关于切实保障农民的土地权益的几点思考

围绕《农村土地承包法》的贯彻落实，从尊重和保护农民的经营自主权；建立规范的土地流转机制，确保农户的土地流转主体地位；坚持保护耕地的政策，处理好建设与吃饭、建设与保护资源环境、建设与保护农民权益的关系等方面详细讨论了保障农民土地权益的策略和方法。     

中国农村土地资产市场研究综述

农村土地资产市场受到很多学者的高度关注。综合运用文献资料法和对比分析法,梳理总结了相关研究关于中国农村土地资产市场的研究成果,分析了建立农村土地资产市场的必要性,梳理了存在的主要问题,探讨了建设农村土地资产市场的机制,并展望了研究重点和方向。研究结果表明：建设农村土地资产市场非常必要,它是完善社会主义市场体系、保障农民土地权益、统筹城乡发展的客观要求;建设农村土地资产市场面临一定困难,突出表现在土地制度供给不足、管理工作平台缺失、市场发展环境制约;发展农村土地资产市场要创新机制,建立农民土地资产权益保护机制、城乡土地资产市场统筹机制、农村土地资产配置市场机制。     

农村土地流转与农村社会保障的关联分析

为了实现农村土地流转和农村社会保障的良性互动,应厘清和深入分析农村土地流转和农村社会保障的关系,在合理分配土地流转收益,切实维护农民的权益、以土地流转调整农村产业结构,推动农村劳动力转移、建立健全农村土地流转中介组织,完善土地流转制度的基础上建立健全农村社会保障体系。在加强政府对农村社会保障的主导作用,确保农村社会保障基金保值增值、着重建立健全3项农村基本社会保障制度、构建多层次的农村社会保障结构的对策中促进农村土地流转。     

新时期中国农地流转问题探析

对新时期中国农地流转过程中出现的主要问题——流转混乱和买卖土地进行了论述,分析了问题产生的根源,提出了解决问题的对策：规范政府行为、建立流转机制、加强相关立法、保护农民权益、鼓励农村人口向城市转移。     

中国农村土地承包经营权流转问题研究-以河南省为例

农村土地流转是市场经济发展新的阶段优化土地资源配置的迫切需要,对促进农业发展,维护农村稳定,增加农民收入起到积极作用;本文在对河南若干地区进行选择区域性实地调查的基础上,分析了农村土地承包经营权流转的现状;研究了土地流转中存在的流转手续不健全、流转形式单一、规模化经营程度不高等诸多问题,并对问题背后深层次的原因进行了探讨提出了强化流转规范化管理、加快农村劳动力转移等若干对策,为完善农村土地流转制度提供了参考依据;土地流转机制的完善,土地法制的健全,在提高农民收益、保障农民权益上有了很大程度上的提高,对本时期我国国民经济发展起到促进作用。     

云南省新平县农村土地流转现状的调查

土地作为一种生产要素,只有合理流动,才能提高使用效益。通过采用实证研究方法对云南省新平县农村土地流转现象进行调查,并对调查结果深入分析。研究表明：新平县农村土地流转形式多样,随着当地社会经济的发展,尤其是第二产业的快速发展,农地流转市场逐渐活跃,但农地流转还需要从转变农民的观念意识、推进农村富余劳动力转移、完善土地流转服务体系等方面进一步完善,以实现农村土地流转的健康发展。     

巴彦淖尔市农村土地承包经营权流转和规模经营现状及改进建议

文章概述了巴彦淖尔市农村土地经营权流转情况、主要流转形式及特点,指出土地承包经营权流转中存在的问题,并针对性地提出:加大相关宣传力度,提高农民认识;依法加强农村土地流转行为的管理,规范流转程序;鼓励和扶持农村土地经营权的有序流转,促进耕地适度规模化经营.     

土地流转的“临南模式”

<正>土地流转中如何协调各方关系,确保农民权益?去年以来,山东省临邑县临南镇流转土地2.83万亩,占该镇耕地总面积的35%,他们在实践中总结出了一套行之有效的办法。不让"流转"变"流失""农民受传统思想影响,有恋土情结,要严格把好土地流转关口,让农民从思想上信得过!"谈起土地流转,临南镇党委书记蒋传军意味深长地说,"农村土地流转,是耕地使用权的‘流转’,而不是耕地数量的‘流失’。要确保土地性质不变,让流转后的土地依然姓‘农’!"     

农村土地流转存在问题及对策探讨

改革开放30多年来,随着农村劳动力的不断转移,土地流转将是历史发展的必然,也是农民十分关注的问题。农村土地和农民生活息息相关,加强土地流转管理对保护农民利益具有十分重要的意义。通过对当前土地流转存在问题的探讨,提出对策和建议,供参考。     

湄潭县农村土地流转状况浅析

对湄潭县土地流转现状和存在的问题分析,提出在新形势下,三权分置后土地经营权的流转,应适时出台《农村土地经营权流转条例》,明确土地适度规模流转的标准或分地区的标准,可由各省、市、自治区统一标准。以达到农地"适度、有序、规范、顺畅"流转,达到保护耕地、保护农民、保护新型农业经营主体,维护农村稳定的目的。     

