惠来县海水增养殖发展探讨

海洋渔业资源是可再生资源，但并不是取之不尽的，过度捕捞将导致资源的衰退。我国实行休渔制度和控制捕捞总量的政策是促进海洋渔业资源可持续利用的重大举措之一。目前，我国正处于渔业结构调整的重大时期，部分渔民转产转业是当前沿海各地应解决的问题。     

李健华局长要求各级渔业主管部门以高度负责的态度开展工作确保中央"惠渔"政策落实到位

2006年是海洋捕捞渔民实施转产转业的第五个年头,也是国家对渔业用油实行直补政策的第一年。为了更加清楚地了解我国沿海渔民转产转业的工作现状,准确掌握柴油补贴工作的进展情况,农业部渔业局于6月23日召开了全国渔民转产转业和柴油补贴工作座谈会。     

加快渔民转产转业步伐确保"惠渔"政策落实到位——记渔民转产转业和柴油补贴工作座谈会

(本刊特约记者刘晴报道)2006年是海洋捕捞渔民实施转产转业的第五个年头,也是国家对渔业用油实行直补政策的第一年。为了更加清醒地了解我国沿海渔民转产转业的工作现状,准确掌握柴油补贴工作的进展情况,农业部渔业局于2006年6月23日在福建省福州市召开了全国渔民转产转业和柴油补贴工作座谈会。黄渤海、东海、南海区渔政渔港监督管理局、全国水产技术推广总站和部分省、自治区、直辖市及计划单列市渔业主管部门的负责人共60余位代表参加了会议。农业部渔业局局长李健华作了重要讲话。李健华局长强调实施渔民转产转业和柴油补贴政策对于我国…     

东海区拖网渔民生产决策影响因素及政策评价

为了解东海区拖网渔民捕捞生产基本情况、捕捞生产决策心理、渔业管理政策认知与评价等方面问题,针对我国近海渔业捕捞能力过度扩张与管理失控这一现状,在浙江省典型渔区开展了相关问卷调查。以样本数据为基础,运用政策分析的方法和理论对东海区拖网渔民生产决策的影响因素及政策评价进行了探讨。结果显示,调查对象在受教育程度、经济决策的理性程度等方面较以往有所改善,对政府渔业资源管理政策的评价和接受度也基本呈正向,但若要通过生产管理手段对降低近海捕捞强度起到作用,仍面临渔民心理抵触、转产转业难及政策反向激励等若干难点。文中针对渔民转产转业、渔民心理需求及现有补贴政策等方面提出了提升近海捕捞管理政策绩效的相关建议。     

加强安全管理 促进休闲渔业健康发展

<正>休闲渔业是以自然地理条件、人文风俗资源为基础,利用渔业资源、渔业设施、渔业生产器具、渔产品,为旅游者提供观光游览、参与渔业生产活动、体验渔民生活并达到休闲、娱乐功能的一种产业。国外和国内先进地区渔业发展的趋势和有关调查的结果表明,以观光环保为主题的休闲渔业取代以破坏渔业资源为代价的捕捞渔业是社会发展和市场经济的必然选择,对于引导渔民转产转业、提高渔民收入、加快推进渔业产业结构调整步     

农业部宣布渔民转产转业将获政策补贴

农业部近日宣布：为进一步控制捕捞强度，实现渔业可持续发展目标，国家今年开始对渔民转产转业实行补贴政策。随着近海渔业资源量不断减少，加上中日、中韩渔业协定相继生效，我国近海渔业捕捞产量将大幅度下降，一部分近海渔民必须转产转业。农业部渔业局副局长李健华说，从２００２年到２００４年，国家每年安排２．７亿元资金用于渔民的转产转业和淘汰报废渔船。重点引导转岗渔民发展养殖业或其他加工工业。国家补贴资金的有效运作，就是使转岗渔民能够有效就业，增加收入。实际上，从去年开始，沿海的一些省份已经开始出台措施，对渔民…     

我国近海渔业资源可持续产出基础研究的热点问题

近海是众多渔业生物的产卵场、育幼场和索饵场,也是优良渔场,支撑着我国海洋渔业资源的世代发生量和“海上粮仓”的可持续产出。近海渔业贡献了80%~90%海洋捕捞产量,在保障水产品供给、增加渔民收入、促进沿海地区海洋经济发展等方面发挥了重要作用。新中国成立以来,以近海渔业资源为切入点,我国科研人员围绕“海洋渔业资源开发与可持续利用”的关键科技问题,系统开展了一系列渔业资源调查与评估、基础与应用基础研究、技术研发工作,取得了多项创新性成果,支撑了我国海洋渔业资源合理利用、科学养护与管理。渔业资源研究重点与渔业资源开发利用程度和渔业发展休戚相关,本文结合不同时期国家渔业发展战略,系统回顾了1950年代以来我国近海渔业资源研究4个发展阶段 (起步—发展阶段、快速发展阶段、综合研究阶段和新发展阶段)的特点、研究重点、调查装备及平台建设情况等;梳理了我国在近海渔业资源数量变动与渔场探查、渔业资源高效开发利用、渔业资源调查评估技术研发、科学规范的水生生物资源养护体系形成和海洋生态系统动力学等研究进展和代表性成果,及其对我国近海渔业发展、管理与资源养护政策调整的支撑作用;明确了未来渔业资源研究要注重多学科研究和综合性调查,深入解析渔业生态系统结构与功能的机制和机理,结合经济、社会等因素研发新的渔业资源利用与管理模式,实现“开发中保护,保护中开发”,支撑资源养护型近海捕捞业实施和渔业高质量发展。

