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全面启动国有林场改革,是党中央、国务院的重大决策部署.我们要积极稳妥推进这项工作,全力解决制约林场发展的桎梏,促进国有林场资源增长、林业增效、职工增收,实现生态良好与社会和谐稳定的双赢.
一、充分认识深化国有林场改革的重大意义
国有林场是国家最重要的生态安全屏障和维护国家生态安全最重要的基础设施,在经济社会发展和生态文明建设中发挥着不可替代的重要作用.但长期以来,国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、投入渠道不畅、支持政策乏力、基础设施和公共事业滞后、基本公共服务落后,致使森林资源开发过度,民生问题较为突出,严重削弱了生态安全保障能力.从保障国家生态安全的高度和解决林场现实问题的角度出发,国家启动了国有林场改革,这既是林业改革发展的应有之义和必由之路,也是生态文明体制改革的重大突破和非凡创举;既是国有林场职工实现同步小康的重要保证,也是实现科学发展不可或缺的生态保障;既是我省林业发展的重大战略,也是全面推动我省生态文明建设的重要基础. 相似文献
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国有林场是我省林业建设的重要组成部分和中坚力量,是生态建设的主力军,在大规模造林绿化和森林资源经营工作中,取得了显著的成绩,发挥了重要的骨干、示范和带头作用,为培育国家后备森林资源、改善生态环境和促进经济发展做了突出贡献.但是,当前我省国有林场存在着管理体制不顺、经营机制不活、发展后劲不足、政策支持不到位等诸多问题.为适应全面建设小康社会和新时期林业发展的需要,巩固已有造林绿化成果,推进生态建设,实现林业持续快速协调发展,按照“十一五“我省林业工作发展思路,国有林场改革应在保护好森林资源的基础上,贯彻落实林业相关政策,全面实施产业带动战略,积极稳妥推进国有林场改革进程.…… 相似文献
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指出了随着社会经济的发展,国家和社会提高了对国有林场的重视程度。国有林场是新中国成立后的产物,发展至今其职能已经由提供木材为主,转变为了对生态环境的保护为主。因此在今后的日常工作中,国有林场主要负责森林资源的培育和保护,并利用大面积的森林,实现对各项资源的有效保护。国有林场所从事的工作都是在相关政策的指导下完成,是我国的主要森林培育和保护组织。作为我国林业系统的基础组成部分,国有林场对我国林业的发展起着至关重要的作用,是我国林业发展的排头兵,对实现我国林业资源的可持续发展具有强大的带动作用。但是,由于国有林场一般处于较为偏远的山区,工作中常常受到各种外界因素的影响,对国有林场的发展造成了不利的影响。探讨了国有林场改革面临的问题,提出了国有林场改革的新思路,以及其改革的基础原则,以期提供参考。 相似文献
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今年六月,中共中央、国务院作出了《关于加快林业发展的决定》(以下简称《决定》)。这是以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体对我国林业建设作出的重大战略决策,是指导新时期林业发展的纲领性文件。我们要认真学习、深刻理解、全面贯彻《决定》精神,坚持与时俱进,克服困难,真抓实干,努力搞好国有林场的改革和建设,为实现《决定》提出的新时期林业发展的战略目标作出应有的贡献。一、要充分重视国有林场在国家林业建设中的地位和作用国有林场是我国重要的林业基地之一,国有林场建设得好坏与否,对全国林业的发展和生态建设,有着举足轻重… 相似文献
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国有林业企业是我市林业生产的主力军,全市16个国有林场管理全市31%的林业用地,经营全市40%的森林。对我市城乡绿化、水源涵养、水土保持、美化环境起着举足轻重的作用。但国有林场的经济发展缓慢,明显落后于当地农村经济的发展。党的十五大以后,我市各级林业主管部门和国有林场解放思想,转变观念,大胆探索,实施了以产权制度改革为核心的第三轮改革,取得了较好的效果。一、打破国有林场事业单位的管理体制是推进改革的关键。一是在分配制度上。国有林场自负盈亏,然而作为事业单位,又必须执行国家、地方政府规定的分配制度… 相似文献
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浙江省国有林场改革与发展若干问题探讨 总被引:6,自引:0,他引:6
