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随着我国社会主义法制建设的日趋完善和社会整体法律意识的逐步提高．动物防疫监督机构依法行政过程中行政赔偿已经成为一个不可忽视的问题．也成为日常执法过程中经常遇到的问题。有的动物防疫监督机构及其工作人员遇到这个问题时，感到无所适从。为了更好地贯彻执行好《动物防疫法》和《国家赔偿法》，促进动物防疫监督机构执法人员整体素质的提高，笔者结合平时执法过程的实践，就对动物防疫监督行政赔偿，谈谈自己的看法。 相似文献
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我国行政赔偿的基本原则是违法归责原则，《中华人民共和国动物防疫法》及其配套法规，为生产、经营、携带动物及其产品的管理相对人设定了必须履行检疫的义务，同时也为动物防疫监督机构规定了依法实施动物检疫和监督职责。如不认真履行其法定的职责，就会对管理相对人和消费者造成损失，出现行政责任赔偿。１引起行政赔偿的情况１．１非规范操作而造成损失１．１．１发生在动物检疫中的“漏检”或“冤枉”情况所谓“漏检”是指因检疫方法不当，技术设备落后，或者因检疫人员业务素质不高，检疫检验操作不熟练、不到位等原因，将本来有病的… 相似文献
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1动物防疫监督行政赔偿的概念动物防疫监督行政赔偿属国家赔偿的范畴,是指动物防疫监督机构及其工作人员,因违法行使职权,给公民、法人和其他组织的合法权益造成损害,由国家承担侵权损害责任,对受害人予以赔偿的制度。 相似文献
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《动物防疫法》是我国加强动物防疫管理工作的基本法律，实施四年来，在预防、控制和扑灭动物疫病，促进养殖业发展，保护人体健康等方面发挥了很大作用，但在执行过程中，由于对有些问题的理解和认识不一致，造成机构设置和职能界定的混乱，影响了依法治疫工作的进程。笔者现就对某些问题的理解和认识供大家商榷。１动物防疫监督的法律关系属性动物防疫监督的法律关系属于行政管理法律关系，这里的“监督”二字是执法的一种手段。动物防疫监督机构是动物防疫行政管理的主体，其监督对象是饲养和经营动物及其产品的单位和个人，以及其它应履… 相似文献
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动物防疫行政管理相对人是指从事饲养、经营动物和生产、经营动物产品等与动物防疫相关活动的单位和个人 ,是动物防疫行政执法主体相对应的当事人。《动物防疫法》第四十三条分别规定 :动物防疫监督工作人员执行监督检查任务时 ,应当出示证件 ,有关单位和个人应当给予支持、配合。这一规定明确了行政管理相对人有履行支持和配合动物防疫监督工作人员执行监督检查任务的法定义务 ,同时也要求动物防疫监督工作人员必须依法行政 ,在执行监督检查任务时 ,应当首先出示证件 ,说明来意并履行其他相关手续。近年来 ,我国畜牧业发展迅速 ,动物防疫监… 相似文献
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行政执法是指行政主体行使行政职权,对行政管理相对人作出的能够直接或者间接产生法律效果的行为,是国家管理公共事务,维护正常社会秩序的重要手段。行政执法必须依法进行,即“依法行政”。依法行政是指政府的各种行政行为都要有法律依据,都要按照法律的规定办事。这是国家行政机关的根本准则,是现代法治国家政府行使权利时所普遍奉行的基本准则,是社会从人治向法治转变的具体反映。动物防疫和动物防疫监督是加强对动物防疫工作的管理,预防、控制和扑灭动物疫病,促进养殖业发展,保护人体健康方面的行政执法活动,在执法工作中也必须依法行政,遵循动物防疫及相关的法律法规。 相似文献
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动物防疫监督机构是代表国家依法行使动物防疫监督执法职权的专业行政执法机关。纵观动物防疫监督机构职权的性质,属于行政权范畴。这里的行政权是指动物防疫监督机构依法监督和管理动物防疫、动物防疫监督以及动物防疫检验等事务的权力,是国家权力的重要组成部分。行政... 相似文献
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动物防疫行政执法主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权，作出影响管理相对人权利义务的行政行为，并能由其本身对外承担行政法律责任的机构。 《动物防疫法》颁布以来，由于其配套法规至今没有出台，国家尚未对动物防疫行政执法主体的机构名称作出明确、具体的规定。因此，在一些地方出现了多头执法，内部争执法权的问题，已经影响到《动物防疫法》的实施。１导致我国动物防疫行政执法主体混乱的原因１．１ １９９２年４月８日农业部发布的《家畜家禽防疫条例实施细则》规定，县级以上人民政府农牧主管部门所属的兽医卫生监督检验机… 相似文献
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当前,动物防疫法制理论界对动物检疫与动物防疫监督的关系,有两种截然不同的观点。一种观点认为检疫和监督是动物防疫工作的两个环节,各自独立、互不监督、一致对外（外指管理相对人）;另一种观点认为,动物防疫监督是“依法对动物防疫工作进行监督”,凡是“动物疫病的预防、控制、扑灭和动物、动物产品的检疫”中负有动物防疫行政法义务者,都要受到监督,主要监督管理相对人,当然也包括对动物检疫、防疫机构及其工作人员的监督。因为动物防检疫机构及其工作人员也负有动物防疫行政法义务。由于动物防检站和兽医卫生监督所都是畜牧兽… 相似文献
