林业生态工程效益补偿问题研究初探

生态效益补偿对于促进林业生态工程建设、保护森林生产者和经营者的切身利益具有重要的作用.本文在分析国内外生态效益补偿现状的基础上,通过对建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等问题进行深入探讨,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据.森林生态效益补偿资金的建立,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源,更是对森林生态效益价值的认可,从根本上解决了林业生态工程建设的动力和机制问题,将对中国林业和生态建设产生广泛而深远的影响.     

关于森林生态效益补偿问题的探讨

通过对国内外生态效益补偿现状的分析 ,为进一步完善和建立森林生态补偿机制提供经验 ,促进保护生态环境和林业可持续发展。深入分析建立森林生态效益补偿机制的必要性、原则、途径以及补偿标准等 ,为进一步完善我国森林生态效益补偿机制提供科学依据。森林生态效益补偿资金的建立 ,不仅为森林资源管护提供稳定的资金来源 ,更重要的是对森林生态效益价值的承认 ,从根本上解决生态公益林建设的动力和机制问题     

尽快建立森林生态效益补偿制度——对福建江西两省相关问题的调查

分别调查了福建、江西省实施林业分类经营改革试点和生态公益林区划、界定和管护的主要作法 ;指出了在目前国家没有建立森林生态效益补偿机制的情况下 ,实施分类经营和加强生态公益林保护面临的困难和问题 ;对森林生态效益补助资金的补偿对象、范围、标准 ,补助资金的管理形式 ,补助资金与现有生态公益林管护资金的衔接等问题进行了研究。通过调研提出统一认识 ,尽快建立森林生态效益补偿制度等 5点政策建议。     

福建省林改后森林资源保护管理形势及其对策

剖析林改后森林资源保护管理面临的新问题,论述进一步加强森林资源保护管理的工作思路,并从全面推行森林可持续经营模式、科学编制和实施森林经营方案、加快森林经营和采伐管理配套改革、加强森林采伐限额执行情况的监督检查、完善生态公益林管护和补偿制度、进一步加强林地保护管理、积极推进林业行政执法体系改革、加强林政资源管理队伍建设等八个方面探讨了加强森林资源保护管理的对策.     

社会主义市场经济条件下的国家林业保护体系研究

我国林业目前仍作为初级资源产业而处于负保护阶段。借鉴世界各国政府对林业提供保护的普遍作法，国家有必要实施如下对林业的保护政策和措施：将生态林建设资金列入中央财政预算，建立保护和发展森林资源的多元化投资机制，对林业实行轻税制，征收森林生态效益补偿费，建立森林资源与环境综合核算体系。     

加强公益林管护 维护尉犁生态安全

正尉犁县地处新疆中部,塔里木盆地东北缘。2001年被列入国家级公益林保护管理试点范围至今,尉犁县高度重视公益林管护工作,通过对国家级公益林区划界定工作和中央财政森林生态效益补偿基金制度落实,有效推动了林业分类经营和分区施策,有力地促进了林业生态建设和产业建设的协调发展,国家级公益林的保护、建设和管理也取得了显著的成效。1尉犁县森林资源现状1.1各类林地面积全县林地面积288 564.75公顷,     

市场经济条件下如何加强林业的基础地位

市场经济条件下如何加强林业的基础地位是关系到国民经济可持续发展的关键所在。当前我国林业基础环境、林业政策环境和投资环境存在一些问题 ,林业走向市场也存在困难 (分类经营问题、林业产业的弱质性问题等 )。通过系统实施林业分类经营、制定林业保护政策、建立和完善森林生态效益补偿制度、实施森林资源强制保险、加强宏观调控建立活立木市场等 6项对策来加强林业基础地位。     

森林生态效益补偿制度的分析与解读

指出了加强森林资源的保护、全面推进森林生态化建设是新时期我国林业政策的重要目标之一,也是世界各国在发展林业的过程中的现实需求。在当前我国林业不断发展并且林业发展方面相关制度逐步完善的情况下,基于森林生态化建设的现实需求,森林生态效益补偿制度逐步被提出,成为焦点问题,对森林生态化建设产生着一定的影响。将森林生态效益补偿制度作为研究对象,对其进行了分析与解读,希望能够为我国现代林业的稳定发展提供相应的价值参照。     

关帝山林区天然林保护工程森林资源管护措施

笔者介绍了森林资源管护的意义,从管护人员管护压力较大、管护队伍业务水平相对较低、森林管护宣传效果不佳、智能管护装备短缺、森林管护机制落实不到位几方面分析了森林资源管护工作中存在的问题。并针对问题提出了引入社会购买服务、分类施策提升宣传效果、提高管护队伍建设水平、加大智能化管护资金投入力度、加强对森林管护的检查与监督力度等对策与建议。     

三江源头森林资源生态地位及保护与发展对策

介绍青海省三江源头森林资源的分布、种类、蓄积量、生长状况以及森林资源在三江源头生态环境中的地位和作用，认为该区域森林资源保护面临着森林生态系统脆弱、自然条件严酷、林牧争地矛盾突出等问题，提出了实施分类经营、建立和完善森林生态效益补偿制度、建立森林资源保护和建设基金、切实加强森林资源管护工作等对策和建议．     

湄潭县森林资源管护模式探析

湄潭县位于长江上游一级支流乌江边上,是乌江流域重要生态屏障,历经10余年的努力,现已全部消灭荒山,森林覆盖率达61.8%,加强森林资源保护逐步成为林业工作的核心。通过对湄潭县天保工程区森林资源管护进行调查,阐述了该县森林资源管护现状及存在的问题,并提出强化基层林业队伍建设、增加护林员待遇,切实解决护林员社会保险等对策,以确保林区森林资源有效保护和社会和谐稳定。     