健全土地适度规模经营下的承包经营权流转市场

土地承包经营权流转市场的健全,是发展和完善农村家庭联产承包制、改造传统农业、构建现代农业的目标,也是提高土地产出率和劳动生产率、转移农村剩余劳动力、增加农民收入的有效途径。但目前农村土地承包经营权流转市场体制不够健全,存在着缺乏市场流转中介组织,缺乏土地的定级及价格评估机构等问题。针对存在的这些问题,本文提出了大力发展市场经济,完善农村市场经济体制,完善农村土地承包经营权流转市场以及农村土地承包经营权流转自身的法律制度等一系列的措施,达到稳妥推进适度规模经营的目的。     

Deformity of Chinese Rural Land Expropriation System and Its Innovation in the Process of Urbanization

Rural land expropriation system has become the first problem that influences rural social stabilization and the process of urbanization,and also has become a focus of farmers' action in protection and fight for their rights.The deformity of rural land expropriation system has become a key factor that prevents farmers' successful transformation into citizens.We should innovate and perfect the rural land expropriation system,classify and delimit the ranges of rural land expropriation,establish the equality of law status between collective land property and national land property,reestablish the property rights of rural land,change contract management rights of rural land into substantial rights,demonstrate scientific and reasonable compensation standard of rural land,take various arrangements and perfect the means of judicial relief.     

农村集体建设用地流转的特征、问题及建议——以重庆市忠县为例

农村集体建设用地流转是实现农村建设用地优化配置的重要途径,是建立城乡统一的土地市场的重要举措。推进农村集体建设用地流转不仅是缓解城市建设用地紧张局面的需要,也是赋予农村建设用地与城市用地“同地、同权、同价”保障其合法权益的需要。文章剖析了研究区农村集体建设用地流转的基本特征,揭示了目前农村集体建设用地流转中存在的主要问题是法律法规冲突大和土地流转市场建设难,并针对问题提出完善农村集体建设用地流转的对策建议。     

农民参与政府组织的农业技术培训的供求影响因素研究

为了研究农民参与政府组织的农业技术培训的情况,通过有序logistic回归模型与DEMATEL模型,对成都市302位农民做调查问卷,从需求和供给两方面分别研究影响农户参与培训和影响合理组织培训的因素。研究表明：文化程度、农业收入比例、培训形式、最少培训补助、政策宣传力度、土地转出难度等是影响农民参与培训的重要因素,而培训目的、培训形式等是合理安排培训的关键,由此提出应加强农村基础教育投入,加大培训宣传力度,在充分考虑农户需求的基础上,把握好农户培训的供需平衡,并且在规范土地流转行为的基础上稳健提高农户务农收入等相应对策建议。     

农地发展权及其增值收益分配研究——以甘肃武威工业园区为例

以农地发展权为切入点,通过对农地发展权及其增值收益进行界定、细分及量化,并以甘肃武威工业园区为例进行实证研究,结果表明：（1）国家享有占主体地位的基本发展权,并获得相应的价值和50%的实体发展权价值及其增值收益为1.6亿元,这部分资金由国家用于工业园区外适宜开垦的地区开垦耕地和补偿生态用地;（2）农村集体及被征地农民享有实体发展权,并获得50%的实体发展权价值及增值收益和相应的征地补偿共计3.79亿元,平均每人可获得14.59万元的保障收益,用于保护失地农民的权益和保障其基本生活;（3）承担绿地养护的农业人口将享有虚拟发展权及其补偿价格为0.96亿元,平均每人可获得7.37万元的补偿收益。研究发现农地发展权及其增值收益的细分及量化分配既可以保护农民的权益,保障农民的生活;又有利于国家有效地解决农地非农化中存在的外部性补偿问题,保护耕地、保障国家粮食安全;还可以协调地区发展的不平衡问题。     

城乡建设用地增减挂钩政策实施后复垦农民满意度研究——基于渝东南少数民族地区扶贫乡镇的调研

城乡建设用地增减挂钩是国家优化城乡用地结构与开展扶贫攻坚的重要政策,复垦是该政策的重要环节,复垦农民满不满意是衡量该政策有效性的重要指标。本文通过对重庆市复垦阶段的政策与流程梳理,结合对渝东南少数民族地区扶贫乡镇的实地调研,构建了复垦农民满意度指标体系,采用模糊综合评价法对政策实施细则改变前后的满意度差异进行了分析和评价。研究结果表明,通过对政策进行调整后,复垦农民对“经济补偿”与“环境改善”的满意度有了较大提高,但在“政策宣导”、“复垦实施”、“政府服务”及“法律保障”等方面仍有改善的空间。最后从复垦农民满意度的角度出发,在补偿方式、权益保障等方面对增减挂钩政策提出了优化建议。     

农民权益与三农问题历史嬗变

三农问题是中国和谐社会建设中的重大问题。它是城乡差别、工农差别量变过程的质变结果，其成因可以从农民权益的历史嬗变中寻找，即偏向工业和城市的二元经济社会结构和收入分配格局忽视了农民权益。解决三农问题，建设和谐社会，当务之急是在遵循市场经济规律的前提下，在市场经济体制确立过程中，逐步实现农民权益的回归。