胡静林在全国深化集体林权制度改革现场经验交流会上说 充分发挥财政职能作用 大力支持集体林权制度改革

<正>7月27日,财政部副部长胡静林在全国深化集体林权制度改革经验交流座谈会上表示,财政部将继续完善林业财政政策,积极创新投入机制,大力支持集体林权改革,为生态文明建设作出更大贡献。胡静林说,本世纪初,福建省武平县率先开展了触及产权的集体林权制度改革。习近平同志高瞻远瞩,把这项改革在福建省推开,为全国树立了标杆,对"绿水青山就是金山银山"予以了最生动的诠释。财政部门高度重视支持集体林权制度改革和林业生态建设,以一系列强有力的政策措施为改革保驾护航。一是2007年-2010年,安排     

以防为主 标本兼治——福建省永安市公安局森林分局创新森林资源管护模式

<正>福建省永安市作为南方重要集体林区,现有林地面积380多万亩,2003年永安市按照上级的统一部署,率先进行集体林权制度改革。林改极大地调动了林农和涉林企业从事林业生产的积极性,促进了林业经济的快速发展。随着林权制度改革和林业经济发展,管好自家山,看好自家林,已成为广大林农及林权所有者经营的重要任务。但大面积的国有林和企业集体购买的林地由于点多面广,且山场分布不均,已成为个别不法分子侵害的对象,造成盗伐国有林、集体林的案件居高不下,     

借鉴北欧国家林业经验 促进我国集体林发展

我国南方集体林区林权问题已经成为制约我国集体林区林业发展的关键因素之一。南方集体林区林权改革已经进入攻坚阶段。能否通过林权改革促进南方集体林区林业快速发展,不仅取决于能否建立明晰的产权体系,而且也在于能否建立科学的技术服务体系、林农技能培训体系、适合集体林区的林农组织形式、政府的扶持措施机制和严格的林业执法体系。瑞典、挪威和芬兰在发展私有林方面积累了许多成功的经验,值得我国借鉴。三国均属小国,虽然森林面积有限,但大部分森林为私有林,且私有林主多,每个私有林主平均经营的森林面积小。瑞典私有林主多达35万个…     

福建省深化集体林权制度改革的对策研究

以福建省新一轮集体林权制度改革现状为基础,分析集体林权制度改革的成效,探讨集体林权制度改革后林木采伐管理制度、集体林权制度、森林生态效益补偿机制、林业贷款融资和林业社会化服务体系等方面存在的制度性障碍问题,在此基础上,提出进一步深化集体林权制度改革的对策。     

退耕还林与集体林权制度改革

退耕还林与集体林权制度改革具有相互联系、相互促进、相互发展的关系。退耕还林地块是集体林权制度改革的重要组成部分,集体林权制度改革有利于退耕还林成果的巩固,退耕还林可为集体林权制度改革提供有益的借鉴。为适应全面推进集体林权制度改革的新形势,提出了退耕还林工程区在深化集体林权制度改革时,要准确定位林业地位,科学区划林业发展布局,提高林地比较效益,发展林业产业,创新投资和管理机制,加强技术指导,制定扶持政策,实现林地可持续经营等对策措施。     

集体林权制度改革对农民林业收入的影响

从农户林木产品销售收入变动角度,探讨集体林权制度改革对农户林业收入的影响.对福建省10县(区)2006年调查数据进行分析,结果并不支持集体林权制度改革将增加农民的林业收入进而增加农民收入这个命题.集体林权制度改革使农民获得产权明晰的林地或林木资源,但集体林权制度改革对农民林木资产销售收入的影响并不显著,而产权明晰对农民经营林业的劳动与资本等要素投入产生的激励也不显著.     

