“四制”改革管好村级钱和物

初冬时节，在山东省平度市，谈起村级财务民主管理，麻兰镇党委书记徐广举的体会颇显深刻：推行农村财务“四制”，实行“阳光管理”，真正“为民理财”，就能得到农民的支持。2003年以来，麻兰镇探索推行了农村职业会计委派制、农村财务预决算制、农村财务月“审接制”、村集体资产处置公开制。民主化、公开化的“阳光管理”产生了良好的和谐效应。“四制”推行以来，麻兰镇没有一个村因为财务问题而上访，干部群众把心思全都用到了致富上。     

规范财务管理 壮大集体经济——榆垡镇实行“双代管”财务管理制度的调查

京郊大兴县榆垡镇针对农村财务管理中存在的问题,实施“队帐村管,村帐镇管”的“双代管”财务管理制度。新的财务管理制度的推行,加强了农村财务工作的制度化、规范化管理;减轻了农民负担,维护了社会稳定;促进了农村集体经济的发展。     

德州地区农村财务“双代管”初见成效

针对农村财务制度不健全、财务管理混乱、农民负担随意加码、不能实施有效监督等问题,德州地区积极探索实现农村财务管理规范化、制度化的新路子,大力推行村级财务乡镇“双代管(管帐、管钱)”新机制,取得了明显成效。 德州地区推行的农村财务“双代管”,概括地讲,就是乡镇对村集体帐目和资金实行统一管理。村集体资金的性质不变,所有权不变,债务、债权不变。具体管理办法是:村级财务由乡、村两级分别设帐,一级管钱,村集体收支实行预决算制,并要经乡人代会通过;村集体开支由村作计划提出申请,由乡镇审批,以保障村集体资金收入合理,用之得当。     

贾悦镇实行村帐镇管

为进一步加强农村财务管理工作,治理整顿农村经济秩序,推动廉政建设,提高管理水平和经济效益,诸城市贾悦镇自1994年5月开始在全镇64个村实行了“村帐镇管”制度。在做法上主要是把好“四关”: 一是记帐关。实行“村帐镇管”就是将农村财务帐目由镇经管站     

施甸县甸阳镇农村财务管理现状及对策

农村财务管理问题一直是广大农村干部、群众最为关心的热点、焦点问题.近年来,各级不断加强对农村财务的管理,先后推行了“村帐镇管”,“村级会计委托代理服务”和“资金和帐务双代管”等管理模式.随着经济的发展,村集体财务管理工作存在一些不容忽视的问题.本文通过对甸阳镇2014年村级财务管理现状分析,提出强化农村财务管理对策.     

强化村级财产管理推进"管理民主"进程

农村财务管理及资产管理．涉及广大农民的切身利益．事关农村发展和社会稳定的大局，是党在农村工作的一项重要内容，也是干部群众十分关注的热点、焦点问题。宣威自1998年推行农村财务“村账乡管”以来．按照“从源头抓规范、以监督促发展”的要求．相继开展了农村内部审计、民主理财、财务公开、集体资产管理，全市26个乡（镇、街道）354个村基本实现村账乡管．村级财务管理向规范化快速推进，有力地维护了农村改革发展稳定的大局．促进了农村经济的发展和社会稳定．为建设社会主义和谐社会打下了坚实的基础。     

村账双管 民主理财——文登市积极探索农村财务管理新路子

文登市农业局在继续推广完善农村财务公开制度建设的基础上,今年又在这个市的米山镇进行了农村财务“村账双管”的试点工作,目前已收到较好效果。 “村账双管”制度,概括地讲,就是在村账村管、镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务制度。即农村每月发生的一切财务收支,经过村民主理财小组审核后,由镇“双管办”先审     

