“天保”工程利国利民

按照国务院统一部署，“天保”工程二期建设期限为10年（2011～2020年）。内蒙古自治区“天保”工程实施范围为内蒙古森工集团、岭南八局、黄河中上游“天保”工程区，工程区涉及9个盟市、75个旗县级实施单位。     

对完善和优化"天保"工程相关政策的几点思考

天然林资源保护工程（以下简称“天保”工程）建设期限长、覆盖范围广、影响面最大、政策性很强，是一项标志性工程，因此，被称为“天”字号工程。“天保”工程实施得好坏，事关国民经济和社会的可持续发展，事关广大人民群众的根本利益，事关建设殷实的小康社会的目标。为了了解“天保”工程进展状况，准确掌握实施中出现的新情况、新问题，以便给领导决策提供依据，省“天保”办公室于２００２年５月中旬派出４个督查组深入工程区各项目县进行了实地调研。通过调研分析，笔者认为，全省“天保”工程等重大生态工程的相关政策亟需加以完善…     

创新五大机制 推动天保工程建设

湖北省建始县自2000年启动实施天保工程以来,不断强化工作措施,创新工作机制,科学严密地组织工程实施,为建设生态大县、产业强县打下了良好的基础。先后被国家林业局表彰为“全国天保工程先进单位”、“全国封山育林先进单位”，2007年被国家林业局确定为“全国第二批天保工程试点示范县”。     

提高天然林保护工程资金使用效益对策与建议

天然林保护工程（以下简称天保工程）是国家举债进行的生态建设工程，是党中央、国务院为改善我国的生态环境，实现国民经济和社会可持续发展而推出的一项重大举措，是一项“功在当代，利在千秋”的德政工程。从1998年启动到现在，国家对天保工程的资金投入在不断加大，如何管好用好天保工程资金，提高资金的使用效益，已成为保证天保工程顺利实施的关键所在。本就天保工程资金使用过程中存在的问题以及如何提高天保工程资金使用效益提出对策与建议，供决策参考。     

森工企业实施天然林保护工程浅议

国有森工企业在历史上曾经为国民经济和社会发展做出过巨大的贡献，但目前正处于“两危”之中。１９９８年，国家在国有林区启动天然林保护工程（以下简称天保工程），给国有森工企业的发展带来了机遇，正确地分析天保工程对国有森工企业的影响，采取科学的对策及措施，对于天保工程的顺利实施具有重要意义。１　天保工程对森工企业的影响１．１　促进企业生产转向优化产业结构 实施天保工程后，木材产量将大幅度调减，这就意味着木材生产的产值、利润水平也将大幅度下降，同时也给以木材为原料的林产加工业带来严重影响，森工企业原有的独…     

卫国林业局立足天保工程 振兴后续产业

一、天保工程实施情况 卫国林业局依据《天然林保护工程云南省卫国林业局实施方案》，按照“严管林、慎用钱质为先”的要求实施天保工程。5年来，共完成试点采伐原木80134m3，迹地更新2．9万亩。     

绿色事业载辉煌

1998年天然林资源保护工程实施后，内蒙古大兴安岭阿。里河林业局本着生态优先的原则，建立了科学的“天保工程”经营管理指标体系，对森林管护、封山育林、调减木材产量、发展林下产业等全面推行法制化、规范化管理。并将“天保工程”的各项指标分解到基层，使“天保工程”的目标、任务、资金、责任落实到了实处．收到了较好的实效。     

绿色充盈阿龙山

“天保工程”实施以来，阿龙山林业局。森林资源过量消耗和森林生态功能下降的趋势得到了遏制；到2003年末，森林覆盖率达到91．7％，被国家林业局授予“天保工程”建设先进集体。     

天保工程：大美重庆的绚丽装扮

2000年10月，党中央、国务院从我国经济社会可持续发展的战略高度，启动了天然林资源保护工程（简称“天保工程”）。地处长江上游、三峡库区腹心地带的重庆市，是全国生态建设的重点地区。该市当时除渝中区外的39个区县全部被纳入工程实施区，成为天保工程全覆盖的三个省市之一。13年天保工程的强力实施，促使重庆森林资源恢复性增长，生态状况逐步好转，林业经济稳步复苏。     

锦屏县天保工程公益林建设成效与问题探讨

以2006年天保工程效益监测和“十一五”编限结果为基础,初步分析了锦屏县实施天保工程以来的公益林建设成效及其面临的主要问题,提出进一步加强天保工程建设的对策建议。     

转变林业形态 改革林业体制系统深入实施“天保”工程

“天保”工程的实施标志着传统林业战略和林业形态的根本性调整和转变,是建立林业两大体系实现林业可持续发展的基础工程。 确立现代林业体系,体制工程是“天保”工程的根本,也是“天保”工程的根本保障。     

