我国农地市场化流转的问题与对策

农地市场流转对现代农业发展具有明显绩效。当前的农地市场流转存在着农户作为农地市场流转的主体地位比较脆弱、非市场力量支配农地价格形成及农地交易管理滞后等问题。针对这些问题，需要从农户主体地位强化、农地价格机制形成及农地交易管理创新角度，推进农地市场化流转。     

村集体以中介身份参与是否有助于优化农地流转市场?——来自广东的实践证据

为厘清村集体以中介身份参与是否有助于优化农地流转市场,采用文献综述、理论分析和多案例比较等方法,对农地流转市场的现实困境、背后根源与破解措施进行了研究。在构建理论框架和结合广东实践的基础上,提出了村集体作为中介组织参与农地流转有助于破解困境,助推农地流转市场优化发展的思路。结果表明:第一,历史锁定、市场失灵和制度安排共同导致农村土地流转的现实困境;第二,在法定权利和社会责任下,村集体所具有的治理性、独立性和代表性等特点,有助于解决当前农地流转市场的现实困境,进而优化市场;第三,村集体参与农地流转有多种模式,须依据村域农地的实际情况,准确定位村集体在农地流转中的角色担当,方能凸显村集体在农地流转中的作用与优势,实现农地高效率、高效益、高效果的流转。     

农地经营权流转交易市场分析

通过区分交易费用类型,以市场型交易费用和管理型交易费用为视角,研究农地经营权流转交易市场。结果发现,由于熟人社会里的市场型交易费用较低,现阶段60%以上的农地经营权流转面积是农户流转至农户,但随着政府建立农地经营权流转服务中心的增加,农地经营权流转至企业与合作社的面积也在逐年递增,为降低管理型交易费用,流转模式也从传统流转模式向"互联网+"农地经营权流转模式发展,而互联网技术的应用又能降低信息的搜寻和发布成本。但"互联网+"农地经营权流转模式的关键在于流转信息的真实性和准确性,因此政府应出台相关政策规范流转双方的行为,使该流转模式持续健康发展。     

河南省农地流转的现状、困境与对策

河南省农地流转表现出规模扩大、速度加快、流转方式多样、组织化程度提高、土地用途基本合理、流转收益不足等特点。农业兼业经营替代农地流转、地方政府对农地流转市场管理缺位、缺少扶持新型农业经营主体和整合农地流转市场结果的综合性政策,造成河南省农地流转市场的困境。促进农地流转市场发育,须做实农民土地用益物权,扶持新型农业经营主体,强化地方政府对农地流转市场的监管,建立农地流转中介服务体系,健全对粮食主产区利益补偿机制和农民工社会管理体制。     

从交易费用的角度探讨我国农地流转的困境

农地流转作为推动我国农业规模经营的有效方式,一直以来得到政府的大力支持,然而长期以来我国农村土地流转率仍然偏低。分析了农地流转中交易费用的存在对农户土地流转行为的影响。从农地产权安排、搜寻交易对象和价格发现、合约谈判以及合约执行4个方面探讨了农地流转中存在的交易费用,并针对流转中不同方面的交易费用提出降低交易费用的相关举措。     

农地承包经营权流转主体的民法规制

从民事法律适用的层面,在全面审视和梳理现有法律法规的基础上,研究如何最大限度地降低政府对农地流转主导的预期,净化农地流转多元干预的市场交易环境,全面探讨农民在农地承包经营权流转中阻却公权不当妨碍权利行使的最佳边际,重构农地私权体系,有效解决农民在农地承包经营权流转中的合法权益维护.     

当前农地制度下的困局与农地市场化流转机制改革

当前,家庭联产承包责任制的改革遗留制度以及集体所有制的产权安排,遭遇了新时代变化的适应性困境。表现在：改革红利消失和“三农问题”仍然严峻;政府“低成本”征地与经济社会协调发展的要求相冲突;新型城镇化战略遭遇土地制度短板。这些问题均与现行农地制度下农地配置中单纯行政权力主导而缺乏市场均衡化流转,以及农地产权主体不清导致利益争夺无序有关。加之农村社会保障建设仅处于较低水平状态,也影响了农地主体自由流转农地的行为决策。目前对于相关问题的认识比较明朗,即加快农地市场化流转已经成为各界共识。但要形成农地健康流转的市场机制,必须突破目前产权主体不清和社会保障制度配套不全两大制度障碍,夯实有利于农地流转的制度“硬核”,并形成有利于农地流转的制度“保护带”。     

