关于严格耕地用途管制有关问题的通知

为贯彻落实党中央、国务院决策部署,切实落实《土地管理法》及其实施条例有关规定,严格耕地用途管制.最近,自然资源部、农业农村部和国家林业和草原局联合下发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》.其主要内容摘编如下.     

自然资源部:切实防止耕地“非农化” “非粮化”行为

自然资源部在前不久召开的新闻发布会上介绍了《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南(试行)》(以下简称《指南》)的有关内容. 《指南》首次明确将“农业设施建设用地”单独列为一级类,下设“乡村道路用地” “种植设施建设用地” “畜禽养殖设施建设用地”和“水产养殖设施建设用地”四个二级类,将破坏耕作层的农业设施相关用...     

耕地“进出平衡”方案编制及实施思考

耕地安全是国家安全的重要基础，全面实施耕地用途管制，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，要严格管控耕地与其他农用地、农业设施建设用地内部结构调整的“进出平衡”，探讨耕地“进出平衡”方案如何编制，对落实耕地“进出平衡”政策出现的问题进行思考，提出了相应的措施建议。     

哈密地区耕地保护工作的对策

1 控制耕地数量减少,保持耕地动态平衡、稳中有增 (1)完善土地利用总体规划和基本农田保护区规划的修编工作. (2)在严格各级土地管理部门下达的土地利用年度计划的基础上及土地用途管制的原则下,合理安排三项建设用地,严格控制宅基地标准,严格控制建设用地占用耕地和扩大村镇建设规模,如村镇建设确实需要占用耕地的,必须严格实施"占一补一”和"谁占用谁复垦”的原则.     

加强管控 落实最严格耕地保护制度

<正>2014年02月20日,国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》,要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守18亿亩耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。《通知》指出,加大土地规划计划     

河北省改进完善设施农业用地管理 我省发布《关于进一步改进和完善设施农业用地管理的实施意见》

正随着我省农业现代化水平不断提升,设施农业生产日益增多,用地面临新的情况和需求。为适应农业现代化发展趋势,建立设施农业用地保障长效机制,促进现代农业健康发展,根据自然资源部、农业农村部《关于设施农业用地管理有关问题的通知》精神,全面改进和完善设施农业用地管理。结合我省实际,4月14日,河北省自然资源厅、河北省农业农村厅联合下发了《关于进一步改进和完善设施农业用地管理的实施意见》,这份实施意见从严格界定设施农业用地范围、合理确定设     

关于促进光伏农业健康发展的提案复文摘要

<正>中国人多地少的基本国情决定了我们必须实行严格的土地用途管制制度,对耕地特别是基本农田进行特殊保护。实行最严格的耕地保护制度是中国的基本国策。我部与农业部出台的《关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发〔2014〕127号),在严格保护耕地、特别是基本农田的前提下,对支持设施农业发展、规范设施建设作出具体的规定。光伏产业是战略新兴产业。近年来,随着国家对光伏产业的高度重视,光伏产业进入了高速发展阶段。光伏     

农经部门协助土地管理部门刹住乱占滥用农用地之风

农用地非法转为建设用地，在一些地方呈蔓延之势。对这股风，要不要刹，该怎么刹？日前下发的《国务院办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》（以下简称《通知》），给出了非常明确的态度，就是“严格”：严格执行土地用途管制制度，严格规范使用农村集体所有土地进行建设，严格控制农村集体建设用地规模，严格禁止和严肃查处“以租代征”转用农用地的违法违规行为，严格土地执法监管。     

杜绝占多补少、占优补劣、占水田补旱地 耕地占补平衡 要不降质不减量

正国土资源部日前出台《关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见》(以下简称《指导意见》)。国土资源部有关负责人表示,出台该《指导意见》,主要目的是贯彻落实党中央、国务院关于严格耕地保护的指示要求,通过采取改革措施,探索落实耕地占补平衡新的途径和方式。既保障经济建设合理用地需求,又要落实好最严格的耕地保护制度     

自然资源部、农业农村部：加大设施农业用地支持力度

<正>2019年12月17日,自然资源部、农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》(以下简称《通知》)明确,设施农业可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。设施农业用地不再使用的,必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的,应依法办理建设用地审批手续,原地类为耕地的,应落实占补平衡。     