集体林权制度改革明晰产权简析

集体林权制度改革作为农村生产关系的重大变革,明晰了森林资源产权,确立了林农在林业生产经营中的主体地位,对于稳定和完善农村基本经营制度、促进农民就业增收、建设生态文明、推进现代林业发展具有深远意义。集体林权制度改革从三个方面明晰了林业产权:首先,集体林权制度改革对不同法律性质的林权做出划     

七大措施推进库尔勒集体林权制度改革

<正>2003年,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》颁发后,各地积极探索推进新一轮集体林权制度改革,在此基础上,2008年6月中共中央、国务院颁发了《关于全面推进集体林权制度改革的意见》,决定用5年左右的时间完成明晰产权、承包到户的主体改革任务。2007年,为更好地落实中央、自治区关于加快林业发展和推进集体林权制度改革的一系列政策,巴州启动了集体林权     

集体林权制度改革与林业发展研究——基于珠海市集体林权制度改革的探讨

通过对珠海市集体林权制度改革的分析,从而探讨改革对林业发展的影响。改革内容从明晰产权、勘界发证、放活经营权、落实处置权、保障收益权、落实责任到稳定集体林地承包关系、放活生产经营自主权、引导集体林适度规模经营、加强林业管理和服务和加强组织保障的改变,核心从林权所有到以利用为主的转变,标志着集体林权构建逐步完善。此外,集体林权制度改革对保护森林资源、促进林下经济发展、提升森林旅游质量和加快森林康养基地建立等有着重要意义。     

完善集体林权制度 深化改革 扎实推进

巩固集体林权制度改革成果集体林权制度改革明晰产权、承包到户任务基本完成,完善集体林权制度的各项工作持续推进,集体林业不断焕发出新的生机和活力。为适应各地机构改革后新形势和改革新任务的需要,更好地实现生态美和百姓富的有机统一,2019年10月12曰,国家林草局林业和草原改革发展司印发了《关于进一步巩固完善集体林权制度改革成果有关工作的通知》,要求各地高度重视集体林权制度改革成果的巩固工作,要巩固集体林地承包经营关系,放活集体林地经营权,健全集体林权制度改革档案管理,积极探索集体林权制度改革新举措。《通知》要求各地结合集体林业发展的新形势、新要求,查漏补缺,完善相关配套制度,不断巩固和拓展集体林权制度改革成效。     

农村集体林权改革中有关法律问题的研究

该文针对农村集体林权改革过程中有关法律的问题进行了探究,以提高农村经济发展水平和改善农村社会生态环境。在我国集体林权制度改革历史中,重新界定初始产权是历次集体林权改革都高度关注的核心主题。重点剖析了我国林权制度改革中存在的法律问题:缺少林权改革的相关具体立法及法律规范,林权纠纷问题多;经营者在林业生产受自然灾害损失时,得不到相应补偿。研究提出要秉持公开、公信、生态效益优先等原则,从林权、林权流转和森林保险等方面构建法律制度以完善林权改革。     

我国集体林产权制度改革回顾

林权制度是林业发展的基础,林权改革是林业改革的核心。我国集体林权制度在不同时期的改革实践中不断发展,并取得了一定成果。但由于目前林权权属的不明确及不断地林权改革导致的不稳定性以及相应的融资及实施体系不完善等问题,使得林权改革仍需不断努力。从法律、政策和制度上明确产权,建立或调整相应的配套法律、政策措施,建立并完善多种形式并存的集体林经营体制,及相应的支持体制。提高林区农民收入,处理好林业的经济效益与生态效益之间的关系,提高林业生产力,建立好林业产业体系等。     

农户家庭收支视角的我国集体林权制度改革成效实证分析——基于2010-2015年7省林改监测面板数据

采用国家林业局集体林权制度改革监测2010-2015年连续6年7省的农户数据,利用非平衡面板数据模型分析集体林权制度改革成效及其影响因素。结果表明,集体林权制度改革中期以后农户家庭林业生产经营投资和涉林收入增长乏力;进一步分析其原因发现,农户家庭劳动力数量、林地规模和配套扶持政策会显著促进农户对集体林的经营和投资,而林权不稳定和不完整对农户林业投资有较大的负向影响。应积极稳妥推动流转,培育新型规模经营主体;稳定和加强有关扶持政策,引导农户持续经营投入;完善相关基本立法,强化农户林权的安全完整性。     

