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饲料管理行政处罚是各级饲料管理部门规范饲料和饲料添加剂生产、加工、经营、使用等 ,维护行业市场秩序的重要手段之一 ,是国家《饲料和饲料添加剂管理条例》赋予的行政权力。今结合执法工作实践 ,将办理饲料管理行政处罚案件中应注意的问题浅述如下 ,供商讨。1 在立案阶段应注意的问题1 .1 管辖权问题。管辖权的基础是处罚 (理 )权 ,饲料管理行政处罚案件管辖权问题是属于立案阶段应解决的首要问题。国务院《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条规定了“属地”管辖原则 ,农业部《农业行政处罚程序规定》第七条第一款也规定了“违法行为发… 相似文献
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饲料管理行政处罚是各级饲料管理部门规范饲料和饲料添加剂生产、加工、经营、使用 ,维护行业市场秩序的重要手段之一 ,是《饲料和饲料添加剂管理条例》赋予的行政权力。现结合执法工作实践 ,就办理饲料管理行政处罚案件中应注意的问题谈几点意见 ,谨供参考。1 立案阶段应注意的问题1 1 管辖权问题 管辖权的基础是处罚 (理 )权 ,是立案阶段应解决的首要问题。《饲料和饲料添加剂管理条例》第三条规定了“属地”管辖原则。农业部《农业行政处罚程序规定》第七条第一款也规定了“违法行为发生地”的管辖原则 ,但同时又在第八条、第十条、… 相似文献
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听证,指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前,要求行政机关举行听证会,对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利,它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《中华人民共和国行政处罚法》、《饲料和饲料添加剂管理条例》以及农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律法规规定,听证程序既是县级以上饲料管理部门进行行政处罚活动的重要环节,也是依法办案的必经程序。下面,结合执法工作实践,浅谈饲料管理行政处罚的听证程序及运用,供同行参考。 相似文献
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行政处罚程序是指行政执法机关实施行政处罚的过程和必经的步骤。按我国《行政处罚法》的规定，分为一般程序和简易程序两种。行政执法人员在进行行政处罚时不按法定程序进行，即为“程序违法”。《行政处罚法》第三条明确规定：“没有法定依据或不遵守法定程序的行政处罚无效。”在各行业的行政处罚过程中，普遍存在着程序违法现象，在行政诉讼案件中，由于未按法定程序进行处罚而遭败诉也常见诸报端。所以，“严格行政处罚程序，避免程序违法”应引起每个执法人员的高度重视。笔者从事动检执法工作多年，通过学习《行政处罚法》和《农业行… 相似文献
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听证．指通过立法赋予管理相对人在受具体行政行为约束之前．要求行政机关举行听证会，对行政行为的事实、理由和法律依据等提出异议并发表自己意见的权利，它是法定陈述权与申辩权的重要实现方式。根据《行政处罚法》、《动物防疫法》、《兽药管理条例》、《种畜禽管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》以及农业部《农业行政处罚程序规定》等有关法律法规规定，听证程序既是县级以上畜牧兽医行政管理机构(包括动物防疫监督所、兽药监察所。饲料办等执法机构)进行行政处罚活动的重要环节．也是依法办案 相似文献
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《农业行政处罚程序规定》修订坚持以规范农业行政执法程序、保护管理相对人合法权益为落脚点,进一步规范了农业行政处罚程序,统一了农业行政处罚的实施主体,完善了农业行政处罚案件地域管辖、立案管辖、移送管辖、直接管辖、指定管辖的规则以及管辖权争议解决途径,明确了电子商务平台、自建网站、通过其他网络服务销售商品或提供服务的电子商务经营者的农业违法行为,以及电子商务平台内经营者的农业违法行为的管辖规则,增加了农业行政处罚案件的立案条件、立案期限和撤销案件、中止调查的适用情形,细化了九种主要证据种类及其调查取证规则,以及全面推行了行政执法"三项制度"。新版《规定》将是农业综合执法改革和发展过程中指导我国农业行政处罚权威的纲领性文件。 相似文献
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管辖权问题。管辖权的基础是处罚(理)权，动物防疫监督行政处罚案件管辖权司题是属于立案阶段应解决的首要问题。《中华人民共和国动物防疫法》第六条规定了“属地”管辖原则，农业部《农业行政处罚程序规定》第匕条第一款也规定了“违法行为发生地”的管辖原则，但同时又在第八条、第十条、第十一条、第十二条中规定了指定 相似文献
