创新土地流转机制,实行农田托管,提升种子产业发展

稳定农村现行土地承包政策,在不改变土地所有权、农民受益权的条件下,将土地承包经营权流转给土地托管专营公司,把粮食生产全过程引入市场商品化运作机制,是土地流转中的一种创新模式。     

三权分置下农地经营权流转中的农户法律认知实证研究——以河北省张北县为例

为解决三权分置下农地经营权流转纠纷问题,运用问卷调查与实证研究法,以河北张北县为例,对364户农户在土地经营权流转前、中、后期3个阶段的法律认知进行实证研究。调查结果显示,在土地流转的行为发生前,农户对土地权利的归属以及农地流转政策存在认知盲区;流转中农户维权意识淡薄,合同内容不规范,政府监管不力;流转后农户权利救济的行为方式的选择上以非诉的方式为主。为更好地保护"三权分置"下农地经营权流转中弱势农户的正当权益不受侵犯,农地流转前应加强宣传,培育流转中介组织;流转过程中要规范合同模式,完善流转程序;流转后需健全纠纷解决机制,提升农民维权能力等对策建议。     

全国土地流转面积和流转率同创新高

<正>2009年来我国土地承包经营权呈流转规模加大、流转速度加快之势。从全国范围看,农村土地承包经营权流转已有一定的规模。2009年全国农村土地承包经营权流转面积已达1.5亿亩,超过全国承包耕地面积的12%,全国土地流转面积和流转率同创新高。据数据显示全国土地流转存在如下状况:     

巴彦淖尔市农村土地承包经营权流转和规模经营现状及改进建议

文章概述了巴彦淖尔市农村土地经营权流转情况、主要流转形式及特点,指出土地承包经营权流转中存在的问题,并针对性地提出:加大相关宣传力度,提高农民认识;依法加强农村土地流转行为的管理,规范流转程序;鼓励和扶持农村土地经营权的有序流转,促进耕地适度规模化经营.     

陈晓华：土地承包经营权流转四个“必颁坚持”

农业部在新疆维吾尔自治区昌吉市召开全国农村土地承包管理工作座谈会。农业部剐部长陈晓华出席会议并强调,各级农业部门要进一步加强农村土地承包经营权流转管理和服务工作,引导农村土地流转规范有序进行。我圉农村土地承包经营权流转发展迅速,总体态势平稳有序。     

土地流转 转出农资新观念

<正>刚刚闭幕的中央经济工作会议,提出了明年经济工作的六大任务,其中第二项任务就是推进发展现代农业,确保农产品有效供给。发展现代农业绕不开土地经营权流转、土地集约化经营     

办理土地承包经营权证收取杂费合适吗？

编辑同志： 我去县政府土地局办理土地承包经营权证时，土地局除向我收取工本费外，还收取农村水利建设费100元。我询问原因时，办事员拿出县政府的文件给我看，上面确实写着允许收取该项费用。我想知道县政府这样做有法律依据吗？     

适宜水稻花粉萌发的液体培养基的优化

花粉萌发率是检测花粉活力的一个重要指标,但实践中还缺少便捷、可靠的水稻花粉萌发率测定方法。本研究在前人研究基础上,采用液体培养基对相关培养条件进行了优化。结果表明,采用155g/L蔗糖+20mg/L H3BO3+40mg/L CaCl2+5 mg/L VB1相配合的培养基较适合两系杂交中稻两优818花粉的萌发,萌发率最高可达63.78%。此外,该培养方法具有培养条件要求不高、发芽结果稳定性好、培养基分布均匀等优点。     

菏泽市流转土地种牡丹

近段时间,山东省菏泽市牡丹区牡丹办事处天香社区的孙爱珍格外忙碌,她在附近乡镇承包了近百亩土地栽植牡丹,开辟了牡丹园,时下,20多万株精品牡丹长势良好,日前已竞相开放。目前,在菏泽牡丹办事处有2000多名像孙爱珍这样的牡丹经营大户,通过土地流转政策,在邻近乡镇承包近10万亩土地,大规模栽植牡丹。     

