当前长江流域渔政管理能力建设的实践与思考

正"几度风雨几度春秋,风霜雪雨搏激流,历尽苦难痴心不改,少年壮志不言愁……"这首歌确实唱出了长江流域渔政人倾心服务渔业、流血流汗不流泪的公仆丰采。长江流域自成立各级渔业执法机构以来,无论是长江流域常态化巡航,还是内陆水域长年保驾护航,这支渔业执法队伍不畏风霜雨雪,无惧惊涛骇浪,他们终其一生,默默奉献,以自己的实际行动生动地诠释了渔政人"特别能吃苦,特别能战斗,特别能奉献,特别有作     

中国渔政指挥中心主任陈毅德谈“十二五”渔政事业发展

中国渔政是我国渔业行政执法队伍，也是我国第一支走向公海执法的队伍。经过多年的发展，现在已成长为拥有2896个执法机构、33000多人员编制的行政执法队伍，肩负着执行国家渔业法律法规、维护国家海洋和渔业权益、维持海上正常作业秩序、保护渔民生命财产安全和水生生态环境以及水产品质量安全的神圣职责。在承担国家专属经济区巡航护渔任务中，如在钓鱼岛维权护渔、驱赶外国军事监测船、南沙护渔巡航过程中解救被抓扣渔民等行动中表现突出，他们所锻造的“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别有作为”的中国渔政南沙精神，赢得了社会的广泛赞誉。“十二五”期间，中国渔政在渔业行政执法工作中的重点是什么，特别是如何进一步做好涉外渔业管理工作？濒危水生野生动植物保护如何继续推进？执法的重要基础——队伍和装备还存在什么问题，下一步如何加强建设？带着这些问题，本刊记者对中国渔政指挥中心陈毅德主任进行了专访。     

加强渔政廉政建设之我见

渔政管理是通过渔业立法和执法,实施对渔业生产、渔业水域和渔业资源进行监督、检查和管理,使渔业得到振兴和发展的重要手段,是一项政策性、科学性、实践性很强,涉及知识面较广的执法工作。因而,建立一支清正廉洁、执法水平高、业务能力强、全心全意为     

鲁辽两省签署渔政执法协作备忘录

正本刊讯(李明爽报道)日前,山东省海洋与渔业厅和辽宁省海洋与渔业厅在山东烟台召开了就两省所辖黄渤海区域渔政执法协作交流会议,并签署了《鲁辽两省渔政执法协作备忘录》。会议由鲁辽两省海洋与渔业厅分管厅长,省、沿海市及部分重点渔业县(市、区)渔政执法机构主要负责人等30余人参加了会议,中国海警局北海分局筹备组执法执勤组组长罗汉亚莅临会议并做了讲话。     

渔政执法若干模式探析

近年来，随着渔政执法队伍的逐步壮大和执法工作的不断拓展，渔政执法一线不断涌现出新的执法方法和模式，有效地推动了执法工作开展，提高了执法效能。为此，笔者结合自身执法实践以及日常学习积累，对目前渔业执法领域若干执法模式进行归纳分析。     

贵阳市加强渔政执法装备建设

渔政执法基础设施、设备建设是加强渔业健康、有序发展以及渔业安全生产、人民群众生命安全的必要保证。为积极有效开展渔政执法,加强渔业安全生产检查力度,提高渔政执法能力,贵州省贵阳市渔政部门在农业部及贵州省渔业局的大力支持下,积极筹措资金,精心组织,从设计、审批、材料选择、施工建造、船舶检验等方面严格把关,历时六个月在红枫湖建造了一艘高标准的30吨级的渔政执法船。9月5日,贵州省渔业局王冲局长带领省渔业局综合科、船检科、渔政科等到该市红枫湖检查30吨级渔政执法船的建造情况。此次检查通过座谈、试航,机舱检查等形式全面了解     

