村民自治制度下的农村公共产品供给体制探析

农村公共产品对于农村的健康发展有着重要作用。现阶段．村民自治下的农村公共产品供给最主要的问题是农村公共产品供给体制问题．文章就这一问题提出了相应的解决措施：完善村民自治组织、完善多元化主体的农村公共产品供给机制、完善公共财政转移支付制度。     

增强阿拉善村民自治组织公共产品供给功能的探讨

公共产品本身的性质、特点,中国现行的农村公共产品供给制度的不足,阿拉善盟的特殊实际,决定了完善村民自治对于提高阿拉善地区农牧区公共产品的供给能力有着重要意义.在借鏊国内学者相关的调查和研究基础上认为:在阿拉善地区,通过完善村民自治,提高农牧区公共产品的供给,需要正确理解和贾彻<村民委员会组织法>,理顺村民自治组织内部的各种关系,落实民主选举,完善决策、管理和监瞥等方面的制度.     

农村公共产品供给的困境、原因与对策

由于长期存在的城乡"二元经济结构"模式使农村公共产品供给起点较低,加之城乡不同的公共政策导向,我国农村公共产品供给严重不足,同时面临供给结构失衡的问题,这种状况严重制约和影响了农村经济社会的健康和可持续发展。供给制度的非均衡发展必将固化既有的城乡"二元社会结构",并导致农村经济社会发展的一系列社会矛盾。城乡分割"二元经济结构"下形成的公共产品"二元"供给,是当前农村公共产品供给严重短缺的主要原因。破解农村公共产品供给困局需要构建城乡一体化公共产品供给体制,加大公共财政的支持保障力度,改革城乡分割的公共产品供给体制,完善农村治理,实现村民自治和话语权的表达。     

论农村公民自我管理制度的完善

社会主义村民自治是改革开放以后,在农村广泛开展家庭联产承包责任制的改革基础上,为巩固、保护农民的自主权而在农村逐步推行的自我管理制度.但是,经过30多年的体制改革,我国农村由于公民的文化水平和道德能力与民主的自我管理要求还有一定的距离,我国农村社会自我组织、自我管理的问题严重.村民自治组织条理不清,村委会权力来源本末倒置,村民对村委会的监督乏力等是村民自治产生诸多问题的原因.这就要求我国增加或完善村民自治的制度供给:制定《村民自治法》取代目前的《村委会组织法》;确定村民自治的基本原则,完善村民权力监督制度;实行"议行分立",并解决"两委"矛盾;建立村民自治权的司法救济制度.     

国外农村公共产品供给的经验借鉴与启示

阐述了发展中国家和发达国家的农村公共产品供给制度、经验,及其对我国农村公共产品供给的启示,对我国农村公共产品供给制度提出了一些政策性建议与对策。     

湖南农村公共产品供给制度存在的问题及其成因分析

农村公共产品是影响农业、农村发展和农民收入的关键因素之一,增加农村公共产品有效供给在建设新农村和发展现代农业等方面具有重要意义,备受党和政府关注.然而现阶段湖南农村公共产品供给制度存在许多问题,成为了制约农村公共产品供给效率水平提高和农村经济发展的瓶颈.以湖南为例,结合实地调查结果,深入分析了湖南农村公共产品供给制度存在的问题与成因,对于创新湖南农村公共产品供给制度提出了一些建议.     

社会主义新农村建设中的农村公共产品供给制度创新

社会主义新农村建设战略的实施对我国农村公共产品供给制度的创新提出了新课题。本文通过对我国农村公共产品供求现状的分析,针对其中存在的问题提出从规范各级政府的供给责任、完善公共财政体制,推进基层民主建设,健全农村公共产品决策机制,培育多元化供给主体,以及完善相关监督机制等方面来推动农村公共产品供给制度创新。     

我国农村公共产品供给主体研究

近年来,"三农"问题已成为我国社会经济发展中日益突出的问题,增加农村公共产品的供给则是解决"三农"问题的有效手段,然而,长期以来我国单一主体的农村公共产品供给模式,已成为农村经济社会稳定发展的制约因素。本文从理论研究和社会实践证明:在农村公共产品的供给中,可以依据公共产品的层次和特性,构建政府、农村社区、私人部门、非营利性组织多元化的农村公共产品的供给主体结构。与此同时,要营造一种有益于实现农村公共产品供给主体多元化制度安排的良好的政策与制度环境。     

借鉴国外经验完善中国农村公共产品供给

农村公共产品供给是取消农业税和新农村建设进程中面临的主要问题,本文从农村公共产品的内涵出发,指出中国农村公共产品供给方面存在的问题.详细介绍了国际上的农村公共产品供给制度,借鉴国外成功的经验,为更好地完善中国农村公共产品供给制度提出了一些建议和对策.     