“天保”工程的有益尝试：建设家庭生态林场

五岔沟林业局于 1998年正式进入天然林保护工程建设行列。随着“天保”工程的实施，林业企业长期以来依靠“砍木头，卖木头”运转的旧模式已经结束，工作重点将逐步转换到保护和培育森林资源方面来。 “天保”工程实施后，木材采伐量逐年削减，林业资金来源不足，企业职工大量下岗，国家和政府不可能拿出大量资金扶持林业企业，林业行业将出现举步维艰的局面。“资金从哪里来，人员向何处去”，是整个林业行业面临的迫在眉睫的严峻形势。五岔沟林业局党委一班人审时度势，决定实施家庭生态林场和私营造林工程，进一步深化林业改革，优化林…     

天高任鸟飞 海阔凭鱼跃——内蒙古大兴安岭林区实施“天保工程”纪实

“天保工程”是内蒙古大兴安岭林区人现在最常用的词语，林区也在“天保工程”实施后，发生了许多实实在在的变化。     

山区森工企业在天然林保护工程实施中若干问题的思考

天保工程从1998年试运行，2000年正式实施，是我国林业经营方向的历史性大转变，既是林业生态环境建设、森林资源休养生息的一个良好机遇，也给山区森工企业带来了新的任务和课题，如工程实施后的管理机制、工程项目构架、科技支撑策略的落实、工程之前的历史遗留问题的解决途径等。这些只能在工程实施和改革中加以解决。1工程实施后对现行企业管理机制及其性质应予明确天保工程实施后，工程区林业森工企业发生了诸多的变化，其中带有根本性的是企业属性的变化，从根本属性上讲它已不同于原来意义上的企业。首先，山区国有林场实施“天保”…     

山西省天然林保护工程建设现状分析与思考

在我国进入全面建设小康社会之际,党中央、国务院作出了实施天然林保护工程(以下简称天保工程)的重大决策,这是我国林业六大工程中的“天”字号工程。山西省自1998年以来,特别是2000年以来,随着天保工程的深入实施,工程区的森林生态环境发生了重大变化。在我国林业处于“治理与     

关于云南省"天保"工程区人工林进行商品性采伐的思考

分析云南省“天保”工程区人工林特点，阐述“天保”工程区人工林进行商品性采伐的必要性和可能性。通过论证，确定云南省“天保”工程区人工林商品材合理年伐量为102万m^3，并提出在“天保”工程区实施人工林商品性采伐的保障措施。     

浅谈天保工程档案管理

天保工程档案管理工作是天保工程建设的重要基础工作,为了确保天保工程的顺利实施,全面落实国家林业局“严管林,慎用钱,质为先”的要求,规范工程管理,应将其纳入工程管理的全过程,与工程建设同步实施。1建立天然林资源保护工程档案,实行统一领导,分级管理天保工程的档案管理工作是各工程实施单位在实施天保工程过程中重要的组成部分,必须与其他门类的档案(文书档案、财会档案、科技档案、设备档案等)实行集中统一管理,也可实行专门管理。自治区林业厅监督、检查和指导各工程实施单位的档案管理,负责管理各工程实施单位的《实施方案》、《规…     

关于新平县"天保"工程区后续林产业开发的思考

新平县是“天保”工程项目实施县之一，全面停止了天然林商品性采伐，影响了新平县山区群众的经济收入和林业经济的发展。因此工程区内后续林产业的开发是林业自身发展的需要，在对新平县资源现状及开发利用现状进行调查的基础上，提出了新平县“天保”工程区内后续林产业的开发基本思路和发展方向。     

林区后续产业为天保工程保驾护航——访国家林业局天然林保护工程管理中心副主任陈学军

长江上游，黄河上中游地区实施天然林资源保护工程（以下简称“天保工程”）后，全而停止了天然林采伐，对人工林的木材产量也进行了大幅度调减．这无疑对当地以木材为生的林区经济提出了新的挑战。如今，天保工程正式实施已近六年，我们的林区经济是否摸索出一条摆脱“木头经济”，既利及当地，又泽被子孙的发展道路呢？为此，《绿色中国》（以下简称“绿”）特地走访了国家林业局天然林资源保护工程管理中心副主任陈学军（以下简称“陈”），了解了有关情况。     

天然林保护工程重在落实

由国家批准的天然林保护工程（简称天保工程）已在呼盟、兴安盟８个林业局启动，尤其是呼盟的巴林、南木两个次生林经营局作为第一期工程实施的重点，说明了嫩江上游支干流域的天然林保护的重要性和迫切性。天保工程的实施，标志着多年来依靠“大木头”维系经济的日子将结...