人际关系对农地流转租金的影响

农地的非正式流转被视为农地流转市场发育不完善的产物,这种非正式流转与我国农村基于血缘、地缘形成的人际关系密切相关.以人际关系为切入点,探讨我国农村社会中流转对象之间租金差别化选择的内在机理,并基于辽宁省东港市和苏家屯区的实地调研数据,构建Tobit模型进行实证检验.结果表明:人际关系会显著影响农地流转租金的形成.同时,农地流转市场中相关配套服务体系缺失或低效以及农户认知不足是造成我国现有农地流转租金差异化的重要原因.基于此,完善我国现有农地流转交易所需要的相关公共服务和配套制度、提高农户农地流转认知水平是改善我国农地非正式流转、促进农地流转市场健康发展的重要途径.     

人际关系对农地流转租金的影响研究

农地的非正式流转被视为农地流转市场发育不完善的产物,这种非正式流转与我国农村基于血缘、地缘形成的人际关系密切相关.以人际关系为切入点,探讨我国农村社会中流转对象之间租金差别化选择的内在机理,并基于辽宁省东港市和苏家屯区的实地调研数据,构建Tobit模型进行实证检验.结果表明:人际关系会显著影响农地流转租金的形成.同时,农地流转市场中相关配套服务体系缺失或低效以及农户认知不足是造成我国现有农地流转租金差异化的重要原因.基于此,完善我国现有农地流转交易所需要的相关公共服务和配套制度、提高农户农地流转认知水平是改善我国农地非正式流转、促进农地流转市场健康发展的重要途径.     

我国农地流转中存在的问题及解决的对策

针对目前我国农村土地承包经营权流转(以下简称“农地流转”)市场不成熟的现状,对农地流转的意义,现状及存在的问题进行分析。结果表明农民合法权益难以得到保障、缺乏良好的流转平台、粮食安全和耕地保护等因素是影响我国农地有效流转的重要因素。经研究分析认为,农地流转过程中切实保障农民利益、完善流转交易平台建设、加强对流转后土地规划利用的监督,多管齐下,从根本上改变农地流转交易中存在的问题。     

乡村振兴背景下农地经营权抵押融资困境与路径研究 ——以荆州市为例

通过农村土地经营权抵押融资能有效盘活资源,促进乡村振兴,但现实中面临许多困境。通过对荆州市农地经营权抵押融资现状进行分析,发现存在农地经营权抵押效力不足、缺乏农地价值评估机制、农地经营权流转市场不健全等困境。鉴于此,有针对性提出了启动农地经营权抵押的法律修改程序、建立农地市场价值评估机制、创建农地流转信息平台等可行路径,以期为乡村振兴战略的实施提供决策参考。     

农地承包经营权流转中介组织的选择——基于交易费用视角

通过农地承包经营权流转交易费用的相关文献分析,发现中介组织的介入将降低农地承包经营权流转过程中产生的交易费用.并通过对中介组织参与下农地承包经营权漉转的交易费用模型分析,指出不同性质中介组织参与下,各环节所产生的交易费用系数不同,市场主导型中介组织是最好的第三方,且市场主导型中介组织的收费保障机制是降低交易费用的关键.     

主体利益视角下农地流转行为决策形成机制研究

农地流转是扩大农地经营规模、提高农业生产收益,加快实现农业现代化的一种有效方式。从主体利益视角考察农地流转的行为决策形成机制有利于更好地理解和推进农地流转工作。结合实地调研并通过交易费用理论和农户行为决策理论分析得知,理论意义上,农地转出户和转入户基于经济利益最大化考量做出农地流转行为决策;在实际农村当中,亲戚朋友之间往往是自发流转,农户的农地流转行为决策的结果不仅考虑经济利益,还需考量人情社会关系;政府介入有利于降低交易费用,促进农地规模流转并抬高地租。     

