试论我国林业公共财政体制的构建

建立并完善公共财政体制是我国经济体制改革的重要环节,为了进一步确保我国林业能在公共财政预算中拥有独立地位,针对我国现行林业财政体制中存在的弊端,结合公共财政理论,初步构建了我国林业公共财政体制的基本框架.     

林业市场体制构建和有效途径

林业经济是我国经济的重要组成部分,随着社会经济的发展,林业经济的发展也逐渐受到了重视。林业经济的发展,在建材和造纸等方面都有非常重要的作用,目前,我国的市场经济体制正在逐步的构建和完善,因此,对于林业经济来说,也需要积极的进行市场化经济体制的构建。本文结合林业市场化体制构建的重要的性,同时分析了林业经济市场化体制构建的有效途径。     

浅析中国林业可持续发展的公共财政政策

我国自建国以来,经济体系得到了多次的转变,在经济财政政策的影响下,林业产业所获得的资金支持并不稳定。林业产业有盈利与非盈利两种模式,因此在资金方面需要更加长期而稳定的投入。文章基于此点,对我国林业中的公共财政政策的发展前景进行分析,文章主要从公共财政政策体系与林业中的财政体系两方面进行分析,研讨如何利用公共财政政策使林业产业达到可持续发展的目的。     

利用WTO绿箱政策优化林业资源禀赋

中国林业资源贫瘠已成为不争的事实,公共财政对林业支持的不充分性,在很大的程度上,是导致我国林业资源禀赋贫瘠的重要制度性因素之一。“绿箱”政策是规范一国财政支持农林业发展的国际性规则,在加入WTO后,我们必须依据“绿箱”政策创新我国的公共财政政策,以塑造出崭新的林业新经济。机遇摆在面前,关键在于把握。在简单地讨论了我国林业资源禀赋的贫瘠状况之后,本文依据制度经济学、公共选择理论的逻辑分析了我国公共财政对林业支持不充分性的原因,最后,本文提出了运用“绿箱”政策,优化我国林业资源禀赋的一些初步构想。     

林业经济市场体制的构建研究

随着经济全球化的发展加快和市场化程度的加深,我国的林业经济要实现发展,就要积极的进行市场体制的建设,融入到市场化的大环境中。但是,目前我国的林业经济发展程度比较低,市场体制建设不完善,实现市场化的发展还存在一定的阻碍,因此研究林业经济市场体重的构建是非常有必要的。     

浅析农村公共医疗卫生的公平性

目前,我国农村医疗体制的不公平现象已成为构建和谐社会的一个障碍,这与农村医疗卫生经费短缺,医疗资源配置不合理,医疗卫生体制等问题有关。如何解决农村公共卫生状况,如何发挥公共财政作用,本文对此提出了一些建议,以供商榷。     

浅新农村公共医疗卫生的公平性

目前,我国农村医疗体制的不公平现象已成为构建和谐社会的一个障碍,这与农村医疗卫生经费短缺,医疗资源配置不合理,医疗卫生体制等问题有关.如何解决农村公共卫生状况,如何发挥公共财政作用,本文对此提出了一些建议,以供商榷.     

构筑公共财政支持农业和农村教育新框架的探讨

构筑公共财政框架是我国转变财政管理体制的必然选择。作者在分析我国农业发展和农村经济新形势的基础上 ,通过公共财政基本框架的构筑 ,提出了我国公共财政支持农业和农村教育的政策选择。     

对我国建设公共财政的思考

公共财政是指国家(政府)集中一部分社会资源,用于为市场提供公共物品和服务,满足社会公共需要的分配活动或经济行为.是为社会提供公共产品与公共服务的政府分配行为,是与市场经济体制相适应的一种财政管理体制.它主要着眼于满足社会公共需要,弥补“市场失效”缺陷.公共财政的历史使命,在于它支持、促进着市场经济体制的形成和发展.公共财政的核心内容是满足社会公共需求.在我国,建设我国公共财政,需要一个渐进的过程,最重要的一个问题就是政府职能的转变.只有真正把政府职能转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来,才能建设我国的公共财政.     