     

东海传统渔区振兴的现实问题与对策研究——以椒江大陈、温岭石塘、玉环坎门为例

文章基于椒江大陈、温岭石塘、玉环坎门等台州典型渔业乡镇(街道)的田野调查,剖析东海传统渔区面临的渔业资源枯竭、渔民转产转业乏力、渔业政策结构调整、渔船海上安全四大问题,提出修复渔场生态、促进渔业转型、聚焦政策支渔、保障渔船安全等四大举措,推动实现东海传统渔区的转型。     

我国近海渔业资源研究历程及展望

近海是众多渔业生物的产卵场、育幼场和索饵场，也是优良渔场，支撑着我国海洋渔业资源的世代发生量和“海上粮仓”的可持续产出。近海渔业贡献了80%～90%海洋捕捞产量，在保障水产品供给、增加渔民收入、促进沿海地区海洋经济发展等方面发挥了重要作用。新中国成立以来，以近海渔业资源为切入点，我国科研人员围绕“海洋渔业资源开发与可持续利用”的关键科技问题，系统开展了一系列渔业资源调查与评估、基础与应用基础研究、技术研发工作，取得了多项创新性成果，支撑了我国海洋渔业资源合理利用、科学养护与管理。渔业资源研究重点与渔业资源开发利用程度和渔业发展休戚相关，本文结合不同时期国家渔业发展战略，系统回顾了1950年代以来我国近海渔业资源研究4个发展阶段(起步—发展阶段、快速发展阶段、综合研究阶段和新发展阶段)的特点、研究重点、调查装备及平台建设情况等；梳理了我国在近海渔业资源数量变动与渔场探查、渔业资源高效开发利用、渔业资源调查评估技术研发、科学规范的水生生物资源养护体系形成和海洋生态系统动力学等研究进展和代表性成果，及其对我国近海渔业发展、管理与资源养护政策调整的支撑作用；明确了未来渔业资源研究要注重多学科研...     

2006年渔业成就系列报道（一）

落实支渔惠渔政策深得民心 一年来，各级渔业主管部门认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，在争取渔业支持政策、落实柴油补贴资金、开展政策性渔业保险试点、保护渔民权益等方面取得了显著成效。一是中央对渔业的支持力度继续加大。2006年，中央财政对渔业的基本建设投入继续保持增长，重点加强了水产良种繁育、渔业病害防治、渔业资源养护、渔港和渔业安全、渔业执法装备体系、远洋渔业等领域的建设，对提高渔业综合生产能力，增加渔民收入创造了有利条件。二是认真落实渔用柴油涨价补贴。近年来柴油价格大幅上涨，严重影响捕捞渔民的正常生产生活。各级渔业主管部门认真开展调研，积极向国家有关方面反映情况，     

大水面渔业资源可持续利用与保护

报道了建国50 年来我国大水面渔业所取得的成就和渔业科技的作用以及环境恶化和人为干扰对大水面渔业的影响,从加强大水面渔业资源管理、促进养殖业结构调整和生物操纵等角度探讨了我国大水面渔业资源可持续利用的途径     

内河渔业行政管理之我见

内河渔业行政执法是保护淡水渔业资源,维持内河生产秩序,维护渔民合法权益的重要手段。各级渔业行政执法主管部门、渔政执法大队及其工作人员,认真贯彻执行《渔业法》,坚持依法治渔,促进渔业生产持续、快速、健康发展,发挥了重要作用。但是,随着国家对“三农”的重视,对渔业、渔民的政策扶持以及“燃油补贴”出台,渔业行政执法管理存在一些新的问题。     

福建减少捕捞渔船鼓励发展休闲渔业

福建省沿海将减少海洋捕捞渔船。以保证海洋捕捞强度与渔业资源可捕量相适应，鼓励从事捕捞业的渔民和渔业生产经营组织减船转业，从事水产养殖、休闲渔业或者其他生产。     

职业技能培训与鉴定为转产转业渔民再就业开辟了新路

为了养护渔业资源,使海洋捕捞业可持续发展,克服海洋捕捞渔船过多对海洋渔业资源带来的压力,政府采取了削减海洋捕捞渔船、捕捞渔民转产转业的保护渔业资源措施,并为渔民转产转业提供培训项目支持。为了把政府的培训项目做的扎扎实实,采取了把渔民的转产转业培训与渔业行业的职业技能鉴定紧密结合,对渔民进行比较系统、规范的培训,培训结束后进行技能鉴定,使参加培训的渔民既学到了技术,又获得了从业的资格证书,大大     

