实施占用征用林地征收森林植被恢复费存在的问题及对策措施

对工程建设中占用征用的林地以法征收森林植被恢复费是社会进步和文明的标志,也是促进生态环境建设的必然要求.文章分析了目前在实施森林植被恢复费征收过程中存在着地类分类粗放、林种划分不规范、林地类型概念不清、划分混乱、征收标志不尽合理等问题,提出了地类细分、由人民政府确认林种、林地类型细划、调整灌木林地征收标准、完善现行征收标准等对策措施.     

对完善陕西省榆林市森林植被恢复费的探讨

目前,森林植被恢复费的计算存在着不合理现象:(1)有的按林种计算、征收,有的按林地类型计算、征收,计算方法不统一;(2)造林成本不同、生态效应不同的林地却征收相同的森林植被恢复费;(3)造林成本高、生态效应大的林地却征收较少的森林植被恢复费.文章建议森林植被恢复费的计算改变成由林种和林地类型2部分组成,并以造林成本高、...     

辽宁省占用征收林地设计管理系统简介

文章介绍了辽宁省占用征收林地设计系统的主要功能,主要特点是:在建立林地补偿标准、林木补偿标准和森林植被恢复费数据库的基础上,外业小班数据经采集整理后导入系统,系统自动关联匹配调查小班数据,最终实现项目补偿计算并生成相关成果报表。     

征占用林地征收森林植被恢复费存在问题的探讨

在实施征收森林植被恢复费过程中,由于收费标准不合理、林种划分标准不统一等原因,导致征收工作中出现征占用林地之前人为改变地类、更改林种等问题,为此,提出调整收费标准、进行技术处理和行政干预等合理化建议。     

云南省建设工程征占用林地管理存在的问题及对策研究

对云南省建设工程征占用林地管理现状进行调查分析,找出现阶段征占用林地管理中存在着森林植被恢复费征收标准不统一,植被恢复没能实现林地占补平衡,可行性研究报告的编写流于形式,相关部门之间缺乏配合等问题,并从历史、法制、管理、政府4个方面进行了原因分析.有针对性地提出了一系列解决问题的对策和建议.     

江苏省林地征收占用管理存在的问题及对策分析

对江苏林地征收占用的现状进行了分析,指出当前存在被“审核”、审批手续难办理、“占一补一”执行不到位、森林植被恢复费收费标准不合理等四个方面的问题,认为其产生的主要原因是制度问题、认识问题、体制问题和基础建设薄弱问题,提出要从立法层面、操作层面着手,完善法律制度,制定操作细则,并强化基础建设,加强监管力度等对策建议.     

财政部国家林业局关于印发《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》的通知

财综 [2 0 0 2 ]73号各省、自治区、直辖市财政厅 (局 )、林业 (农林 )厅 (局 ) ,内蒙古、吉林、黑龙江、大兴安岭森工(林业 )集团公司 :根据《中华人民共和国森林法》和《中华人民共和国森林法实施条例》 (国务院令第 2 78号 )的有关规定 ,我们制定了《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》 ,现印发给你们 ,请遵照执行。附件 :森林植被恢复费征收使用管理暂行办法中华人民共和国财政部　　　国家林业局　　　二二年十月二十五日附件 :森林植被恢复费征收使用管理暂行办法第一章　总　则第一条　为保护森林资源 ,促进我国林业可持续发…     

规范征占用林地知多少(下)

四、征用、占用林地单位应按规定交纳森林植被恢复费 森林植被恢复费是《森林法》规定的,为加强林地的保护管理,恢复因征占用林地而减少的森林植被面积的一项重要措施,是法律赋予林业主管部门的重要职责,任何地方、部门和个人     

桃源县林地管理中的问题与对策

桃源县共有总面积666万亩,其中林业用地面积400万亩,占总面积的60％。由于管理人员经费紧张,管理体制等多方面原因,全县林地管理存在许多问题：部分干部群众对保护林地资源的重要性认识不足,滥占乱用林地比较严重;森林植被恢复费收缴难;在处理有关林地案件中,关系复杂。目前,从全县林地占用的情况看,方式主要有五种：农民修屋建房,修筑乡村公路,取土控金采石,乡镇兴办企业,重点工程占用。从森林植被恢复费来看也存在一些问题,森林植被恢复费收缴上,因大部分单位和个人占用林地后没有办理正规手续,造成了大量规费流失。据测…     

收缴森林植被恢复费为何如此之难?

我是永定区林业局的一名职工,在多次参与有关乱征滥占林地的办案中,发现收缴森林植被恢复费相当难。结合过来工作经验,觉得有以下几个原因：一是行政干预。张家界市环卫处在永定区征占林地40亩作垃圾厂（其中1998年10月征占15．59亩）,我们依照《森林法》应征缴用地单位森林植被恢复费2．668万元,并向该处递交催缴函文。而该处却以办公益事业为由向市政府请示免征,市政府某领导签署了“同意免收”的批示。至今这笔森林植被恢复费仍无法收取。二是地方保护主义。永定区某村修公路,绵延十余里,占用林地30亩,破坏森林植被无数,我们依…     