以新农村为视角构建公共财政保障机制——基于安徽省岳西县调查的思考

通过对安徽省国家级重点贫困县岳西县进行实地的调研,总结了岳西县财政保障基层政府进行社会主义新农村建设取得的绩效;提出4个方面构建社会主义新农村的公共财政保障机制:公共财政保障新农村建设的优先次序;农村公共产品的供给;建立健全公共财政支农长效机制;以新农村建设为导向,进一步完善公共财政体制。     

新农村建设中的县级财政

建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程,需要各级政府财政的推动和支持。但目前有关县级财政与社会主义新农村建设的关系的讨论和文章较少,也未见专著与论述。通过结合新农村建设对县级财政的要求,对县级财政与新农村建设的关系问题进行研究,并提出完善县级财政的路径与方法。     

浙江林业现代化的投入保障研究

资金是林业发展的重要基础,在林业现代化建设中举足轻重。分析了浙江省林业投入和税费现状,认为财政投入总量显著增加,倾斜于生态建设领域,但仍不能满足需要;林业税费明显下降,但仍制约着林业的发展。在此基础上,提出适合浙江林业现代化实际需求的林业投入保障体系,包括：率先把森林资源纳入绿色国内生产总值核算体系,建立以公共财政为主的多渠道投资方式,在林业全额纳入财政预算的基础上,逐渐取消更新改造资金、育林基金和维简等。表4参12     

我国政府介入森林保险的必要性与模式选择

由于林业自身特点的限制,我国森林保险发展总体滞后,政府有必要承担起支持森林保险的责任。通过对我国目前森林保险存在的问题进行分析,从体制模式和产品模式两方面对政府介入其发展提出建议。     

我国支农金融体系存在的问题及改革方向

农村经济的发展离不开良好运作的金融体系作基本的推动力。通过对我国农村金融体系存在问题的分析,提出了加大政策性支农、完善合作支农金融体系、健全金融监管和保险体系、引入市场竞争机制、强化金融产品创新,增强支农金融体系活力等措施,以完善我国农村金融体系,增强支农力度。     

湖南省生态公益林补偿现状及其机制探讨

湖南省自2001年作为 “国家实施林业分类经营,建立森林生态效益补偿机制”试点省之一,生态公益林补偿工作取得长足发展,目前全省生态公益林补偿面积达到475万hm2,国家和省财政投入生态公益林补偿资金增加到7.13亿元。然而,从可持续发展的视角讲,湖南省生态公益林补偿制度、补偿对象、补偿责任、补偿方式和补偿标准还存在问题。在构建湖南省生态公益补偿体系的基础上,从前提、架构、评价指标和评价方法等方面,对湖南省生态公益林补偿机制进行了设计,并从动力、投入和保障三个方面对所设计的补偿机制进行了分析。     

林业产权制度改革对森林资源保护影响分析

首先界定林业产权,根据我国森林资源产权制度的改革历程,分析其相应阶段的森林资源保护现状,分析归纳了我国森林资源产权制度对森立资源保护及其可持续发展的影响,最后提出相关林业产权制度改革的举措。     

强化林业行政执法的相关措施分析

林业行政执法对于林业管理来说是具有非常重要的意义,而林业对于人类甚至整个世界的意义是不言而喻的。随着我国实施"可持续发展战略",林业的可持续发展战略就包括了林业行政执法,如果能做好林业行政执法,对于林业的未来有着决定性的意义。浅论目前我国在林业行政执法中的问题以及如何加强林业行政执法的相关措施。     

我国林农信贷需求特征与信贷约束分析——基于福建、浙江、江西、广西四省区的林农调查数据

通过对林农信贷需求与信贷供给情况的调查发现:在金融需求方面,林农信贷需求十分强烈,借款以生产性用途为主,资金需求规模大、期限长,且主要来自正规金融,但林农普遍面临信贷约束,现有信贷需求未能有效满足;在金融供给方面,林业信贷服务体系存在缺陷,林业信贷供给不足。总体来看,林业信贷供求矛盾突出,其根本原因是有效金融供给不足。因此,为增加有效金融供给,需围绕林农信贷需求特征,构筑一个功能完备的金融服务体系并形成相关配套政策,增强金融机构信贷供给意愿和金融创新力度,从根本上解决林业信贷供求矛盾。     

论南方集体林区的林业投资

立足于我国经济改革和发展的现实背景，对南方集体林区林业投资的历史与现状、林业投资体制和其它影响林业投资的因素进行了系统分析，进而提出了社会主义市场经济体制下集体林区林业投资体系改革的目标和对策．