浅谈陕西省渔政执法工作中存在的问题及对策

陕西省渔业行政执法体系框架已初步建成,基本建立和完善了渔政监督机构和执法队伍。存在的主要问题是渔政执法主体职责不明确,渔业行政法律、法规不完善,渔政监督机构和执法队伍没有理顺,执法办案水平较低等。要提高渔业行政主管部门和渔政执法的社会影响,保障渔政经费,工作重心向搞好服务方向转移。     

提高渔政执法水平为现代渔业建设提供保障

渔业是我国农业和农村经济的重要组成部分,渔政执法是现代渔业建设的重要保障力量.在新时期,渔政执法工作应全面落实依法治国方略,立足现实,突出重点,完善执法模式,调整执法方向,创新办案方式,强化绩效考核,努力提高执法能力和水平,为现代渔业建设提供保障.     

浅谈强化渔政执法工作的依法行政问题

渔政执法是我国渔业法规贯彻执行、渔业资源保护、开发和合理利用,保障渔业生产者合法权益的行政管理手段。然而,在一些地区的渔政执法工作中还存在一定的行政违法问题,从某种意义上讲,这类问题给渔政执法工作造成了不良后果,降低了渔政机关的威信,损害了党和政府的形象,妨碍了渔业经济发展,如何在渔政执法中避免行政失误违法,是广大渔政执法者需要认真研究和解决的问题,笔者根据工作实践,谈谈解决该问题的看法。一、渔政执法中违法行政的表现1．行政程序违法。其特点是渔政执法者违反法规规定的行政处罚程序。如：渔政检查中执…     

中国渔政执法用车授车仪式在京举行

1月28日,中国渔政执法用车授车仪式在京举行。农业部渔业局李健华副局长出席仪式,中国渔政指挥中心彭晓华副主任代表农业部渔业局、中国渔政指挥中心在仪式上致辞,中国渔政指挥中心柳正副主任主持仪式。为加大渔业执法力度,改善内陆地区渔政执法装备,农业部此次共为全国各地渔业执法机构集中购置配备了100辆渔政执法专用车,主要车型为北京吉普汽车有限公司生产的BJ6420E(顺途)、BJ6420E(吉普之星)和BJ7250EL。这对提高内陆基层渔政机构执法装备水平将发挥重要作用。农业部渔业局副局长李健华在授车仪式上说:“中国渔政”作为一支渔业行…     

农业部实施全国渔政执法能力培训

<正>本刊讯9月27日至29日,2017年全国渔政执法能力培训班在重庆举办。本培训班是"十三五"时期第一次针对全国省级渔业主管厅局渔政工作部门负责人开展的培训。培训班围绕提升渔政执法能力,坚持问题导向和按需施教,从渔政执法资格考试报名和考试辅导、舆情应对与宣传技巧、渔政执法与刑事司法衔接和自然保护区执法四个专题开展培训。本次培训班由农业部渔业渔政管理局和农业部长江流域渔政监督管理办公室共同举办。农业部渔业渔政管理局韩旭副局长出席培训班并     

江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队

江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队是江苏省海洋与渔业局主管高邮、宝应、邵伯三湖渔业的职能部门和执法机构，成立于1991年，现有在职人员53人，拥有中国渔政32240号和中国渔政32241号专用执法船以及执法专用车，渔业执法设施和办公设备齐全。江苏省高宝邵伯湖渔政监督支队以爱岗敬业、秉公执法、清正廉洁、服务渔民为出发点，     

试辨渔政管理的概念

<正> 渔政管理,即渔业行政管理,它从属于渔业管理和行政管理,是二者的交叉重叠部分。它既具备管理学,特别是行政管理学和经济管理学的共性,又有其自身的特点。就其概念而言,目前已有几种表述,但尚无科学的、权威的定义。本文将列举和分析现有几种说法,并提出个人的观点,供同行讨论参考。 原上海市水产局于1987年编写的《渔政工作手册》中对渔政的涵义描述为:“渔政管理是通过渔业立法和执法,实施对渔业、渔业水域和水产资源进行监督、检查和管理,使渔业得到振兴和发展。”这也许是我国最早对     