土地流转制度利好种子企业

十七届三中全会闭幕，土地新政框架渐渐清晰。会议通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，要求按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，以提高农民的财产性收入。温家宝主持召开国务院常务会议，再次强调要加大强农惠农政策力度，较大幅度提高粮食最低收购价格，     

农村土地流转与农村社会保障的关联分析

为了实现农村土地流转和农村社会保障的良性互动,应厘清和深入分析农村土地流转和农村社会保障的关系,在合理分配土地流转收益,切实维护农民的权益、以土地流转调整农村产业结构,推动农村劳动力转移、建立健全农村土地流转中介组织,完善土地流转制度的基础上建立健全农村社会保障体系。在加强政府对农村社会保障的主导作用,确保农村社会保障基金保值增值、着重建立健全3项农村基本社会保障制度、构建多层次的农村社会保障结构的对策中促进农村土地流转。     

社会保障视野下的我国农村土地制度改革

土地是民生之本,是农业活动最基本的生产资料,建立完善的农村土地制度对促进社会和谐具有重大的现实意义。文章交叉和综合运用了经济学、社会学、法学的研究方法,多角度地对中国现行农村土地制度存在的农村土地经营权价值定位矛盾、农村宅基地使用权不完整、农村土地征用制度不完善等缺陷和原因进行研究,通过分析农村土地制度与农村社会保障之间的关系,提出了改革农村土地制度应当与农村社会保障体系的建立相结合,两者配套进行,共同推进。唯有如此,才能进一步调动农民生产积极性、保护农民的合法权益、促进农业的生产发展。     

农村家庭联产承包责任制的土地流转研究

改革开放以来,家庭联产承包责任制对我国农村社会经济的稳定与发展有过功不可没的贡献。但自我国经济体制转向社会主义市场经济以来,这一产生于计划经济年代的制度,其本身的先天不足日显突出,尤其在土地流转方面的缺陷难以满足社会经济发展的需要。因此,创设“土地银行”,构建新的农地流转机制,完善现有农村土地承包制度已经势在必行。     

基于“三权分置”的农地承包权评估方法探讨

在城乡中国的背景下,“三权分置”的新时期中国农地制度创新理论为土地产权改革提供了机遇,农地承包权价值内涵构成及价格评估是值得深入研究的课题,这不仅给农用地流转提供依据,也是自然资源资产价值核算的关键。本研究从“三权分置”的政策背景演变入手,重释了承包权内涵及价值构成,并在分析影响价值因素的前提下探讨了采用收益还原法与叠加法来评估承包权基准地价。研究认为,（1）承包权是因农户具备了集体经济组织成员身份,从而享有对农村集体土地承包的权利;身份权特征明显,具有主体专一、财产收益、效益处分及有效占有等4个特点;（2）集体成员身份权具有身份性、平等性、共同性及约束性等4个特性,享受成员权的主体形式可以是农户家庭也可以是集体经济组织的个人或是两者的结合;（3）依据农地承包权的生产收益权价值和社会保障价值构成,采用收益还原法和叠加法两种方法来评估承包权价格,在确定社会保障价值时可以借用征地区片综合地价中的社保费用值来量化。本研究在维护农户土地权益前提下,以期为全面有序开展农地质量价格评估和价值核算提供有益参考。     

浅析农村土地流转中农民权益的保护

本文探讨了保护农村土地流转中农民权益的必要性,详细论述了目前我国农村土地流转中农民权益缺失情况,包括经济方面的缺失和社会权利方面的缺失,从农民社会地位低和相关的政策法规不明晰两方面分析造成这种现象的原因,提出了提高农民素质和法律意识、明确产权主体、建立利益补偿机制、建立多层次的社会保障体系等措施,稳妥地推进土地流转,保护农民权益。     