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饲料管理行政处罚是各级饲料管理部门规范饲料和饲料添加剂生产、加工、经营、使用等，维护行业市场秩序的重要手段之一，是国家《饲料和饲料添加剂管理条例》赋予的行政权力。现结合执法工作实践，将饲料管理行政处罚案件办理中应注意的要点浅述如下，供商讨。 相似文献
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在作出行政处罚决定时，行政机关或者法律法规授权的组织应该遵循有关法律法规规定的处罚种类、幅度和程序，否则就会出现因法律依据不足或者程序违法导致行政处罚无效的情形。对此，《行政处罚法》第三条第二款明确规定：“没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效”。这就要求具有行政处罚权的行政机关在作出行政处罚的过程中，应该严格遵守法律责任和程序方面的规定。在程序方面，《行政处罚法》针对行政处罚的不同情况，规定了简易程序、一般程序和听证程序。本文仅对简易程序的理解和运用进行讨论，以期对动物卫生行政执法工作有所启示。 相似文献
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《畜牧兽医科技信息》2006,(10)
《农业行政处罚程序规定》业经2006年4月13日农业部第10次常务会议修订通过,现将修订后的《农业行政处罚程序规定》公布,自2006年7月1日起施行。1997年10月25日农业部发布的《农业行政处罚程序规定》同时废止。部长:杜青林农业行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范农业行政处罚,保障和监督农业行政主管部门有效实施行政管理,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)和有关法律、法规的规定,结合农业系统实际,制定本规定。第二条农业行政处罚应当遵守行政处罚法和有关法律、法规、规章… 相似文献
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行政执法办案必须按《行政处罚法》的规定程序，立案、调查取证、作出处理意见、下达违法行为通知书(听证)、下达行政处罚决定书、结案。这一系列程序环环相扣，规范监督行政执法，秉公办案，并给被处罚的相对人有陈述的权利，最后保证案件处理正确无误。 相似文献
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饲料管理行政处罚是各级饲料管理部门规范饲料与饲料添加剂生产、加工、经营、使用等和维护行业市场秩序的重要手段之一,是国家《饲料和饲料添加剂管理条例》赋予的行政权力。今结合执法工作实践,将办理饲料管理行政处罚案件中应注意的问题浅述如下,供商讨。 相似文献
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新修订《农业行政处罚程序规定》调整了农业行政处罚的适用范围，完善了农业行政处罚的管辖，规范了农业行政处罚的立案程序，规范了农业行政处罚的调查取证行为，严格了农业行政处罚的决定和送达程序，健全了农业行政处罚的期限制度等内容。修订内容体现了规范执法行为，保护行政相对人合法权益的基本要求，对农业行政处罚工作影响重大而深远。农业行政执法人员应正确理解修订的主要特点，熟练掌握修订的主要内容，注意规定实施中的问题，切实做好贯彻实施工作，提高依法行政水平。 相似文献
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１ 听证的概念及适用范围１．１ 听证的概念动物防疫行政处罚听证是指动物防疫监督机构作出行政处罚决定之前,指定本机构中的非本案调查人员,组织并主持听审该案件调查取证的执法人员（即动物防疫监督员）和违法行为人作为双方当事人的意见、获取证据的法定程序。１．２ 听证的适用范围听证程序是一项很重要的民主制度,听证是当事人的一项重要的民主权利。根据《行政处罚法》第４２条和农业部《农业行政处罚程序规定》第３６条的规定,具备下列条件的,动物防疫监督机构应当组织听证：⑴即将作出责令停产停业、吊销许可证照（如吊销《… 相似文献
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行政处罚听证程序,是指行政主体在作出行政处罚决定之前,听取当事人的陈述、申辩,并进行质证的程序。《行政处罚法》为行政处罚设置听证程序,目的是赋予被处罚人了解行政处罚决定所依据的事实、理由和为自己进行辩护的权利。法律赋予被处罚人听证权利,有利于行政机关客观、全面地查清案件事实和准确适用法律,有利于行政机关合法、公开、公正、高效地处理行政处罚案件,有利于减少行政复议和行政诉讼的发生。 相似文献