扎实开展文明执法窗口单位创建活动全面推进渔政执法队伍建设

为了及时总结渔业文明执法窗口创建工作,推进渔政执法队伍建设,2006年8月4日-6日,全国渔业文明执法窗口单位创建活动专题座谈会在广州召开。农业部渔业局局长做了题为“扎实开展文明执法窗口单位创建活动全面推进渔政执法队伍建设”的主题报告,总结了渔政执法队伍面临的形势和主要任务,阐述了开展渔业文明执法窗口单位创建活动的目的与意义,提出了要继续扎实开展渔业文明执法窗口单位创建活动的要求。     

关于渔政执法中取证问题的思考

一、渔政执法的特点渔政执法是指国家授权的专门机关——政府渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构依据法定的权限、程序和方法对保护、增殖和合理开发利用渔业资源以及渔业活动实施一系列监督和管理,它是渔业行政管理中的行政执法活动。由于渔政执法是一种由特定行政机关所采取的具有法律效力的行政活动,因此其具体行政行为就必须符合国家《行政诉讼法》、《行政许可法》、《行政诉讼证据规则》、《行政处罚法》和《农业行政处罚程序规定》等行政法律、法规和部门规章的具体规定。渔政执法与其他的行政执法相比,在执法的难易程度、…     

渔政渔港监督管理改革初探

渔政监督管理系渔业管理学组成部分。渔政渔港监督管理如何跟上改革的潮流?是大家共同关注的问题。作者就渔业法规、执法机制,超额捕捞与渔业资源关系等有关问题进行探讨。     

玉溪市成立渔政渔港监督管理局和渔政执法支队

为加强玉溪市渔业统一综合执法工作,强化统一管理职能,玉溪市机构编制委员会批准了该市水利局在原机构和人员编制维持不变的前提下,加挂“玉溪市渔政渔港监督管理局”和“玉溪市渔政执法支队”牌子的请示。并明确了该市渔政执法支队综合行使渔政监督,渔船检验,水生野生动物管理保护,水产种苗及水产品质量管理的监督检查职能和法律赋予的行政处罚权。此举标志着玉溪市渔政渔港监督管理局和玉溪市渔政执法支队已正式成立。玉溪市成立渔政渔港监督管理局和渔政执法支队     

强化渔政执法队伍 促进渔业发展

<正> 新时期,新的形势,赋予我们渔政执法队伍新的任务。为保障渔业健康稳定持续发展,只有不断加强渔业法制建设,提高渔政执法人员素质,才能强化渔政执法,走依法治渔,依法兴渔的道路,保护增殖现有的渔业资源,长久地为渔民服务。     

关于镜泊湖渔政管理问题的探讨

镜泊湖是我省大型湖泊之一,水位高程353.5m时,水域面积为19.08万亩,归镜泊湖水产养殖场(以下简称渔场)管理使用发展渔业增养殖生产,维护渔业生产秩序和保护。水产资源由省镜泊湖水产资源管理站负责维护;湖区渔业治安秩序由宁安市公安局水产治安派出所负责,渔场做为受益单位为两个执法机构提供办公设施、管理手段与经费,管理站征收的渔业增养殖费和渔业损失赔偿费补偿渔场的资源投入费。渔场也积极协助两个执法机构维护渔业生产秩序,保护     

全国渔政系统渔政执法技能比武活动启事

根据《农业部办公厅关于印发<渔政队伍建设年活动方案>的通知》(农办渔201219号)精神,农业部将举办全国渔政系统渔政执法技能比武活动。一、举办单位中华人民共和国渔政局、农业部渔政指挥中心、黄渤海区渔政局联合举办。二、比武项目(一)知识竞赛比试渔业法律法规知识的理解掌握和实际应用能力,主要内容包括《物权法》、《行政处罚法》、《行政强制法》、《渔业法》和《水生野生动物保护实施条例》等法律法规及规范性文件。(二)技术体能比武1抢险救生:模拟渔业船舶水上安全事故场景,由沿海渔政代表队各派3名队员驾驶执法艇进行抢