广西集体林权制度改革后森林资源保护管理探讨

针对广西集体林权制度改革实施后,森林资源管理存在采伐制度不完善,公益林经营与补偿脱节,林农个体经营与林业产业化发展相矛盾,林权流转制度不健全,森林资源安全风险加大等问题,提出了严格采伐限额管理,完善公益林管理经营机制,构建新型林业合作组织关系,建立健全林权流转体系,加强森林资源保护体系建设等措施。     

泉州市规范林权流转的对策建议探析

分析了泉州市林权流转的现状,指出泉州市林权流转具有流转主体多元化、流转形式和方式多样化、林改后林权流转趋势逐渐放缓等特点,以及泉州市规范林权流转的有利条件和存在的主要问题。在此基础上,对泉州市规范林权流转推进林业规模经营提出了修订完善林权流转的法律法规、加强林权流转管理的制度建设、搭建林权流转服务平台、规范集体林权流转行为、妥善解决历史遗留问题、加强流转森林资源资产评估工作、推进林木采伐管理制度改革、大力发展林业合作经济组织等对策建议。     

关于国有林权流转若干问题的思考

立足于国有林这一特殊的所有制形态, 通过对我国现有法律法规中有关国有林权流转的条款进行梳理分析国有林权流转制度的现状; 在借鉴国外国有林经营管理模式及林权流转制度的基础上, 就国有林权流转的概念、流转范围、流转程序和流转方式等问题进行分析探讨, 提出加强国有林权流转管理的对策和建议。     

宁都县林权流转的现状、问题及对策

介绍了宁都县林地、林木流转的形式和现状,分析了林农对林权流转的认识不足、制度不健全、信息不对称等方面的问题,提出了加强宣传、完善制度、规范流转、妥善处理历史遗留问题等建议。     

江苏林地流转管理存在的问题与对策建议

该文对江苏林地流转管理存在问题进行了分析,指出存在的主要问题是流转行为欠规范、林权管理不到位、林地流转服务体系不健全、评估体系不完善、引导监督机制缺失,出现上述问题的主要原因是制度性原因、执行性原因、历史性原因和队伍体系不健全,提出要完善《森林法》制度设计、加快地方立法、完善森林资源资产评估体系、加快职能转变、妥善解决历史遗留问题、加强宣传引导等6条对策建议。     

集体林权制度改革后森林资源管理面临的问题与法律对策——以海南省为例

海南省集体林权制度改革事关海南省经济发展和国际旅游岛建设大局,对促进现代林业发展、推动生态文明建设具有重大意义。针对海南省集体林权制度改革实施后,森林资源管理面临着生态理念薄弱,森林资源管理滞后,采伐制度不完善,公益林经营不灵活,林权流转制度不健全等问题,提出了提高生态保护意识,完善森林资源保护体系,严格采伐管理,完善公益林经营机制及规范集体林权流转等举措。     

浅析姚安县集体林权改革的现状与对策

姚安县集体林权制度主体改革后,林权流转市场日趋活跃,集体林权流转还存在着流转不规范,流转林地价格低,管理服务体系建设滞后,风险机制不完善等问题。文章提出了提升集体林权制度主体改革成果,加强林权管理服务体系建设,规范林权流转,加强基础建设,建立风险防范机制,加大政策扶持力度等措施。     

云南省集体林权流转现状及对策

采用问卷调查为主,辅以座谈的方式,对云南省景洪、景谷、永胜等10县(市)农村集体林权流转的情况进行了调查,共取得有效问卷500份.分析后认为,农户的林权流转意愿强,但参与流转的比例低;林地流转面积较大,期限较长,价格较低;流转对象以合作组织、农户和企业为主.林权流转存在着历史遗留问题突出,制度真空,配套制度冲突,农户缺乏相应信息,供需不足,流转不规范,森林资源资产评估体系不健全,集体流转收益分配使用不够合理等问题.藉此提出了相应对策或建议.     

太白县公益林生态效益补偿政策落实现状分析及对策探讨

分析了太白县公益林生态效益补偿政策落实现状、特点,指出了太白县公益林生态效益补偿政策落实过程中存在如下问题:(1)生态效益补偿兑付过程中,承包大户因公益林承包面积过大,与一般农户产生矛盾;(2)贯彻落实国家、省兑付政策时,太白县实施的"三次分配"与现有补偿基金管理办法之间存在矛盾;(3)地方公益林补偿标准与国家级公益林补偿标准相差过大;(4)受政策影响集体公益林林权流转受限、抵押贷款受限;(5)扶持项目少、补助标准低,承包公益林对一般农户脱贫致富作用不大;提出了完善《太白县森林生态效益补偿基金管理实施细则》、提高公益林生态效益补偿标准、发展林下经济、拓宽公益林流转范围、加强公益林经营管理等对策。     

对解决二滩水电站库区林权历史遗留问题的反思

四川二滩水电站全部机组自1999年投产发电至今已历10 a。其间,因库区淹没线以上的林权归属问题一直未得到妥善解决。2008年、2009年开展的集体林权制度改革工作直面回答了这些历史遗留问题,通过维持、补偿、收购、收归国有或与国有林置换、流转、重新分配等解决机制,使一些尖锐矛盾得以化解或缓和。作者总结认为解决历史遗留问题要紧紧抓住林改这一难得的机遇,坚持以人为本尊重民意的指导思想、坚持依法规范连续统一的基本原则、坚持政府主导分类处置的工作方式,并对解决机制中剥离的补偿和收购标准、＂农转非＂、林权改革、自发迁居、西电东送等5个方面的问题进行了反向思考,以期促进林权改革,促进林权问题的解决,使区域林业发展、林区和谐和林区社会稳定。     