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由于《动物防疫法》颁布较晚，宣传力度不够，社会氛围差，加之执法人员多是以前从事动物疫病防治工作的，技术水平较高，但执法经验不足，一时难以适应被别人“管”而反过来“管”别人，使得动物防疫监督行政执法与工商、税务等部门的行政执法相比，软弱较为突出。因此，如何加大动物防疫监督执法力度，扭转其行政执法软弱无力的局面，是摆在各级动物防疫监督机构面前的一项艰巨而紧迫的任务。１动物防疫监督行政执法软弱的主要原因１．１执法体制不畅。目前，动物防疫监督行政执法多是政事不分，事业单位作为行政执法主体，既当运动员又当… 相似文献
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《动物防疫合格证》是动物防疫监督机构下发的一种有效的法律凭证 ,起到动物防疫监督作用。宾馆、饭店、餐馆作为肉品加工、购销的经营者 ,动物防疫监督机构能否对其监督检查并发放《动物防疫合格证》 ?这一问题 ,近几年来 ,一直是人们争论的焦点。因向宾馆、饭店、餐馆发放《动物防疫合格证》而把动物防疫监督机构推上被告席 ,打起“行政官司”的案件也时有报道。那么 ,动物防疫监督机构是否可向宾馆、饭店、餐馆发放《动物防疫合格证》呢 ?笔者认为 ,动物防疫监督机构可以对上述单位和个人进行监督检查并发放“动物防疫合格证” ,其依据如… 相似文献
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<中华人民共和国动物防疫法>和<黑龙江省动物防疫条例>都规定,畜牧兽医行政管理部门主管本辖区内的动物防疫工作，动物防疫监督机械实施动物防疫和动物防疫监督。 相似文献
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动物防疫行政处罚主体是指能以自己名义行使动物防疫监督职权 ,作出影响管理相对人权利义务的行政行为 ,并能以自己的名义承担自己行使处罚权引起的相应责任的机构。也就是说 ,动物防疫行政处罚主体必须是法定的有处罚权的行政机关和法律、法规授权的组织 ,而且拥有法定的职能。动物防疫行政处罚是一项专业与技术性极强的行政执法活动。它以事实为依据 ,以法律为准绳 ,以专业技术为依托。《动物防疫法》规定实施动物防疫行政处罚权的主体只有一个 ,即“动物防疫监督机构”。该法在法律责任中排除了其他行政机关和组织行使动物防疫行政处罚权… 相似文献
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动物防疫行政处罚是指动物防疫监督机构对违反动物防疫法律规范的公民、法人或者其他组织．依法给予的行政法律制裁。实施动物防疫行政处罚是动物防疫监督机构的一项重要法定职责。它对于保障动物防疫法律、法规和规章的顺利实施,维护动物防疫管理秩序具有十分重要的意义。那么协］何才能正确地依法行使动物防疫行政处罚权,或者说动物防疫行政处罚具备哪些要件才能发生法律效力呢？根据我们多年的动物防疫监督实践,现从以下几个方面谈谈我们的浅见。1实施动物防疫行政处罚的行政主体必须是动物防疫监督机构这里所说的动物防疫监督机构是… 相似文献
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随着畜牧业的发展,众多动物疾病也随之不断的暴发,给对畜牧业的健康发展和社会公共安全造成巨大的影响,特别农村动物防疫工作中的免疫密度不高、免疫质量低等问题给畜牧业造成重大的危害。如何构建农村动物防疫工作长效机制,有效构建阻断重大动物流行传播的防疫屏障,已成为当前兽医行政管理部门和动物防疫监督部门探索迫切需要解决的重要课题。本文就当前农村动物防疫工作中存在的问题及对策建议谈几点看法,供同仁商榷。 相似文献
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《畜牧兽医科技信息》2006,(11):1
第一条为了规范和加强公路动物防疫监督检查站管理,有效防控重大动物疫病,根据《中华人民共和国动物防疫法》及国家有关规定,制定本办法。第二条本办法适用于全国公路动物防疫监督检查站的设置及监督管理工作。本办法所称公路动物防疫监督检查站,是指按照《中华人民共和国动物防疫法》规定设立的临时性动物防疫监督检查站。第三条公路动物防疫监督检查站的设置要遵循统筹规划、合理布局的原则。省际间公路动物防疫监督检查站可联合设站。第四条公路动物防疫监督检查站由省级人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫工作需要向省级人民政府申请… 相似文献
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市场经济是法制经济,《中华人民共和国动物防疫法》的全面实施．其成效最终要通过执法来完成和体现。动物防疫监督部门理所当然地是社会主义市场经济条件下的动物防疫主体执法部门．是维护动物食品安全和保障养殖业健康发展的主力军。然而,由于种种原因（当然有自身队伍素质方面的原因）,有些监管领域动物防疫监督部门没能很好介人,有些执法阵地、执法手段不但得不到巩固和加强,甚至还有丧失、缩小、弱化的可能。动物防疫监督部门,只有在现有法律基础上,强化执法,做出成绩,扩大影响,树立执法权威,才能排除障碍,促进动物防疫行政… 相似文献
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动物卫生监督是对动物防疫检疫的工作进行的一个重要的活动,它能够进一步的检查相关的动物防疫检疫工作的进展情况。只有完成了相关的动物卫生防疫检疫工作,才能保证动物的身体健康,保证食品健康安全,由此就可以促进相关的经济产业的发展。因此,动物的卫生监督和防疫检疫不但影响着人类的身体健康,也严重影响了我国的经济社会的发展。本文主要以动物卫生监督和防疫检疫为主,针对动物的监督检疫的现状进行一个阐述和相关介绍,为将来的动物卫生监督和防疫检疫做贡献。 相似文献