我国当前耕地保护政策完善探析

随着我国经济的发展与城镇化的进一步推进,地方政府与农用地的所有者与使用者(农村集体经济组织与农民)将耕地转为建设用地的冲动日趋强烈,全国耕地数量进一步逼近1.2亿hm2的红线。尽管国家出台了一系列保护耕地有关政策措施,包括土地用途管制制度、基本农田保护制度和耕地占补平衡制度等,而面对农地转用的巨大经济利益,单纯依靠行政手段来保护耕地资源越来越显现出其不足。从耕地保护的行为博弈与耕地保护的外部性分析入手,为完善当前的耕地保护制度探索有益途径。     

加强耕地保护和改进占补平衡

<正>2017年1月23日,《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》出台。要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,像保护大熊猫一样保护耕地,着力加强耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,牢牢守住耕地红线,促进形成保护更加有力、执行更加顺畅、管理更加高效的耕地保护新格局。明确了加强耕地保护和改进占补平衡的总体要求,提出严格建设占用耕地、改进耕地占     

《中华人民共和国物权法》知识问答(6) 如何正确理解国家对耕地实行特殊保护

我国的国情是人口多、耕地少,现在全国耕地保有量只有1.22亿公顷,人均耕地不到0.1公顷,是世界平均水平的1/3。“十一五“规划纲要确定,到2010年耕地保有量必须保持1.2亿公顷,这是一项约束性指标,是不可逾越的底线。鉴于此,我国《物权法》明确规定:“国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量。     

国土资源部：基本农田一经划定永久保护

国土资源部下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（以下简称《通知》）,要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守18亿亩耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。     

加大设施农业用地支持力度

正为改进设施农业用地管理,建立长效机制,促进现代农业健康发展,2019年12月17日,自然资源部会同农业农村部印发《关于设施农业用地管理有关问题的通知》。《通知》明确,设施农业可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。设施农业用地不再使用的,必须恢复原用途。设施农业用地被非农建设占用的,应依法办理建设用地审     

国土部下发通知要求 基本农田一经划定永久保护

<正>国土资源部日前下发《关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(以下简称《通知》),要求各地将保护耕地作为土地管理的首要任务,全面强化规划统筹、用途管制、用地节约和执法监管,加快建立共同责任、经济激励和社会监督机制,严守18亿亩耕地红线,确保耕地实有面积基本稳定、质量不下降。     

京郊乡村游:有限空间里如何大展拳脚

<正>"没有建设用地指标,有项目也干不了。"近日,一位乡村旅游企业主对笔者道出了他的苦恼。但是,北京休闲农业创新联盟秘书长李河对此却有不同看法,确实,我国严格限制耕地转为建设用地,农村土地承包法也明确规定,承包方必须维持土地的农业用途,不得用于非农建设。"耕地红线也是旅游企业应该坚守的底线。但京郊农村还是有大量可利用的土地资源的,关键在于如何加以充分利用。"     

新时代背景下仪陇县新政镇耕地保护现状及对策

耕地是人类赖以生存的基本资源,党中央明确要求落实“长牙齿”的耕地保护措施,严守18亿亩耕地红线。四川省仪陇县是粮油生产大县,而新政镇属仪陇县政府驻地,镇域面积广,耕地面积多,因城市建设、经果产业发展、农业比较效益偏低、违规占用耕地进行非农设施建设等原因造成耕地面积减少、耕地撂荒等情况比较严重,全镇耕地保护难度较大。从筑牢耕地保护意识、严格落实《土地管理法》、培育农业新型主体、严格发放补贴、抓好新型职业农民培训方面提出耕地保护对策,旨在有效保护全镇耕地,以点带面为全县乃至耕地保护欠佳地区提供参考。     

如何正确理解国家对耕地实行特殊保护

我国的国情是人口多、耕地少,现在全国耕地保有量只有1.22亿公顷,人均耕地不到0.1公顷,是世界平均水平的1/3. "十一五"规划纲要确定,到2010年耕地保有量必须保持1.2亿公顷,这是一项约束性指标,是不可逾越的底线.鉴于此,我国((物权法>明确规定: "国家对耕地实行特殊保护,严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量.不得违反法律规定的权限和程序征收集体所有的土地."     

城镇化过程中耕地资源保护的问题与建议

<正>改革开放以来,我国城镇化水平大幅提高,但始终高度重视耕地资源保护工作。目前已经形成了以《土地管理法》为主体,以土地利用总体规划及用途管制为手段,以基本农田保护制度、耕地占补平衡制度、土地开发整理复垦有关政策等在内的政策体系。国家对耕地资源的保护手段不断丰富,保护措施愈加严格,保护力度越来越大。