荆州区农村税费改革成效、问题及对策研究

农村税费改革是当前农村工作的第一要务。据调查，荆州市荆州区的农村税改工作已取得阶段性成果。省政府规定的农民整体减负28％以上和乡镇减负30％、减支20％以上的硬指标均已实现。但是，税负悬空、税源流失、债务纠缠、农税征管难等问题亟待解决。     

对做好农税征管的几点建议

正在我国许多地方进行的农村税费改革,不仅切实减轻了农民负担,受到了农民的积极拥护,而且激发了农民的纳税积极性,融洽了干群关系,有效地化解了农村矛盾。做好农村税费改革后的农业税收工作,不仅是对农村税费改革前期工作成果的体现,而且是保护农民利益、实现乡、村两级正常运转和重点事业发展的重要保障,各级农业税收征管机关要切实做到工作安排好,政策执行好,税收任务完成好。一、 规范农业税的委托代征管理农村税费改革后,农税征收工作税小量大,情况复杂,仅靠财政部门的农税征管力量显得不足。目前,大多数地方按照上级要求,委托乡镇政府…     

税费改革后如何进行税收征管

我省农村税费改革已于2002年基本结束,农村税费改革对原有的农业税进行了调整,新的农业税由税务机关按重新核定后的税额进行征收。一、存在的问题1、税收征管不规范各乡镇在税收征管中,由于征收机关力量不足,农业税征收仍然是采取乡镇干部包村、村组干部征收为主的税收征管形式     

依靠政策 打动民心——农业税征收工作调查研究

农村税费改革后,基层财政工作人员对农业税收采取何种方式征收,征收难度有多大,农民对征收工作的认可程度如何等问题,成为农业税征收工作中迫切需要研究的新问题。带着这些问题,笔者对日照市五莲县松柏乡的农业税夏征工作进行了调查研究。 日照市五莲县松柏乡有31个行政村,5412户,16294人,其中农业人口14643人,耕地面积1213公顷,农民人均0.08公顷。农村税费改革以来,该乡认真贯彻各项政策,采取多种形式,化解了重重矛盾和阻力,取得了广大农民群众的拥护支持,确保了农业税征收工作的顺利进行。到今年8月上旬,全乡征收夏季税75.5万元,占年计划的70.2％,夏征户数达到了100％,没有出现一起上访事件,得到了各级领导的良好评价。该乡农税征收工作有以下几点值得借鉴。 抓政策宣传,既要注重普遍性,更要突出针对性,努力把政策之锤敲到干部群众的心坎上,使改革政策进千家入万户,人人皆知 (一)认清当前农村形势,把握政策,吃透下情。全省农村税费改革(试点)工作动员会议召开后,该乡财政干部就这次改革的目标、遇到的阻力、应对措施等,召开了多次辩论     

积极推进农业税征收服务厅建设巩固农村税费改革成果

根据中央、省市关于农村税费改革“三定”(定地点、定时间、定税额)征收目标的要求,汶上县从实际出发,积极推进农业税征收服务厅建设,充分发挥农业税征收服务厅的作用,使农业税征管逐渐走上正规化、规范化的轨道。一、建设农业税征收服务厅的必要性农业税税源零星分散,季节性强,涉及千家万户,征收难度大。特别是农村税费改革后,农业税任务成倍增长,乡村干部不能直接参与征收,征管程序要求更加严格,农业税征收任务十分繁重。而基层乡镇财税所一般只有财税人员4～6名,平均每个财税人员要面对1700个左右的纳税户,要想全部实现直接上门征收几乎…     

关于农业税制改革的思考

<正> 农业税制事关农业、农村和农民的利益,关系到农村收益的二次分配,并直接关系到农村政权建设、农村经济的发展、农村社会的长治久安。在我国加入WTO后,对农产品的价格补贴被取消,运用税收政策杠杆促进农业发展显得尤为重要,建立科学完善的农业税制更为迫切。对此,本文拟就这一问题作一些探讨。 1 农业税制的内涵与构成 农业税制是指农业生产领域内部生产者按照国家法律法规向国家缴纳农税和国家行政机关依法向生产者征收农税的制度。它包括农税征收过程中的三个实体性要素——税种与税率的设置、征管主     