公益林生态效能特点及管护

公益林是以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、维护国土安全等需要为主要经营目的森林和灌木林,解决公益林生态效益补偿问题已成为当前林业分类经营面临的主要问题之一，关系到林业分类经营实践的成败乃至影响人与自然和谐发展的进程。因此，必须完善公益林生态效益补偿标准及管护。     

试析新形势下森林资源的管护

森林资源管护是促进森林植被生长的重要措施,是建设生态文明的重要实践行动。在林业产业建设不断推进的新形势下,森林资源的管护还面临较多问题,因此要积极加强对森林资源的管护,不断提高管护水平,促进林业产业实现可持续发展。     

浙江省景宁县森林资源现状及其保护对策

以景宁县森林资源规划设计调查成果为依据,从林地资源、林木资源、单位蓄积、林分结构等方面对其森林资源现状进行分析,以正确认识景宁的森林资源结构特点,并从实行分类经营,继续加强中幼林抚育工作,充分利用成过熟林资源、逐步更新山区森林,加强安全保障体系建设,提高经济林管理水平,建立适应市场规律的林业管理体制和运行机制等探讨森林资源经营方向,提出坚持森林分类经营、实行定向培育、依靠科技进步和技术创新、结合集体林林权制度改革理顺林权、大力开发森林生态旅游、切实抓好林特产品基地建设等建议,为指导该县科学经营和管理森林、制订林业发展规划、进行森林分类经营区划和实行森林生态效益补偿提供依据。     

勐腊县森林资源现状及对策

以勐腊县森林资源规划设计调查成果为依据,对其森林资源现状进行了论述;有利于正确认识勐腊县的森林资源结构特点,为指导该县科学经营和管理森林、制订林业发展规划、进行森林分类经营区划和实行森林生态效益补偿提供依据。     

济源市林业产业发展现状分析及建议

本文从核桃等为主的林果产业、花卉苗木产业、林下经济、森林旅游等四个方面详细介绍了济源市林业产业发展的现状,分析剖析了存在的主导产业不明确、产业体系不完善、群众经营积极性不高、技术力量棚架等四个方面问题,最后结合济源市的森林资源、经济发展水平、人力资源、城镇化水平和产业发展现状,提出了做强核桃产业、做精苗木花卉产业、强化森林资源保护和培育、着重进行森林资源和景观的综合利用、加强林业产业发展的支撑体系建设等对策建议。     

河北省林业改革及政策机制回顾

改革开放30年来，河北林业建设取得了巨大成就。生态建设步伐加快，林果产业发展迅速，森林资源保护全面加强，林业科技与教育蓬勃发展，林业机构和队伍不断壮大，林业国际合作日益深化。截止到2005年底，全省有林地面积4341258公顷，森林覆盖率为23．25％，活立木总蓄积量为10226万立方米。这些成就的取得，得益于林业改革及政策引导。     

基于江苏省森林资源普查成果的生态效益评价与分析

根据江苏省最近的森林资源普查数据,提取各级各类树种、林种、面积和蓄积等相关因子,结合当前国内外生态效益评价有关研究成果,从森林碳汇、涵养水源、保育土壤、净化环境、森林防护、森林游憩和生物多样性等7个方面,对江苏森林资源生态效益进行了评价分析。结果表明:(1)江苏森林资源取得了显著增长,但是与其他省相比,江苏森林资源总量仍较少,全省人均森林面积0. 02 hm2,人均森林蓄积1. 091 m3,远低于全国人均水平,森林产生的生态效益与社会经济发展对林业的生态需求相差较大。(2)森林碳汇有较大提升潜力。江苏作为平原人工造林地区,随着可造林绿化土地资源的减少,全省森林蓄积量的提高将主要依靠森林质量的提升。目前,全省乔木林单位面积蓄积量为61. 27 m3/hm2,与全国平均和发达国家相比仍有较大差距,林地生产力和生态质量的提高都有较大潜力。(3)生态补偿机制较为单一。从森林生态效益评价结果来看,全省生态公益林补偿标准与森林资源发挥的巨大生态效益和生态价值相比,仍相差甚远,江苏尚未真正建立依靠政府、社会、市场等多元化筹资机制所应形成的生态效益补偿基金,当前的补偿标准难以适应全省生态公益林保护与管护的现实需要。     

关于森林资源管护情况的思考

随着天然林保护工程的全面实施,宁西林业局森林资源实现了向以管护、营造和培育工作的转变,落实了森林资源经营管理责任,狠抓森林资源管护和基础设施建设及管护队伍建设,积极开展森林防火工作和林业有害生物监测防治工作,进一步强化林政执法,做到依法护林,严厉打击各类破坏森林资源违法犯罪活动,使森林资源保护工作逐步走向制度化、科学化、规范化。     

普洱市多举措构建国家西南生态安全屏障

普洱市近年来坚持"生态立市,绿色发展"理念,以建设"森林云南"、"森林普洱"为抓手,从7个方面着力构建国家西南生态安全屏障。加强生态公益林保护管理。普洱市按照林业分类经营原则,调整林业两类林的区划界定,把江河两岸、水库周边、交通干线沿线、保护区及周边、城镇面山及村寨周边等生态重要区域划为生态公益林,使全市生态公益林面积从占林业用地面积的24.5%提高到30%以上。此外,全市组织1.47万余名管理员,开展生态公益林巡山管护工作,并建立了生态公益林生态效益补偿资金兑现机制,全市每年兑现补偿资金1亿多元。推进天然林保护工程。自2000年启动实施天然林保护工程以来,普洱市完成一期工程1273.1