推动林改，破解林业发展困局——云南省集体林权制度改革回顾

2006年以来,集体林权制度改革连续三年被列为我国农村改革重点工作之一。为推动林改,破解林业发展困局,云南省借鉴福建、江西等地的经验,通过均山、均股、均利等形式将全部集体林产权落实到户。这一举措极大地提高了林农爱林护林的积极性,也在一定程度上实现了林农增收。云南省集体林权制度改革绩效显著,但林改后的不和谐问题和矛盾也不可忽视。     

深化集体林权制度改革 开展集体林权抵押贷款

今年是全面推进北京市集体林权制度改革的第五年,通过均股不分山、均利不分林的北京林改模式,明晰了产权,落实了处置权,保障了收益权,极大地激发了山区农民护林爱山的热情,有力促进了全市绿化事业的发展,也受到了人民群众和社会各界的普遍赞誉。深化集体林权制度改革,盘活森林资源资产,创新林业要素的资本化运营,推进集体林权抵押贷款,着力解决农民发展林业过程中贷款难和资金不足等问题,对进一步激发农民爱林、护林、造林的积极性,促进农民增收,加快城乡经济社会一体化     

深化集体林权制度改革加速丰产竹林基地建设

通过对福建省集体林权制度改革及林业投融资改革、林业合作经济组织建设、森林资源保护体系建设、林业科技支撑体系建设和规范森林资源流转等六项措施的实施情况调查,证明上述政策、措施极大地促进了南方集体林区生产力的发展.以宁德市重点林区屏南县为例,针对竹产业现状、存在的问题、提出相应的对策措施,便于今后南方集体竹区借鉴.     

深化集体林权制度改革开展集体林权抵押贷款

今年是全面推进北京市集体林权制度改革的第五年，通过均股不分山、均利不分林的北京林改模式，明晰了产权，落实了处置权，保障了收益权，极大地激发了山区农民护林爱山的热情，有力促进了全市绿化事业的发展，也受到了人民群众和社会各界的普遍赞誉。深化集体林权制度改革，盘活森林资源资产，创新林业要素的资本化运营，推进集体林权抵押贷款，着力解决农民发展林业过程中贷款难和资金不足等问题，对进一步激发农民爱林、护林、造林的积极性，促进农民增收，加快城乡经济社会一体化发展有着重要意义。     

时讯

回良玉:积极稳妥地推进集体林权制度改革中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉,25日在全国集体林权制度改革现场经验交流会上强调,要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习《江泽民文选》,全面落实科学发展观,紧紧围绕发展林业、振兴林区、富裕林农的目标,明晰产权、放活经营、减轻税费、规范流转,积极稳妥地推进集体林权制度改革,进一步解放和发展农村生产力,促进林业又快又好发展,为推进社会主义新农村建设、构建社会主义和谐社会作出应有的贡献。《人民日报》:全国集体林权改革既不单纯放又不简单管农村集体林权制度…     

试析集体林权制度改革的实施对林农有利条件

指出了随着经济的飞速发展,城市化脚步的加快,农村的改革也是不甘落后,集体林权制度的改革促进林业的发展,带动农村经济的发展;随着集体林权制度改革的实施,林业生态建设也随之不断完善,农村的村容村貌也日益整洁,民主建设也逐步完善.而霞浦县作为闽东沿海县最具代表性的一次集体林权制度改革,利用自己各方面的有利条件,大大促进了霞浦乃至整个福建的林业发展,不仅为林农带来了可观的收入,更加促进了整个林业生产的革新.主要阐述了集体林权制度的概念和内容,改革实施的体现,以福建省霞浦县为代表,深入地分析了集体林权制度的改革,以及改革实施对林农的有利条件.     

闽清的集体林权制度改革

闽清县位于福建省中部、闽江中下游,是福建省37个重要林区县之一,是福州市重点林区,全县共有林业用地170.6万亩,有林地面积149万亩,全县平均年产商品材2.6万立方米,林业总产值2.4087亿元。一、闽清县林权制度改革的概况当前,福建省的山林集体所有制形式已经严重地阻碍了林业生产力的发展,闽清县也不例外。集体林权制度改革就是对全省现有的集体经营的林木、林地进行产权制度改革,调整林业生产关系使之适应林业生产力发展的要求。集体林权制度改革,是解放和发展林业生产力,增强林业活力的需要;是增加林农收入,加快农村全面建设小康社会的重要…