论促进农村土地经营权流转的对策

【研究目的】在加强土地经营权流转日益成为农村改革和发展重要课题的背景下,分析如何促进农村土地经营权合理流转。【方法】采用文献资料法搜集资料,用调研法、经验总结法等对课题内容进行深入分析研究。【结果】尽管土地经营权流转对于农村经济的发展和产业结构优化具有重要的推动作用,但由于各种主客观因素的作用,目前我国土地经营权的顺利流转仍面临很多障碍。应做好宣传工作,调动基层干部群众进行土地流转的积极性,进而建立健全农地流转的市场机制和正确发挥政府作用来促进农村土地经营权流转。【结论】只有充分发挥市场机制的作用和政府方面的服务保障,实现农村服务业的发展创新,才能促进土地经营权的合理流转和农村经济的发展。     

农村土地承包经营权要素编码规则研究

建立统一的农村土地承包经营权要素编码规则是开展农村土地承包信息化建设的基础性工作。从农村土地承包经营权的主体、客体和内容出发,将发包方、承包方、承包地块、承包合同、农村土地承包经营权证和农村土地承包经营权证登记簿作为编码对象;基于农村土地承包经营权各要素之间的相互关系,将承包地块和承包方纳入到发包方下进行统一编码,承包合同、经营权证和登记簿编码一致,并且与承包方编码关联;以行政区划编码为基础,提出了各编码要素的代码结构、编码方法和赋码规则。研究对提高农业行政主管部门办事效率和促进农村土地承包信息化建设具有十分重要的理论和实践意义。     

基于豫北西万村土地流转的博弈分析

近年来国内理论界和学术界对农村土地流转（本文指农村土地承包经营权的流转。主要包括转包、出租、互换、转让、股份合作等流转形式）问题进行了大量研究,但对具有典型意义的某一地区或者村落进行全方位调查和透彻剖析的文献还相对较少。本文借助西万村的典型案例运用现代经济学的分析思想,并运用调查研究法,博弈分析法,在博弈分析的过程中发现了中介组织的突出作用,并总结出维护博弈动态均衡的运行机制,以期为中西部地区乃至全国完善农村土地流转提供借鉴和参考。     

《农村土地承包经营权要素编码规则》国家标准解读

农村土地承包经营权要素编码是开展农村土地承包管理的基础性工作。《农村土地承包经营权要素编码规则》(GB/T 35958-2018)于2018年9月1日开始实施,必将对规范农村土地承包经营权确权登记颁证工作和促进土地承包管理信息化建设发挥极其重要的作用。为便于国家标准GB/T 35958-2018使用者理解和执行,本文对标准的主要内容进行分析和解读。介绍了GB/T 35958-2018的编制背景,分析了标准的内容要素和层次结构,剖析了标准中农村土地承包经营权要素的代码结构、编码方法和赋码规则,揭示了GB/T 35958-2018与国内相关标准的关系,特别是与NY/T 2538-2014的内在关联性,指出了GB/T 35958-2018在应用过程中需要注意的若干问题,并就及时宣贯和修订国家标准提出了建议。研究可望深化对农村土地承包经营权要素编码的认识,促进GB/T 35958-2018在农村土地承包经营权确权登记颁证工作中的有效实施和规范应用。     

农村土地整治社会可持续性评价初探

为促进土地整治社会可持续性评价相关研究及实践应用,提出了农村土地整治社会可持续性的基本概念,基于PSR模型,构建了评价指标体系,并进行了综合评价。结果表明,通过典型案例分析,压力、状态及响应的评价分值分别为0.50、0.65、0.68,社会可持续综合评价值为0.62,协调指数为1.72,总体上处于中等可持续的水平。随着城镇扩张,耕地减少,城乡用地矛盾加大,土地整治的驱动力随之增强,相关部门应做好相应配套措施,缓解社会压力,提升社会状态,促进农村土地整治活动社会层面的可持续。