省级海洋突发性事件应急预案的层级选择

最近海洋灾害及海洋事故灾难频发,威胁越来越大,引起国家和沿海地方人民政府对海洋突发性事件应急处置的重视,不断编制和完善地方相关预案。以上海为例研究省级海洋突发性事件应急预案编制中存在的层级定位问题。考查国家与相关沿海省（市、自治区）的实践,分析结果认为,没有明确的标准来指导选择专项应急预案或部门应急预案。地方人民政府根据其行政区域内不同突发事件的频次与危害程度选择应急预案的层级。一般采用省级部门应急预案的形式,将不同类型分开进行编制;但当预期的危害程度增大时,选择专项应急预案的可能性则较大。     

基层护林防火存在的问题及对策

当前,我国基层林业护林防火存在防火宣传不到位、防火工作制度不完善、防火人员与设备不足、防火预警与应急预案不完善等问题。对此,基层林业部门需加大防火宣传力度、完善防火工作制度、加强设备和人员管理、合理制订防火预警与应急预案等,以高效开展护林防火工作,有效保护我国的林业资源。     

农业部发布新修订的《农产品质量安全突发事件应急预案》

1月21日,农业部发布了新修订的《农产品质量安全突发事件应急预案》。新的《预案》是在《国家重大食品安全事故应急预案农业部门操作手册》的基础上,根据《国家食品安全事故应急预案》要求修订,对农业部本级和地方各级农业行政主管部门处置农产品质量安全突发事件作出了详细规定和明确要求。《预案》分为总则、组织指挥体系与职责任务、预测预警和报告评估、应急响应、后期处置、应急保障、监督管理和附则等8个部分。“总则”部分阐述了《预案》的编制目的、编制依据、事件分级、适用范围及处置原则。“组织指挥体系与职责任务”,规定了应急处置指挥领导小组设置和职责、指挥领导小组办公室职责、指挥领导小组成员单位职责以及应急处置工作小组组成和职责。“预测预警和报告评估”,规定了应急管理监测预警、事件报告、事件评估和级别核定等制度。“应急响应”,规定了应急响应的分级、响应的升级和降级、指挥协调、紧急处置和应急响应的终止。“后期处置”,规定了事件善后处置、责任追究和总结报告3个方面的内容。“应急保障”,规定了事件信息报告、技术保障、应急处置物资保障的制度机制。“监督管理”,规定了应急处置工作中的表彰奖励和责任追究制度、宣教培训工作原则和组织实施等内容。“附则”,规定了预案管理与更新制度、预案演习演练原则、预案解释部门、预案实施时间等内容。下一步,农业部将重点指导和督促地方各级农业行政主管部门加快修订完善地方各级农产品质量安全突发事件应急预案,严格落实应急处置职责任务,加快地方应急体系建设,切实提高应急处置能力,有效维护公众健康和“舌尖上的安全”。     

降雨少旱情严重 Ⅲ级抗旱应急响应启动

入冬以来，河南省降雨偏少，大部分地区出现了不同程度的旱情。面对严峻形势，2009年1月6日，省防汛抗旱指挥部根据《河南省抗旱应急预案》的规定，宣布启动了Ⅲ级抗旱应急响应。     

农产品质量安全突发事件分级标准存在的问题与对策

应急预案是应急管理的行动指南．应急行动原则是分级响应。分级响应的依据是分级标准。因此．分级标准是应急预案体系不可或缺的组成部分。是应急预案技术支撑。分级标准直接影响应急响应的效果。目前．我国农产品质量安全突发事件分级标准存在于农产品质量安全突发事件应急预案中。在实践中我们发现．现有的农产品质量安全突发事件分级标准尚存在不少问题．亟待进一步研究解决。     

小城镇雨洪灾害的应急管理研究综述与对策

探讨了我国在小城镇雨洪灾害管理上与发达国家的区别,指出了目前我国在小城镇雨洪灾害应急管理中存在的法律法规不完善、排涝设施及建筑标准偏低、应急预案的科学可操作性不强等方面的问题,并提出了加强小城镇雨洪管理和利用能力、提高小城镇雨洪灾害风险评价能力、完善小城镇雨洪灾害应急预案及灾后恢复重建等对策.     