农村公共产品供给侧结构性改革的路径与政策架构

我国在计划经济向社会主义市场经济转型过程中,出现了一系列结构性问题。长期以来,我国农村公共产品供给问题突出,存在农村公共产品供给增量投入严重不足、公共服务供给水平城乡严重失衡、农村公共产品供给地区差距不断扩大三大根本性问题。党的十八大对我国全面深化改革的历史紧迫性、任务艰巨性、道路曲折性作出了科学判断,我国的改革开放正进入攻坚期和深水区。提高农村公共产品供给水平、加强农村公共产品供给效率管理,是完善和发展中国特色社会主义制度的必然条件。基于中国政府职能转变的现实要求,从新供给经济学角度出发,提出解决我国农村公共产品供给基本问题"新起点、三步走"的路径设计和"双扩双增、普惠共治"的方略进行政策架构,以求从供给端出发解决我国农村公共产品供给的问题,全面建设小康社会。     

新农村背景下城乡公共产品供给差异研究

统筹城乡公共产品供给是统筹城乡经济社会协调发展的基础和根本。从社会保障、基础设施建设及教育设施方面分析了我国城乡公共产品供给存在的差异,指出我国城乡公共产品供给差异的存在是受城乡二元经济结构、国家发展战略及决策部门不健全的影响,提出要解决城乡公共产品的供给差异,有必要加强农村基础设施建设、加快城乡一体化、优化组织结构以及加大政策支持和资金投入等。     

关于公共产品有效供给模式的若干思考

当今社会,随着市场经济的不断发展,市场失灵表现得日益明显。因此,如何有效地提供公共产品便成为一个重要问题。此外,为了弥补不断扩大的贫富差距,解决社会公平问题也要求对公共产品的供给进行深入研究。     

完善我国农村公共产品供给制度的研究

现阶段由于缺乏合理的供给制度安排,我国农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位,成为束缚农村发展的"瓶颈",分析当前我国农村公共产品供给严重不足的现状,探索了造成农村公共产品供给不足的原因,并对现阶段如何完善农村公共产品供给问题提出相应的政策建议.     

我国农村公共产品供给体制与政府职能分析

当前我国农村公共产品的供给情况不容乐观,已严重影响了农村经济的发展以及农民生活水平的提高,阻碍了现代化进程中的城乡一体化。究其原因,主要是农村公共产品的供给主体--政府的职能划分不清,存在“缺位”与“错位”。改变农村公共产品供给现状应遵循以下思路:在合理配置事权与财权的基础上,多元化筹措资金。     

从受益主体角度完善农村公共产品供给的思路与对策

在界定农村公共产品概念的基础上,分析了农村公共产品供给机制不合理的弊端：由于农村公共产品供给不足,造成农业难以发展,农村难以繁荣,农民难以富裕,更加拉大了城乡收入差距。进一步分析了农村公共产品存在问题的原因,一是国家财政用于农业的份额过低;二是农民游离于决策制度之外,使受益主体与决策主体不统一;三是农民并未完全享受＂国民待遇＂;四是农村缺乏规范的公共品选择和监督机制。从收益主体角度提出了完善农村公共产品供给的思路与对策：农村公共产品的供给要以增强农村的自我发展能力为重点;农民应主动参与公共产品决策的制定,消除＂失语＂现象的发生;农民应组织起来,自觉提高组织化水平;主动参加各种形式的农民教育,努力做到与政府的信息对称;村集体应设立村级预算,保证农村公共产品的供给。     

农村公共产品供给制度分析

通过简单剖析现行农村公共产品供给制度,发现制度本身存在很多矛盾之处。针对这些矛盾,提出必须从制度安排方面改革现行农村公共产品供给制度。     

Study on Problems and Countermeasures of Rural Public Goods Supplying System

In current China, the main problem existing in the rural public goods supplying system is the unbalanced condition of public goods supply, and the chief reason for which is unitary system of supply main body. Thus the leading countermeasure for corner of public goods supply is to reform the present unitary rural public goods supplying system, to strengthen functional transfer of rural grass-roots directive organization, to adopt diversified mode and provide public goods on the base of overall planning of urban and rural areas and to implement unitary and diversified supplying strategy. In this way, supplying efficiency of the rural public goods will be improved.     

税费改革对农村公共产品供给影响的效率分析——以辽宁省为例

税费改革使农民的福利得到改善,同时城市居民的福利又未恶化,是典型的帕累托改进.这一结论可通过税费改革后,辽宁省3个县的农村公共产品的供给状况得到证明.税费改革后这3个县的农村的公共产品数量不断增加、结构不断改善.对于目前农村公共产品供给仍然存在的问题,可以通过不断地深化财政体制改革来解决.     

农村公共产品供给能力评价与演化研究-以广西为例

建立区域农村公共产品供给能力评价指标体系,利用投影寻踪评价方法对广西农村公共产品供给能力进行综合评价,对农村公共产品供给能力的变化趋势进行非线性回归,得到其动态演化模型.研究表明：采用Logistic增长模型研究区域农村公共产品演化规律是可行的,能较好反映农村公共产品供给和演化特征,其结果将有助于决策者制定区域农村公共产品供给政策的制定.