推行财务管理专业化堵塞农村财务漏洞

为巩固农村税费改革成果,促进农村财务管理规范化、制度化和科学化,去年以来,五莲县积极推行农村财务管理专业化,以乡镇经管站为依托,从镇经管站人员中选配专管会计,对农村财务实行专业化、电算化管理,进一步提高了村级财务管理水平,堵塞了农村财务漏洞,促进了农村各项事业健康发展。——推行农村财务管理专业化,最大限度地堵塞了农村财务漏洞。五莲县推行农村财务专业化管理,实行对村级账务、资金实行集中统一管理。实行专业化管理后,村级货币资金和财产物资的所有权、使用权、受益权保持不变。各乡镇成立了农村财务专业化管理办公室(简称…     

厦门市同安区推行村会计委托代理制的若干思考

福建省厦门市同安区辖有110个村1033个独立核算村民小组。为加强村级财务管理,强化监督制约机制,避免农村新增不良债务,维护农民和村集体经济组织的合法权益,促进农村经济发展,维护农村社会稳定,厦门市同安区积极探索农村集体财务管理的有效形式,在试行“村账镇建”的基础上,从2004年起着手在全区推行村会计委托代理制,2005年又推行组级财务委托代理制,规范了农村集体财务管理工作。通过几年的运作,取得明显效果,核算程序较以前进一步规范,会计信息质量得到了有效提高,然而其运行、管理过程中也逐渐暴露一些不足,亟须完善和提高。     

实行村账双管制度 促进农村经济发展

所谓“村账双管”是指在以往的村账村管。镇审计的基础上,实行村账由镇、村两级共同管理的财务管理制度。这一新的农村财务管理措施,是山东省乳山市经管站在对全市农村财务实行“过五关”审计、民主公开和标准化档案管理的基础上,通过深入细致地调查研究和外出考查论证,结合全市农村财务管理的实际状况,研究制定的综合性的农     

关于村财镇管管理关口前移的思考

一、村财镇管的现状和基本做法（一）实行村财镇管大体经历了三个阶段。原先村级财务完全由各村自己管理，由于缺乏有效监督，发生问题较多。为解决这些问题，逐步推行了村财镇审，成立了民主理财小组等组织，加强监督力度，但仍没有对各村的集体资产进行有效的直接管理。在实践中，仍然存在着容易产生坐收坐支、白条顶库以及出现“口袋账”、“布袋账”等现象：     

理顺体制 强化管理 促进农村会计队伍建设

2000年以来,宁阳县针对农村会计队伍不稳定,交接无手续,制度不健全,以致农村财务前清后乱等问题,全面推行了以“优胜劣汰、公开选拔、持证上岗、政府聘任、异村交流和百分考核”为内容的农村会计任用和管理“六制”改革工作,对年老体弱或业务素质差、不能胜任工作的108名村会计进行辞退或调离工作岗位,向社会公开选拔了100余名新会计人员,对120余名农村会计实行异村任职,并全部实行乡镇政府聘任,持证上岗,有效地解决了村会计管理不力,村级财务混乱的问题,促进了农村财务管理的规范化建设。他们的主要做法是: 1.充分做好宣传发动工作。改革农     

云南大理市十项措施推行农村财务和资金委托代理制

云南大理市实施十项措施,在全州首家推行“村级所有、乡（镇）统管”的农村财务委托代理制,进一步加强和规范农村财务和资金的监督管理。一是在不改变村委会资金所有权、使用权、审批权的前提下,由村委会委托所在乡（镇）农经管理部门代管财务账目和资金,村委会资金统一存入村级财务管理办公室银行账户,     

阳谷县认真落实三项农村财务管理制度

自去年以来,我县狠抓农村财务“双代管”、财务审计、财务公开三项制度的落实,农村财务管理工作取得了显著成效。全县21个乡镇865个村中,820个村实现了农村财务制度化、规范化管理,彻底改变了农村财务管理混乱的局面,进一步密切了党群干群关系,明显地减轻了农民负担,促进了全县农村的改     

实行“四化”制度管好村级财务

近年来,临沭县在农村财务管理工作中,不断完善各项制度,实行了以“财务管理规范化、会计管理职业化、财务运行电算化、财务监督公开化”为主的四化制度,使农村财务管理走上了规范化轨道。具体做法是: 一是财务管理规范化。在实行农村财务“双代管”的基础上,积极推行账、款、合同由乡镇经管站监管的农村财务“三监管”制度,实行收支两条线,专户储存,统一管理。目前,该县共监管各村1997～2001年的账簿2765套、集体资金440.7万元、合同15.85万份。 二是农村会计管理职业化。针对部分农村会计人员素质偏低的实际,自1999年起,临沭县按照“公开招聘,精简职数,异村任职,统一管理,动态考核,末     

农村会计工作新方式——农村财务审接制

胶南市自去年12月份以来,在总结大珠山镇实施“农村会计代理中心”的经验,借鉴外地成功做法的基础上,在全市普遍成立了“农村财务代管中心”,全面实施农村财务“审接制”,将行政管理与民主管理、业务指导与群众参与有机结合起来,从而提高了农村财务的透明度,加强了对农村财务全过程的民主监督。 主要做法 乡镇农村财务代管中心实行的“审接制”,是指在农村财务“双代管”的基础上,将原来各村每月定期到乡镇农村财务办公室报账,改为农村财务代管中心每月定期进村现场审查接账。 人员公开招聘 农村财务代管中心工作人员,由各乡面向社会公开招聘,经过资格审查、统一考试、组织考察后,择优录取。录用人员由乡镇政府颁发《聘任证书》,聘期三年。     

加强农村财务监督推进村组财务公开

一、农村财务管理中的问题(一)村集体账目不健全。《村合作经济组织制度(试行)》和《村合作经济组织会计制度(试行)》对农村合作经济组织财务账目、财务管理制度和财务档案管理提出了具体要求。推行借贷记账法,灵活运用统一的会计科目和核算方法,健全“四本财务账”、三种会计凭证、两种会计报表、配备专职或者兼职财务人员。实际中,很多村组财务人员专业素质欠缺,将上级下发的账簿束之高阁,根本没有建立任何账目,而是一本流水账;或建有会计账簿,但操作不规范。当上级有关部门来检查时,则由镇或乡政府出面接待,按农经站要求上报的材料也是空…     

实行四化管理 促进农村经济稳定发展

山东省沂源县委、县政府把规范管理农村财务作为农村工作的重点来抓,于今年初在梭背岭乡进行了对村财务规范化管理试点。基本做法是:从改革农村会计管理制度入手,通过推行“四化”管理,稳定了会计,提高了财会人员的业务素质,规范了村级财务管理,促进了廉政建设,减轻了农民负担,收到了显著的效果,现已在全县进行推广。     

浅新村账镇审向会计委托代理过渡的主要问题和对策

近年来，长乐市首占镇镇针对农村财务管理存在的制度不完善，监督不力，责任不明确等问题，推行了村账镇审工作，取得明显成效。但随着村账镇审工作时间的延续，存在的不足之处也不断呈现出来。要更好地规范村级财务管理，必须从源头上堵塞漏洞，才能控制村级财务管理混乱的局面，更好地维护村民合法权益。因此，推行村集体会计委托代理制度势在必行，是当前农村集体财务管理逐步实现“理财民主化、管理程序化、监督制度化”的一项举措。为此，对村账镇审工作存在的问题进行认真分析，总结经验，结合工作实际，提出村集体会计委托代理制度的相应对策。     

加强农村财务“双代管”不断提高会计信息质量

农村财务管理事关农村社会稳定和经济发展的大局,是当前广大农民群众最关心的热点和焦点问题之一。近年来,招远市农村财务管理逐步走上了制度化、规范化的轨道,但仍有部分村存在账务管理不规范、资金管理混乱、非生产性开支失控、财务公开不透明、管理不民主、财务信息失真等问题,成为影响当前农村社会稳定和经济发展的制约因素。为切实解决农村财务管理中存在的问题,全面提高会计信息质量,招远市与时俱进,开拓创新,从2002年开始全面加强了以农村会计电算化为主要手段的农村财务“双代管”,对村账由镇统一集中记账,对村集体资金在保持村所有…