吃透新森林法经济政策,进一步为林业建设广筹资金

我们林业计财工作贯彻落实好新森林法,首先要在全面掌握森林法的主要内容的基础上,重点吃透森林法中的林业经济政策。新森林法给于林业一系列的保护性政策有：征收育林基金;设立森林生态效益补偿基金（第8条）;征收森林植被恢复费（第18条）;给予林业长期贷款（第8条）;消耗水材企业自提育林基金（第8条）;开展全民义务植树（第11条）;符合条件的森林、林木、林地使用权可以依法流转（第15条）;减轻林农负担（第7条）。还新增加了森林生态效益补偿基金和森林植被恢复费两项林业生产的专项费用,为确立林业在生态环境建设中的主体地…     

我国征占用林地管理特点与科学对策

<正>我国征占用林地管理时间不长,各地情况差异很大,笔者针对当前征占用林地审核审批的特点,提出科学管理对策。一、当前征占用林地管理特点目前,同一林种包含多个地类,同一地类又可分为不同林种,有些单位按地类收取森林植被恢复费,有的按林种收取森林植被恢复费。重点工程临时用地总量大、分散、面广,涉及千     

对云南省输电线路使用林地的探讨

根据《电力设施保护条例》和《森林植被恢复费征收使用管理暂行办法》,正确处理保护生态环境和输变电线路建设的关系,做到森林资源保护与电力线路建设协调发展.文章分析了输变电线路的特殊性以及存在的问题.提出了准确测定输变电线路征占用林地面积的原则、技术要点,并建议分两步实施为好.     

依法行政 加强林地保护管理

近几年来，永州市林业系统通过积极开展招商引资，林业经济呈现出蓬勃发展的势头。但与此同时，土地开发的兴起，给林地管理带来了冲击。2004年，该市采取强有力的措施，组织专门力量，对征占用林地行为进行了全面清理整顿，征收森林植被恢复费达850万元，为往年的6．5倍，取得了历史性的突破。目前，全市征占用林地保护管理工作步入规范化、法制化的轨道。     

云南省工程建设使用林地可行性报告中现状调查存在的问题及对策

林地使用可行性报告由正文、附件、附表、附图4大部分组成,是用地单位申请使用林地的必要报批材料之一,也是用地单位缴纳森林植被恢复费、补偿费、安置费的依据。但在林地调查中存在着主体混乱、深度不一、地类划分不合理、林种划分不规范等问题,并提出了对策措施。     

南华县占用征用林地管理中存在的问题及对策

云南省森林资源总站对南华县占用征用林地情况进行了检查。文章就占用征用林地的数量、类别、类型;审核(批)情况;森林植被恢复情况;林木采伐许可证办理情况等方面进行了论证,分析了存在着法制观念淡薄、可行性研究粗放、管理执法不严、植被恢复费缴纳较差等问题。提出了今后对策。     

关于《森林法》修改的几点建议

正现就《中华人民共和国森林法(2016年修改征求意见稿)》提出如下意见。一、临时使用林地不应缴纳森林植被恢复费【原文】第三十六条第二款经批准临时使用林地的,用地单位应当缴纳森林植被恢复费和恢复林业生产条件的保证金。临时使用林地期满后,用地单位应当恢复林业生产条件,经林业主管部门验收合格后返还保证金;用地单位未恢复林业生产条件,由林业主管部门用其所缴纳的保证金组织恢复。【修改】第三十六条第二款经批准     

租用山地办养鸡场是否需领取《使用林地审核同意书》

2004年5月,黄某为谋求发展私营经济,特地从外地引进山鸡养殖技术和山鸡苗,经最后选址确定邻村一片面积约15.3公顷的疏林地为山鸡养殖场地,并与该村签订了山地租赁使用30年的合同。尔后,黄某开始运作,在租赁的山地边缘搭建了简易的鸡舍。针对这种情况,当地林业部门将其列为林地清理整顿对象。当事人不服,辩称:“我租用了林地是事实,但我没有改变林地用途,也没有破坏森林植被,不应缴纳森林植被恢复费,更不应受到处罚”。本案如何定性,是否需要领取《使用林地审核同意书》,依法缴纳森林植被恢复费?有两种不同的意见:第一种意见认为:黄某签订了山地租赁使用30年的合同,其林地使用权已发生了转移,黄某在租赁的林地边缘还搭建了简易的鸡舍,这就证明黄某未经林业主管部门审核同意,已实施了违法占用林地的行为,违反了《森林法》第18条的规定,即:“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程,应当不占或者少占林地;必须占用或者征用林地的,经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后,依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续,并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费……”。由此,该案应按照《森林法实施条例》第43条“未经县级以上人民政府林业...     

关于林地类型的细划处理问题探讨

通过对国家林业局文件“使用林地可行性报告编写规范”和财政部国家林业局文件“森林植被恢复费用征收使用管理暂行办法”2个文件的分析,存在对占用征用林地类型概念不清、标准模糊混乱以及在区划现实林种与规划林种中存在差异等问题。结合广东情况,制订了林地类型的细划标准,据此可以强化林地管理。     

陕西依法加强建设项目征占用林地的审核审批工作

截至5月底，今年全省共审核征占用林地建设项目195起，占用林地面积1706公顷，其中：国有林地350公顷，集体林地1356公顷，共收取森林植被恢复费2174万元，同时，采取切实措施确保了林地保护管理各项法规制度的有效落实。主要做法是：