深化国有林场改革,加快国有林场发展,是全面推进浙江林业现代化建设的重要内容.当前,国有林场存在资产管理体制不健全、产权关系不明晰、政策安排不合理等诸多问题,导致国有林场运行效率低下、经济状况不佳.新时期加快国有林场发展,必须充分认识国有林场的地位和作用,全面推进分类经营改革,尽快界定经营类型,理顺管理体制,调整布局结构,探索多种有效实现形式,落实综合配套改革措施,从而促进国有林场持续健康发展. 相似文献
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国有林场改革发展现状及存在的问题初探 总被引:1,自引:0,他引:1
指出了森林是我国自然资源中非常重要的一部分,对我国的社会发展和经济可持续具有非常重要的意义。随着环境问题的日益凸显,林业资源的合理开发利用成为国家十分重视的问题。介绍了国有林场的改革现状,分析了国有林场中改革存在的问题,提出了国有林场的改革措施,以期为我国国有林场进一步发展改革的提供理论参考依据。 相似文献
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正国有林场改革是我国林业一项重大改革,事关国家生态安全和木材安全的大局。管理好国有林场森林资源、确保国有林场森林资源稳定增长是国有林场改革的主要目的之一,也是改革能否取得成功的主要标志。为切实加强国有林场森林资源管理,保障泾县国有林场改革顺利进行,笔者对泾县国有林场改革进行了调研分析。1基本情况1.1林场概况泾县国有林场除马头林场于1918年建场外,其他三场都在1958年至1963年期间建场,经营面积 相似文献
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深化林业体制改革是党中央、国务院的重大战略决策,而国有林场改革是林业改革的重要内容之一。南漳县国有神龙山林场,自2016年3月启动林场改革工作以来,在基础设施建设、人员安置等方面已明显改善,但还存在森林资源总量和质量不高、林场生态建设缺乏活力、技术人员力量较弱等问题,针对以上薄弱环节和不足提出相应对策和建议,为其他国有林场改革提供参考。 相似文献
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国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性事业单位,在国家生态文明建设和绿水青山就是金山银山的发展战略的背景下,国有林场又被赋予了更重要的生态使命。湖北省森林资源丰富,国有林场在湖北省林业生态建设和森林经营管理中承担关键角色。在这一背景下,了解湖北省国有林场的现状与改革成效有助于揭示生态文明建设背景下国有林场改革与体制创新的机制,也是当前湖北省林业生态建设中面临的重要挑战之一。为此,选择了通山县大幕山林场、南漳县七里山林场、咸宁市潜山林场、枣阳市大阜山林场和咸安区小岭林场等5个国有林场作为研究样本,采用层次分析法和等权重方法分析国有林场改革中通过建立适宜度指标体系,来确定林场的改革发展模式。 相似文献
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国有林场是我国林业事业的重要组成部分,在过去的五十年中,国有林场在我国的林业建设史上曾写下了光辉的一页。如今,国有林场又面临着一个加快改革发展,再造辉煌的新的历史机遇。国有林场自创办以来,一直作为国家建设提供木材的基础产业,为国家的建设做出了巨大的贡献。 相似文献
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国家林业重点工程的实施和城乡绿化建设步伐的加快,使苗木需求量大幅度增加,苗木市场持续增温,呈现出一派喜人景象。但作为我国林业建设中坚力量的国有林场,其苗圃的苗木生产在其中只占很少的份额。究其原因,既有管理体制不顺,又有经营机制不活,也有改革滞后的问题。如何深化国有林场苗圃的改革,加快种苗产 相似文献
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国有林场改革是我国林业一项重大改革,事关国家生态安全和木材安全的大局。通过对黄梅县国有五祖寺风景旅游林场改革前后的对比分析,研究得出国有林场改革后进一步落实场长法人制度,进一步强化了管理职能,明确国有管理体制。并提出了国有林场改革后应在森林经营工程、林下经济、森林康养及森林生态旅游等方面进一步发力,真正实现绿水青山向金山银山的转化。 相似文献