休闲渔业发展现状及对策

近年来,随着人们生活水平的不断提高,休闲渔业逐渐得到人们的青睐,加快休闲渔业发展已成为转变渔业发展方式、促进渔业经济发展的重要手段之一的观念也逐渐得到各地渔业主管部门和地方政府的认同,休闲渔业遍地开花。沿海地区结合捕捞渔民减船转产转业和养护渔业资源,发展具有海湾城市型特色     

我国渔业中介组织的现状、特点及发展对策

渔业资源的可持续利用需要集中政府、渔民、中介组织和市场调节等多方力量作为保障,其中,中介组织作为政府与渔民之间的桥梁,发挥着不可取代的作用。渔业管理越先进的国家和地区,中介组织的统筹和协调作用就越突出。挪威、日本、澳大利亚等渔业发达的国家在渔业资源管理过程中,较早的实践出适应政府和市场需求的发展模式。我国渔业中介组织发展起步晚,已不能完全满足我国渔业资源养护与管理的需求,本文在借鉴渔业发达国家发展经验的基础上,通过比较发现,强化法律地位、明确职能分工、构建内外监督机制和重视渔业信息分析研究等是完善我国渔业中介组织的重要环节。     

玉环县为转产转业渔民出台新政策

近日,全国12个海岛县之一的浙江省玉环县,为进一步调整海洋与渔业产业结构,加快渔民转产转业和海水养殖、水产品加工等方面的发展出台了一系列新政策,受到全县广大渔民的称赞和拥护。该县决定:1.从今年起每年将从县财政拨出500万元,用于渔民转产转业项目开发、企业为吸纳转产转业渔民提供养老保险、渔民再就业技能和远洋职务培训以及远洋渔业项目开发的补贴。2.对转产转业从事二、三产业的渔民,经政府和有关部门出具认定手续后,视同下岗职工,享受浙江省人民政府办公厅《关于下岗失业人员从事个体经营有关收费优惠政策》及其他相关政策,同时…     

加快建立中国政策性渔业保险制度

2004年2月19日,以全国政协经济委员会副主任段应碧研究员为顾问、国务院研究室农村司司长李炳坤研究员为组长的专家组,对以农业部农村经济研究中心副主任关锐捷研究员为主持人的课题组提出的《关于推进政策性渔业保险试点的建议》,进行了认真而充分的研讨。专家认为渔业保险是农业保险的重要组成部分,推进政策性渔业保险,是建立渔业社会保障体系的重要内容,是渔业健康持续发展的现实要求,是代表广大渔民根本利益的重大举措,对保障渔民生命财产安全、稳步增加渔民收入、促进渔区转产转业和经济繁荣都具有不可低估的意义。一致赞同“政策保险,渔业先行”的建议,国家应当将渔业保险作为推进农业政策性保险的突破口。国内外实践表明,渔业保险具有高赔付、低收费的特点,迫切需要国家在政策上大力支持渔业保险事业,包括财政对保费、经营给予补贴和税收减免、实施再保险等方面的政策优惠。     

论地方渔民协会在我国海洋渔业可持续发展中的作用——来自海安老坝港镇捕捞协会的启示

近年来海洋渔业面临资源衰退、渔场减少、因渔民众多而监管成本高等问题，严重阻碍了我国海洋渔业经济的可持续发展。文章首先从交易成本的视觉对渔民协会在实现海洋渔业经济可持续发展中的作用进行了理论分析，然后以江苏海安县老坝港镇捕捞协会为对象，对理论推演的结论进行了实证检验。研究表明，老坝港捕捞渔民协会的成立，一方面能够在保证转业者福利不低于捕捞业的情况下，协助转业者寻找替代性就业机会，从而有利于降低捕捞业的劳动力人数，减轻对渔业资源的压力；另一方面能使政府在市场经济条件下提高管理效率、降低政府和渔民的交易成本，有利于促进海洋捕捞渔业的可持续发展。     

渔业捕捞和养殖业油补政策获调整 捕捞业油补五年内降至2014年补贴水平的40%

<正>近日,财政部、农业部联合发布《关于调整国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策促进渔业持续健康发展的通知》。通知要求,从2015年起,对国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策作出调整,将补贴政策调整为专项转移支付和一般性转移支付相结合的综合性支持政策。以2014年清算数为基数,将补贴资金的20%部分以专项转移支付形式统筹用于渔民减船转产和渔船更新改造等重点工作;80%通过一般性转移支付下达,由地方政