划和年度计划,进行作业设计,组织森林经营,合理安排林业生产建设和投资的法定性的规划设计文件。     

跨世纪森林经营方案编制探讨

本文针对最近行将开始的新一轮森林经营方案编制中,利用可持续经营理论来指导经营方案的编制,文中还就经营方案中的木材采伐与利用、多资源利用、森林能源工程、效益分析等方面提出了新的看法和建议。     

浅谈二类经理调查及森林经营方案的编制与“天保”工程

介绍了二类调查及编制森林经营方案与“天保”工程的关系，提出编制经营方案要结合“天保”工程的具体措施。     

贵州集体林森林经营方案编制探讨

集体林是贵州省林业生产经营的主体.编制森林经营方案时,对造林、营林、采伐等项目宜细;对多种经营、林产工业现划宜粗;允许森林经营单位根据市场情况在采伐限额范围内对每个年度的实际采伐量,可适当提高或降低;把技术经济指标列为审定的重内容之一.作为方案的行政保障机制,应赋予经过审定后方案的法律地位,以保证经营方案的顺利执行.     

淳安县集体林经营方案编制与应用

采取资源调查、划分类型和规划设计一步到位，经营措施由技术人员与乡村领导、户主共同规划的科学方法，编制了淳安县集体林经营方案。《方案》以森林采伐、造林更新和科学经营为中心进行全面规划，各项经营措施分年度规划落实到小班，实施三年，取得了阶段性成效。