探索儋州市集体林权制度改革后重点公益林的管理

阐述儋州市林权改革后重点公益林管理存在的问题,指出了林权改革和重点公益林管理的重要性,提出了林权改革后重点公益林管理的想法和建议。     

集体林权制度改革视阈下生态公益林管护存在的问题及对策建议

指出了在当前新的集体林权制度改革工作开展的过程中,公益林管护的方式和经营管理方式都发生了很大变化。如何更好地对当前集体林权制度的改革需求进行适当科学有效的流转资源模式管理,这是现阶段在开展生态公益林管护工作的过程中所必须考虑的一方面的内容。分析了生态公益管护工作中存在的问题,基于新时期管护工作面临的挑战,给出了生态公益林管护工作的思路。     

辽宁省集体林权制度改革进展及对策

辽宁省作为北方实行集体林权制度改革的先行省份,于2005年3月拉开了改革的序幕。目前主体改革已基本完成,以建立林业金融支撑制度,加强社会化服务体系建设,规范林权流转制度,完善采伐管理制度和建设科技服务平台为主要内容的配套改革也取得进展。辽宁省的集体林权制度改革在人工造林、森林保护、产业发展、林农增收、林业投资等方面取得成效。文章针对辽宁省林改在林地流转、公益林界定、采伐限额、林下经营、林权抵押贷款等方面存在的问题提出了相应的解决对策。     

会泽县公益林管护现状分析

公益林在改善生态环境、抵御自然灾害、维系国土生态安全、保护生物多样性、保障经济社会持续发展等方面发挥着重要作用,因此,必须加强公益林管理,调动林权所有者保护管理公益林的积极性,确保公益林安全。文章针对会泽县公益林管护情况及存在的问题进行探讨,并结合会泽实际提出对策。     

森林资源流转及抵押贷款存在问题与解决措施探讨——以庆元县为例

在对浙江省庆元县森林资源流转及开展林权抵押贷款工作的成效与存在的问题进行深入分析和探讨的基础上,提出要适时调整相关政策法规、加强宣传提高认识、及时出台配套措施、加强林权管理与服务工作、实行林权数字化管理等,以进一步规范森林资源流转及开展林权抵押贷款工作.     

山西省晋城市林权确权试点工作现状及建议

笔者总结了晋城市清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作的开展现状,从土地地类存在重叠现象、林地界线模糊和土地权属重叠、未实现信息共享3方面分析了当前林权确权登记工作中存在的问题,并从加强部门协同合作、突出工作重点、坚持人民至上理念3方面提出了林权确权登记工作建议,以期为林权改革工作中化解林权纠纷、规范林权管理提供理论参考。     

珠海市城区林地管理与集体林权制度改革

介绍珠海市城区林地管理和收入情况,以及林业生态建设现状.阐述城区森林资源林权制度历史沿革和管理情况.分析城区集体林地不适宜进行集体林权制度改革的原因,包括城区农业人口已全部转为城镇居民;林地主要为生态公益林地;历次林改不彻底,林地纠纷多等,并提出了将其转变为国有林地经营和管理的途径.     

鉴于楚雄市林权流转现状的对策探析

截至2009年底,楚雄市基本完成了林改的主体改革任务,全市1 5个乡镇中有12个乡镇发生了林地林木交易行为,共涉3772宗林地,交易林地面积达13 691 hm2,目前林权交易中尚存在着流转体系尚未成熟,林权流转服务平台未完全进入角色,林权交易操作程序不规范,政策执行不到位等问题,藉此,提出做好林权流转前的引导机制,防止农民失地,依规收费,在林权流转中壮大集体经济,完善服务机制,加强动态管理等对策.     

集体林权制度改革中的林权流转与规范问题研究

指出了通过实行林权流转,能够实现林权经济价值,提升森林资源效益,使林业经营走向规模化发展道路。规范林权流转交易,是推进集体林权制度改革的重要途径,进而推动林业经济发展。所以,在集体林权制度改革过程中,有必要加强对林权流转与规范问题的研究。但就目前而言,林权流转还存在一些问题,阻碍了集体林权制度改革的进行,为此,需要采取有效措施,提高林权流转的规范性,维护林农的合法权益。基于此,分析了林权流转存在的问题,提出了相应的对策,以期为林权流转管理部门及人员提供有效借鉴。     

生态扶贫视角下公益林预期收益权质押贷款机制的探索与实践 ——以广西河池为例

我国公益林资源丰富,特别是在广大贫困地区公益林占比高、储量大、经济潜力巨大,公益林在生态扶贫大局中应发挥更加积极作用。为探索有效的公益林融资方式,广西河池积极创新实践,逐渐探索形成了具有地方特色的公益林预期收益权质押贷款机制。河池市的地方实践经验,对于相关政策的制定以及地方实践工作均具有一定的借鉴意义。构建完善公益林预期收益权质押贷款机制需要从全面深化林业金融改革、创新林业经营体制、深化林业投资机制改革、深化林权流转机制改革、规范林权流转市场等方面予以推进。