国务院发布《国家食品安全事故应急预案》

为建立健全应对食品安全事故的运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,10月14日,国务院发布了《国家食品安全事故应急预案》。预案是对2005年《国家重大食品安全事故应急预案》的修订。预案共7章,分别是总则、组织机构及职责、应急保障、监测预警、报告与评估、应急响应、     

农业要闻

▲云南省农业厅对5类事件发出应急预案的通知2006年10月25日,云南省农业厅印发了《云南省农业环境污染突发事件应急预案》的通知、《云南省农业转基因生物安全突发事件应急预案》的通知、《云南省水生动物疫病应急预案》的通知、《云南省农业重大有害生物及外来生物入侵突发事件应急预案》     

水库大坝安全管理应急预案编制有关问题探析

本文主要对现阶段水库大坝安全管理应急预案编制中存在的问题进行了简单分析,并提出了应急预案编制完善对策。     

我国农业灾害应急处置体系现状及存在的问题

介绍了农业灾害的应急信息体系及应急预案的现状,概括了我国当前通用的应急处置体系,并分析了该体系存在的问题,以期为农业灾害的应急处置提供参考。     

贵州红枫湖水库富营养化和蓝藻水华分析

[目的]分析红枫湖水库的富营养化和蓝藻水华问题。[方法]通过室内外调查研究,并结合相关文献资料,对红枫湖水质、水生生态系统、底泥污染特征以及蓝藻水华发生规律进行全面分析。[结果]红枫湖全湖处于中富营养到重富营养状态,水质为Ⅴ～劣Ⅴ类;湖泊底质蓄积了大量的营养盐,是水库富营养化的重大污染源;水生生态系统退化,易形成蓝藻水华。[结论]红枫湖的污染治理迫在眉睫。     

巢湖蓝藻水华时空分布特征遥感监测研究

利用HJ1A/1B-CCD数据,采用比值植被指数蓝藻水华识别方法分别提取巢湖2009、2010年各个月份的蓝藻水华,着重分析巢湖蓝藻水华时空分布特征。结果表明：巢湖蓝藻暴发一般从5、6月开始,到9月达到最大,10月下旬开始减少,11月基本消亡;蓝藻富集形成水华具有短周期的特点;由于受风力、环湖径流的影响,蓝藻暴发区域为西半湖西北部和正北部以及东半湖西北部和正西部;蓝藻核心暴发区域为巢湖西北部。     

淀山湖夏季蓝藻时空分布研究

为了解淀山湖夏季蓝藻时空变化特点,于2009年6月至9月对淀山湖浮游植物进行调查。共发现蓝藻11属28种,微囊藻属（Microcystis）、颤藻属（Oscillatoria）和色球藻属（Chroococcus）为淀山湖夏季蓝藻最主要的构成群落。调查期间,淀山湖蓝藻平均密度为16.48×106cells/L,在1.01×106~59.76×106cells/L范围内变化,特点为9月〉7月〉8月〉6月,9月时,由于微囊藻的大量繁殖、聚集导致部分水域水华现象严重。空间上,淀山湖西部及西南部点位蓝藻平均密度大于东部及东南部点位。在营养物质充足时,温度是影响蓝藻水华生消的主要因素,风向也是影响蓝藻分布的重要因子。     

太湖蓝藻产沼气潜力及复合折流板反应器(ABR)工艺中试

采用批次发酵方式研究了太湖蓝藻产沼气潜力,并进行了理论值推算。同时采用复合折流板反应器（ABR）工艺,进行了太湖蓝藻厌氧发酵的中试运行,以评估ABR工艺处理蓝藻的可行性。研究结果表明,在35℃、发酵60d条件下,蓝藻实际TS（总固体）产气潜力为378．61ml／g、VS（挥发性固体）产气潜力为410．80mL／g,发酵前15d,产气量占到总产气量的60％以上,化学需氧量（COD）去除率达到46．7％。中试运行结果表明：在有机负荷为10000～30000mg／L、外界气温28℃左右、水力停留时间（HRT）为10d的条件下,COD去除率平均达到65％左右,pH值较稳定;而当外界温度下降后,延长HRT至20d,COD去除率降低至45％左右。此外,中试发酵沼液中的藻毒素（MC-RR、MC-LR）含量,均低于世界卫生组织（WHO）已制定的基准值（1μg/L）,表明厌氧发酵处理可以达到蓝藻无害化处理的目的。     