陕北农地经营权流转供需困境及化解研究

农地经营权流转是优化农地资源配置、推进农业高效发展的有效途径,也是实现陕北农村振兴的必然选择。然而,陕北农地经营权流转面临供需不足且不匹配的困境,主要源于陕北农地资源禀赋差、流转服务体系不健全、流转成本和流转风险高,导致农地经营收益和流转租金低,供需双方顾虑多。因此,应从提高农地收益率、完善配套服务、化解各种风险和设置农地持有成本等方面入手破解农地流转供需困境。     

三元结构视角下的农地流转利益机制探析

本文以农地流转与农业农地、资本和劳动力三要素之间的关系为视角,分析了当前我国农地流转之困境,即农地产权主体缺位,城乡金融资源配置不平衡,农村劳动力结构失衡;剖析了农地流转困境之原因:农地产权制度不完善,农村资金投入不足,城乡收入二元分割.从农地产权制度、农村资金投入、农村劳动力结构角度,提出了完善农地、资本、劳动力三元结构协调机制的对策.     

交易成本对农地流转影响的实证研究

在农地流转过程中, 交易成本不仅存在, 而且影响农地流转。 农地流转纠纷是观察交易成本的显 性指标。 从理论上讲, 交易成本越高, 农地流转市场越低。 利用全国及 30 个省、 市、 自治区 2009—2013 年农 地流转市场水平及交易成本资料进行实证研究, 结果表明, 交易成本对农地流转市场水平产生了影响, 交易成 本越高, 农地流转市场水平越低; 相反, 交易成本越低, 农地流转市场水平越高。     

“三权分置”背景下新疆农地流转问题研究

"三权分置"的出台使得市场化流转出现并受诸多外部因素影响而加速发展,在推动新疆农地流转市场发展的同时仍面临着诸多考验。本研究以文献分析法与实地调查法总结了新疆农地流转发展现状,揭示了在"三权分置"背景下对新疆农地流转市场发展存在诸多问题,并分析问题产生的深层次原因。在此基础上,研究提出如下对策建议以缓解农地流转市场发展的困境:(1)以协同政府有效政策供给衔接农地流转市场建设为前提,与重大农业农村改革措施形成联动;(2)充分发挥农地流转市场资源配置的决定性作用,加快推动农地流转市场转型;(3)加强工商资本审核监督,实现农业生产企业的长期稳定发展,加强农民职业技术和生产技能培训和转移就业力度。     

农地流转制度国际比较研究

农地流转制度是实现农村土地资源优化配置,实现农村土地高效利用的重要途径。本文主要研究了美国、日本、英国、法国等发达国家和俄罗斯、中国、越南等发展中国家的农地流转制度。研究表明,农地流转制度是实现农业规模化和现代化的重要途径。本文认为,完善的土地流转制度应该包括以下几个方面:明晰的权利界定,赋予农民充分的土地权利是实现农地流转的必要条件;完善的土地交易市场,市场一方面是农地交易的平台,另一方面能够在国家的监督下实现土地的公平交易;其他制度的保障,就业、养老等方面的制度建设能够在农地流转中充分保障农民的合法权益。     

新农村建设中创建农地银行及经营制度的研究

通过创建农地银行及经营制度,能够推动农村土地承包经营权流转,规范农村土地流转行为,培育农村土地流转有形市场,将成为我国推进新农村建设的必由之路。因此,在新农村建设中,我国在创建农地银行时,主要可从政策法律、组织机构、资金来源、经营程序方面考虑。同时,要着重创建农地租借受托制度、农地出售受托制度、恢复经营支助制度、农地储备制度、农地交易制度、农地租借制度、农地交换.合并.分割制度、农地退休金制度。这将成为加快新农村建设的当务之急,也是切合我国实际、符合农民愿望的正确选择。     

湛江市农地内部流转市场绩效评价研究

从经济绩效、社会绩效和生态绩效3个方面初步建立农地内部流转市场绩效评价指标体系,运用综合指数法对湛江市2001—2006年农地内部流转市场进行绩效评价。结果表明:湛江市农地流转市场绩效呈现总体提升趋势,2001—2006年间绩效指数从0.319增至0.755,但生态绩效却出现下降态势,表明流转市场发展不均衡。提出加大农业政策扶持、加快建立流转市场化体系和完善流转价格机制等措施,以促进农地内部流转市场的发育和完善。