国家税务总局发布规范农业税收征管的通知

<正> 近年来,党中央、国务院始终高度重视减轻农民负担工作,制订了一系列政策措施,取得了一定的成效。但是涉农负担案(事)件屡禁不止,有的地方还比较严重。原因除了农业税收实体法改革进展缓慢,农村税费改革也未全部到位外,农税征管中的问题确实是引发此类案(事)件的原因之一。主要表现有:利用税收征收权搭     

积极探索新形势下农税征管新路子

为强化农业税收的征收管理,不断增加农业税收收入,近年来,费县大田庄乡审时度势,立足乡情,积极探索新形势下的农税征管机制,坚持“细、暖、实、严”四字方针,并在实践中逐步摸索总结出“核产定税、据实征收、定点定时、依法纳     

农村税费改革后 征管工作应做到三忌三结合

农村税费改革作为一项切实减轻农民负担，规范农村税费征收行为的重大改革已经在安微省率先实施，来年将在全国范围内全面推开。因此，如何做好改革后的税费征管工作，顺利实现税费改革的平稳过渡，成为广大基层财税部门研究的话题，作为从事基层农村税费征管工作的一员，我们认为做好税费改革后的征管工作应做到三忌三结合。     

对农业税征管实现“三个转变”的思考

莱州市今年在基础条件相对较好的程郭镇设立了农业税征税大厅,实行“定时间、定地点、定税额”的“三定”农税征管办法,初步实现了由委托村委代征转变为农税机关直接征收,由手工开票征税转变为计算机开票集中征税,由上门催缴税款转变为纳税人主动自觉缴纳,得到了纳税人和相关单位的认可和欢迎。征税大厅开征的第一天,就有1170户纳税人前来缴税,占全镇应纳税总户数的9%。从6月下旬至8月底全镇共收缴农业税189万元,附加75.6万元,其中,大厅收缴农业税169万元,附加67.5万元,均占征税额的89.4%。全镇在大厅缴纳农业税的农户达到9856户,占应纳税总…     

对完善农业税收新体系的思考

税费改革后,农村原先那种固有的经济格局将被打破,改革开放后20多年来一直缴纳“三提五统”的村民一下子成为缴纳国家税收的纳税人,新成立的农税所(局)将代表国家行使农业税税收征管权,这种体制上的变化,将导致农民传统观念发生新的变化。本文就如何使农业税收体系逐步走向科学化、正规化、专业化、信息化的路子谈几点看法。政策宣传要到位 当前,农村税费改革存在的一个突出问题就是政策宣传不到位,由于税费改革是新生事物,而新生事物就有一个接受和认知的过程,从大量的上访案件中可以看出,除了我们的基层干部执行政策有偏差之外,其余基本…     

眉山市90万农户受益税费改革

2003年5月6日,仁寿县玉龙乡高房村八社的吴文明早早就来到了乡农税征收站,缴清了全年的农业税和附加共118.61元。他说:“今年的税费项目清楚、简单,负担比往年明显减轻,这样的明白税、放心税,我们当然愿意缴。”眉山市农村税费改革试点开展1年来,农民负担大大减轻,税费征管更加     

国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见(摘要)

一、全面推进农村税费改革试点工作 2003年农村税费改革试点工作的总体要求是:总结经验,完善政策;全面推进,分类指导;巩固改革成果,防止负担反弹.中央财政继续安排一定资金支持地方试点工作,试点地区省级财政和有条件的市、县财政,都要加大对改革试点的支持力度,千方百计安排足够资金支持农村税费改革,实行专款专用,确保顺利推进试点工作.     

