农村土地集体所有制改革趋向

当前,农村土地集体所有权存在主体模糊、内容抽象、绩效低下、地位强势的问题。因此,需要对集体所有权加以改革,要通过物权化经营承包权、弱化所有权、强化监督权,逐步形成“三权分立”、相互制衡、三位一体的农村土地制度。     

浅析农村土地所有权主体缺位的原因

农村土地所有权主体缺位在法学理论界已成为共识,但农村土地所有权的主体缺位问题如何解决,至今难以统一认识。为了有效的解决此问题,从主观和客观两个方面对农村土地所有权的主体缺位的原因进行剖析,以期为我国未来相关立法提供解决问题思路。     

构建"三位一体"的农村土地制度

建国后农村土地所有权制度变迁可分为土地改革时期、社会主义改造时期、人民公社化时期、家庭联产承包责任制时期四个阶段.当前,"集体所有、农户承包"的农村土地制度在所有权上存在主体模糊、内容抽象、绩效低下、处于强势等缺陷,造成所有权对经营承包权的干预.因此,在物权化经营承包权的基础上,一方面要弱化所有权,实行农村土地国家所有,逐步恢复土地生产要素性质,虚化所有权的经济收益;另一方面要强化监督权,明确规定所有权主体的权利边界,设立土地法庭,培育农民利益集团,构筑所有权、监督权、经营承包权"三权分立"、三位一体的农村土地制度.     

三权分置

<正>随着农村人口大量转移,一些地区在土地流转过程中,土地承包经营权又发生分离,演变成承包权与经营权两部分,从而形成了所谓的所有权、承包权和经营权"三权分置"的状态。下一步深化农村土地制度改革,必须把落实集体所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权作为基本遵循。     

关于农村土地承包经营权抵押贷款问题的探讨

<正>农村土地承包经营权抵押贷款,就是借款人把合法取得的农村土地承包经营权及地上(含地下)附着物作为抵押物,向贷款人申请贷款的融资活动。土地承包经营权抵押,涉及到农村土地所有权、承包权和经营权分离问题。农村土地所有权归农村集体经济组织;土地承包权是一种"成员权"、"资格权"和财产权,是农民作为集体经济组织成员,对某块土地享有占有、使用、收益的权利;土地经营权是由承包权派生出来的另一种民事权利,主要表现为农户经营承包地所获得的预期收益。以土地承包权作抵押,一旦出现风险,农民可能会     

农村土地的产权残缺与改革

产权残缺是中国农村土地产权制度的基本问题,主要体现为产权主体的模糊性、虚置性,多级所有权的存在,使用权的不明确和不稳定等。本文主要从土地所有权的残缺和使用权的残缺两方面分析我国农村土地的产权残缺问题,以更好地加强产权制度建设与改革,逐步完善农村土地市场及产权制度。     

集体土地所有权制度探索

集体土地所有权,关系到我国的土地政策、管理、法律等诸多方面.现行集体土地所有权弊端严重,本文提倡一切土地国家所有制度,即将现集体土地所有权归同于国家所有,明确其主体、恢复其完整权能,理顺集体土地所有权规定与各个法律之间的关系,对我国经济的发展具有积极作用.     

集体土地所有权制度探索

集体土地所有权，关系列我国的土地政策、管理、法律等诸多方面。现行集体土地所有权弊端严重，本文提倡一切土地国家所有制度，即将现集体土地所有权归同于国家所有，明确其主体、恢复其完整权能，理顺集体土地所有权规定与各个法律之间的关系，对我国经济的发展具有积极作用。     

农村集体土地流转存在的问题与对策研究

农村土地流转指农地权利的流转,即农地权利主体将拥有的农地权利全部或部分转移给其他主体的行为。现阶段除国家征用外,我国农村土地所有权不得随意转让,本文主要讲一下农村土地使用权的流转存在的问题及对策。一、农村土地流转的主要问题虽然农村土地流转取得了初步成效,但由于土地流转还处于探索阶段,受思想观念以及流转环境的影响,农村土地流转中还存在一些问题,归纳起来主要有:1.土地流转行为不规范。目前农村土地流转大多是农     

农村集体土地所有权登记存在的问题及解决途径

中共十七届三中全会后,农村集体土地登记工作提上重要议程,特别是第二次土地调查全面完成为农村集体土地所有权登记工作提供技术和资料保障。在实际登记发证工作中存在着一些问题,主要有农村集体土地登记部门不统一、区政府不能颁发集体土地所有权证、土地登记费用承担不明确等政策性问题和农村集体土地所有权主体缺位、界址难以确定、"飞地"和"插花地"增加工作量等技术性问题。建议通过统一农村土地登记发证部门,所有权登记只收费工本费,主体明确为农民集体,现场严格核实界线,采用"一证多宗"等登记方法予以解决。     

三权分置文献综述

近年来,随着中国工业化、城镇化的蓬勃发展,农村土地产权制度在实践中实现了自发性的突破,从集体所有权和承包经营权的"两权分离"制度逐渐转变为土地集体所有权、农户承包权、土地经营权"三权分置"的模式。在探讨了"三权分置"的基本内涵和意义,分析了三权分置面临的困境,法律属性以及提出了相关的预防措施。接下来,三权分置改革要点应放在努力完善有关法律法规,进一步界定和细化农地产权,建立健全三权相关配套制度等方面。     

中国农村集体土地所有权的缺陷与完善

随着社会的发展,中国农村集体土地所有权已不适应生产力的发展要求,集体土地所有权主体的不明确和所有权权能的不完整,导致了众多社会矛盾无法克服,社会冲突剧烈,它的改革已经成为目前学术界关注的热点。在分析中国现行农村土地所有权存在的问题的基础上,提出了明晰农村集体土地所有权主体、完善所有权的权能、加强集体农民对集体土地产权的有效控制和加强立法的措施,以期能对完善中国集体土地所有权制度有所助益,提高集体土地的利用效率。     

积极推进农村土地流转

农村土地流转是指在农村土地所有权归属和农业用地性质不变的情况下，将土地使用权（即经营权）从承包经营权中分离出来，转移给其他农户或经营者．其实质就是农村土地使用权的流转。农村土地流转是对现有农村生产关系适应新阶段农村生产力发展需求的局部调整。是对当前农村基本经营制度的进一步完善．是现行按人口平均分配土地模式的延续。是农业土地实现规模化的必经之路。     

“土地股份制”是土地制度创新的最佳安排

如何破难“三农”题解,找准其突破口和切入点,已成为党和各级政府面临的重大课题。以家庭联产承包责任制为核心的农村土地制度改革,曾极大地解放和提高了农村生产力,但随着改革的深入和市场经济的发展,特别是面对入世后国外农业的挑战和我国农民致富的要求,我国现行的农村土地制度的内在缺陷和深层矛盾已日渐显现出来,成为制约“三农”问题解决的根源。从山东省经济发展的实际情况出发,我们认为“土地股份制”是深化土地制度改革的最佳选择和较好的制度安排。(一) 实施“土地股份制”的具体做法1.实施所有权主体与经营权主体的换位。我国农…     

山东开展“两权”抵押贷款试点

正本报讯近日,山东省政府出台了《做好农村承包土地经营权和农民住房财产权抵押贷款试点实施意见》,提出按照土地所有权、承包权、经营权"三权分置"和经营权流转要求,以落实农村土地用益物权、赋予农民更多财产权(统称"两权")为出发点,深化农村金融改革创新,稳妥有序开展"两权"抵押贷款试点,盘活农村资源资金资产,为农     

土地革命时期毛泽东土地所有权思想探析

毛泽东土地所有权思想是一个探索的过程。从井冈山时期到中央苏区时期，毛泽东依据马克思主义经典作家关于土地所有权论述，结合中国共产党在大革命时期对土地问题的探索，在局部地区逐步变封建土地所有制为农民土地所有制，形成了毛泽东土地所有权思想，这一思想对今天解决农村土地承包问题具有启示作用。     

论农村集体土地所有权法律制度的完善

在农村土地产权制度改革的过程中．随着农地使用制度改革的深化．农村土地所有制度中的深层次矛盾凸现出来。本文分析了农村土地所有制度的深层次矛盾，并提出了完善我国农村土地所有权制度的几点看法。     

农村土地确权与构建现代农业体系问题分析

按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》,提出构建立体式复合型现代农业经营体系,走可持续的中国特色新型农业现代化道路,明确突出了保障国家粮食安全、促进农业增效和农民增收的目标,并且提出在坚持农村土地集体所有的基础上,将农村土地的"所有权、承包权、经营权"三权分置,引导农村土地经营权有序流转,坚持家庭经营的基础性地位,以积极培育土地新型经营主体,发展多种形式的农村土地适度规模经营,巩固和完善农村基本经营制度。毋庸置疑,农村土地确权是构建现代大农业体系的必然步骤。     

以农村土地制度创新来促进新农村建设

农村土地制度创新,是破解"三农"问题的关键,也是建设社会主义新农村的战略选择.探讨现行农村土地制度的弊端及其成因和影响,初步提出了改革现行土地制度的方案.     

农村土地公有制不能变 宅基地值51万亿

<正>郑新立表示,稳定所有权就是农村土地所有权归村集体,实行土地的公有制,这是不能变的。落实了所有权就可以避免土地的兼并,避免出现像印度、巴西、墨西哥那样的,由于土地高度兼并,大量的失地农民流入城市,变成城市的贫民窟。经过对比重庆宅基地价格测算,全国农村宅基地价值51万亿。"这个红包农民拿得