蓝藻综合利用研究现状

蓝藻的大面积暴发性繁殖,严重影响了水体的结构与功能,给生态环境和人畜健康造成危害。通过对其综合利用的研究,变废为宝,将为水体处理带来新的思路与方法。系统介绍了蓝藻在能源化利用、提取天然色素、提取藻胆蛋白、提取多糖、生物固氮及其他方面的利用情况,以为蓝藻的综合利用提供参考。     

太湖着生藻类的时空分布特征

2004年4月—12月选取太湖湖泊的草型、藻型及过渡型区域为研究对象,对不同类型湖泊中着生藻类的分布情况进行调查。结果表明,在种群分布上,着生藻类以绿藻门(44.74%)最多,硅藻门(34.21%)和蓝藻门(18.42%)次之,黄藻门(2.63%)相对较少,各采样点的优势种主要集中在硅藻门。在季节分布上,着生藻类以春季种类和数量最多而冬季最少。在空间分布上,藻型湖泊区域的种类明显少于草型和过渡型区域,而数量分布为藻型湖泊>过渡型>草型。根据各种藻类对水体生态环境的响应情况,在太湖不同区域筛选出不同的生态敏感指示着生藻类。     

太湖水华成因及治理对策分析

随着太湖流域经济的高速发展,太湖的富营养化问题变得日益严重,蓝藻暴发频繁发生。针对这一问题,从宏观和微观2个层面对蓝藻暴发成因进行了分析,并采用系统工程法与环境管理科学相结合的方法,对目前常用的蓝藻处理方法进行了总结,将其划分为3类：治根性方法、缓解性方法和应急性方法,并对这3类方法的适用性和优缺点进行了深入剖析。     

三氯化铁在滇池蓝藻爆发期除藻中的应用研究

采用三氯化铁为混凝剂,L934正交法安排滇池蓝藻爆发期混凝沉降除藻实验。结果表明,混凝剂种类、水样pH值对蓝藻去除率有很大影响。研究确定了混凝法除藻最佳操作条件,为混凝法去除蓝藻的工业化提供了理论和实际操作依据。     

太湖水/沉积物界面固着藻类的时空分布特征

2004年6月至2005年4月分别选取太湖湖泊的草型、藻型及过渡型区域为研究对象,对不同类型湖泊水/沉积物界面中固着藻类的分布情况进行了调查。结果表明:在种群分布上,硅藻门(53.85%)和绿藻门(34.62%)最多,其次是蓝藻门(7.69%),而裸藻门(3.84%)相对较少,各采样点的优势种主要集中在硅藻门;在季节分布上,夏季和秋季种类和数量较多,冬季最少;在空间分布上,草型湖泊在全年(6月份除外)的藻种类和密度居多,过渡型湖泊次之,藻型湖泊最低(11、12月份除外)。另外,在藻型湖泊(站点3)中发现了越冬的微囊藻。根据各种藻类对水体生态环境的响应情况,在太湖中不同区域筛选出不同的生态敏感指示藻类。     

辽河太子河水系的浮游植物种类多样性研究

于2009年5月和8月对辽河太子河水系的浮游植物进行了野外调查研究。结果表明：辽河太子河水系的浮游植物主要由硅藻、绿藻和蓝藻组成,共鉴定出浮游植物195种,其中硅藻门种类最多,共鉴定出97种;绿藻门次之,共鉴定出55种;蓝藻门居第3位,共鉴定出25种;藻类的密度具有明显变化,从5月开始总藻类密度开始减少,而蓝藻门的藻类密度却明显上升,从占总藻类密度的7%上升到17%;从浮游植物多样性指数分布上看,太子河水系不同区域浮游植物多样性的差异性显著,太子河水系上游地区浮游植物多样性小于下游地区。