当前农业税征收管理中的几个难点

<正> 1 农村债务处理不到位,加大了农税征收难度。税费改革后,涉农税费制度规范了,收费的口子被堵死了,村组不能再直接向农民收款。但由于税改前大量的农村债务问题未能得到有效解决,在一些地方就出现了两种情况:一是在村组有债权的农户用村组的欠条、借款来抵交税款;二是部分村组干部用应缴的农业税款抵扣村组欠发自己的工资。造成农业税款不能征收到位,税款不能及时足额入库。     

江西省人民政府发出《关于认真做好农业税收征收管理工作的通知》

为切实做好农业税收征收管理工作，确保农村税费改革试点工作顺利进行，江西省人民政府最近发出了《关于认真做好农业税收征收管理工作的通知》。现摘录如下：一、提高认识，切实加强对农业税收工作的领导加强农业税及附加、农业特产税及附加的征收管理，是农村税费改革的一项重要内容。认真做好农业税收征管工作，不仅是完成预算收入任务的需要，也是保证农村税费改革试点工作顺利进行和农村改革、发展、稳定的大事。各级政府要充分认识农业税收征管工作的重要性和必要性，切实加强对农业税收工作的领导。二、完善税政，及时落实农业税征收…     

浅析农村税费改革中欠交拒交农税的原因及对策

农村税费改革 ,是我国深化农村改革、促进农村发展的一项重大决策。从目前来看 ,农村税费改革是成功的 ,农民的负担确实减轻了。但是费改税后 ,欠交、拒交农税现象仍不同程度存在。笔者主要想就此现象从税法的角度来分析探讨这一问题 ,以期共识。     

策应农村税费改革的几点思考

农村税费改革是继家庭联产承包责任制之后的又一次重大变革，将对整个农村的经济和社会生活产生深远影响。顺应改革发展的大势，充分估计改革可能带来的困难和压力，笔者认为应超前做好以下相关工作。 　　一、加强税征管理立法，使农税征收进一步合法、规范、可操作。一是要加强农税征收主体的立法。以法律形式确定哪些人有权参与农税征收，参与征收的人员享有哪些权利，应尽哪些义务和承担哪些法定的责任，通过征收主体立法将依法收税行为与政府行政行为严格区分开来，为政府和干部松绑、解套。二是要加强农税征收标准的立法，以法律形式…     

偷税——正义群众举报 查处——税务机关拖延

2002年9月7日,新修订的《中华共和国税收征收管理法实施细则》实施以来,广大税务干部以党中央“完善和稳定税制,加强税收征管”收工作总方针为指导,按照国务院关于“加强征管、堵塞漏洞、惩治腐清缴欠税”指示精神的要求,坚持聚国、执法为民的工作宗旨,依法治加强征管,应收尽收,重视队伍建在保障税收收入、堵塞税收漏洞、纳税人合法权益和发挥税收调节、调节分配等方面发挥了重要作使税收工作保持了良好的发展态税收收入增长较快,各方面的税收呈现了新的进展,为支持经济社会发展、全面建设小康社会作出了不灭的贡献。但是,也有个别地方的税…     

农村税收改革的实践和思考

正农业、农村和农民问题是关系我国改革开放和社会主义现代化建设全局的重大问题,农村税费改革是继土地改革和家庭承包责任制后,党和国家对农村分配政策的一次重大调整,通过实践,对农村税费改革的内容有了进一步的了解,笔者对改革后产生的一些问题作了几点思考。一、税费改革后的初步成效按照统一部署今年7月1日开始要实施农村税费改革。通过了一个时期的摸底核实计税面积,把税收后的农业税任务落实到户,取得了初步成     

对加强乡镇契税征管工作的几点认识

自1987年1月1日恢复征收契税以来,由于种种原因,契税的征管工作比较薄弱,具体表现为:一是由于公民纳税意识淡薄,不主动申报,给征管工作带来了“跑”的现象。二是目前基层财政所一般只有一名农税专管员和一名农税助征员。由于人手少,调查范围不够全面,给征管工作带来了“漏”的现象。三是一些应税对象为了逃避缴税,买卖双方串通一气,以各种借口和理由回避调查,而且谎报事实,低报产价,使应征税款大量流失。四是部门之间的配合不够,没有把握住纳税环节,使征管工作处于被动局面。针对以上存在的问题,笔者认为在加强契税征管工作中应从以下几方面入手: