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2004年5月1日是农机监理发展史上特殊的日子，《道路交通安全法》在这一天颁布实施，尽管明确了农机监理部门对上道路的拖拉机实施牌证管理的职权，但也同时意味着农机监理牌证管理范围的缩小，这对正处于发展上升期的农机监理必将产生深远的影响。 相似文献
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从2004年5月1日起，国家相继颁布实施了《中华人民共和国道路交通安全法》和《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》，明确了农机主管部门的法律主体地位，拖拉机的牌证管理由过去的“委托”管理，改为由法律授权农机部门负责管理。2004年8、9月农业部以部长令的形式又相继出台了《拖拉机驾驶员培训管理办法》、《拖拉机驾驶证申领和使用规定》、《拖拉机登记规定》。 相似文献
3.
一、《道路交通安全法》实施后,对农机安全监理工作产生了九个方面变化1.取消委托,首次依法明确农机监理的执法主体。2.明确农用运输车归公安交通管理部门负责管理,农机部门负责拖拉机管理。3.对多功能拖拉机的管理发生了变化,依法明确农机部门负责最高时速不超过40公里牵引挂车方可从事道路运输的轮式拖拉机。4.《道路交通安全法实施条例》未明确农机部门上路检查权、纠正违章处罚权。5.拖拉机年检实行社会化管理。拖拉机驾驶员实行换证才能年审。6.拖拉机驾驶员培训实行社会化。7.农机牌证由农机部门制作管理。8.实行机动车驾驶员与农机驾… 相似文献
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随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农业机械化促进法》的相继出台实施，农机牌证管理由过去的委托管理变为法律授权管理，确立了农机安全监理部门的行政执法主体地位。同时，过去由农机监理部门管理的农用三轮、四轮运输车也已更名为三轮汽车、低速载货汽车， 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》己于5月1日实施,该法明确了农业(农业机械)主管部门的执法主体地位。但对农机监理部门来说,实施该法仍有一系列尚待明确和解决的问题。这些问题关系到《道路交通安全法》如何顺利实施,关系到农机监理行业如何健康发展,关系到如何保护“三农”利益等一些深层次问题。一、农机部门在乡村道路对拖拉机实施执法检查的职责、处罚职责和道路外的农机事故处理的职责不够明确《道路交通安全法》将上道路行驶拖拉机的牌证核发、年度检验、驾驶员的考试发证、年度审验等职责赋予了农机部门,但没有进一步明确农机部门… 相似文献
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正农机牌证发放是由法律授权农机部门的行政许可事项,农机牌证属农机安全监理物资,是取得行政许可的重要标志。自1983年设立农机监理部门以来,农机号牌样式发生过几次变更。2004年《中华人民共和国道路交通安全法》实施后,农机安全监理从委托管理变成了法律授权管理,农机牌证样式也固定下来并沿用至今。十余年来,由于缺乏经验、人手不足、场所搬迁、设施 相似文献
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2004年5月1日起实施的《中华人民共和国道路交通安全法》,赋予了全国农业(农业机械)主管部门对上道路行驶的拖拉机行驶牌证发放、技术检验等的监督管理,农机安全监理部门的职能和行政执法地位也第一次由国家法律明确下来,农机安全监理部门的行政执法行为已有法可依。因此,农机安全监理部门要抓住机遇、内强素质、外树形象、浚其泉源、固其根本。但是,农机管理部门行政执法的机遇与挑战同时并存。一、《道路交通安全法》的出台给农业(农业机械)主管部门带来了三大机遇(一)获得了独立的自主权。《道路交通安全法》第一百二十一条第一款规定:“… 相似文献
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随着《道路交通安全法》的颁布实施,农机监理机构的管理职权发生很大变化,给农机监理工作带来了新的情况,势必要求农机监理机构进行体制改革。只有认真思考,切实解决问题,才有利于农机监理工作的健康发展。《道路交通安全法》、《行政许可法》等法律的出台,给农机监理工作带来了一定的影响。管理量急剧减小,农机监理职能逐渐萎缩,农机监理机构体制改革已成为各级农机监理部门迫在眉睫的任务。新形势下农机监理工作所面临的新问题1.管理权限和管理对象方面。《道路交通安全法》规定农机部门只能管理拖拉机和该法施行前已发放牌证车辆,对拖拉… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道交法》)自2004年5月1日实施以来,我省农机行政执法部门依据省政府明传电报、省市农机局和省市公安交通管理局联合下发的文件及市县安委会文件等开展工作。2006年5月31日,湖南省第十届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过了《湖南省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》,该办法的出台,标志着《道交法》在本省的正式实施,标志着本省仅有的以上农机行政执法(除拖拉机牌证管理之外)依据的自行废止,办法明确规定农机部门仅限于拖拘机的牌证管理(即所谓的源头管理),取 相似文献
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在全国各地积极贯彻落实《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》的时刻，笔者一直在思索着如何做好农机监管工作的问题。因为《道交法》把上道路行驶的拖拉机牌证核发及驾驶员考试等工作授权给了农机行政主管部门， 相似文献
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本刊讯8月22日,江西省公安厅、农业厅向全省公安、农机部门发出《关于加强低速载货汽车、三轮汽车和拖拉机及其驾驶人道路交通安全管理工作的通知》。至此,长期困扰公安与农机两家的变型拖拉机安全管理问题得到了彻底解决,为江西省的农机安全监理工作开创了新的局面。《通知》明确了公安与农机两部门的职责。公安交通管理部门依法对低速载货汽车、三轮汽车(原四轮、三轮农用运输车)的登记、核发牌证和驾驶人考试、发证实行管理和安全监管;农机安全管理部门依法对拖拉机(包括四轮、三轮变型机)的登记、核发牌证和驾驶人考试、发证实行管理和… 相似文献
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随着《道路交通安全法》、《行政许可法》、《农机化促进法》的相继出台和实施，农机牌证管理由过去的委托管理发展到法律授权管理，确立了农机监理部门的行政执法主体地位。与此同时，我们过去管理的农用三、四轮运输车已更名为三轮汽车、低速载货汽车划归公安交管部门管理，农机监理部门只对拖拉机及联合收割机实施牌证管理。2007、2008、2009年中央连续一号文件明确提出要加强农机安全监督管理，并把这项工作列为社会主义新农村建设，提高农业综合生产力的重要措施。作为基层农机监理部门该如何加强自身能力呢？笔者从以下几方面进行分析，和大家共同探讨。 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《道路交通安全法》)自2004年5月1日实施三年以来,已从原来的拖拉机管理权由公安交警部门委托农机部门管理,改为由法律直接授权农机部门行使公安机关交通管理部门的有关管理职权。这部法律明确赋予农机主管部门依法管理拖拉机的行政管理职权,为农机部门流入新的活力。吉林省吉林市农机监理部门按照《道路交通安全法》赋予给的资格管理职责,认真履行职责,强化安全生产管理措施,较好地保证了全市农机化安全生产。 相似文献
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与农机监理工作有着密切联系的《道路交通安全法》和《行政许可法》(以下简称“两法”),分别于2004年5月1日和7月1日起实施。“两法”的实施,必将对农机监理工作产生深远的影响。《道路交通安全法》明确了农机部门对上道路行驶的拖拉机的管理职责,《行政许可法》是推进依法行政,规范政府行为,防止公共权力滥用的一部法律。“两法”对农机部门来讲,一个是授权,一个是约束。贯彻落实好“两法”既是做好农机监理工作的保障,同时也对农机监理的工作理念、工作思路和工作方法提出了新的更高的要求。一、对拖拉机牌证管理职能性质的再认识《道路交… 相似文献
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《道路交通安全法》已于今年5月1日开始实施,《道交法》虽然从法律上明确了农机监理行政执法的主体地位,明确了该法实施前在农机部门挂牌的农用运输车牌照及核发的驾驶证继续有效,但却没有明确这个“继续有效”由谁来实施。面对《道交法》实施后可能失去对多功能拖拉机管理的现状,广西大新县农机部门认真采取各种有力措施,加强对拖拉机的牌证管理力度,积极贯彻《道交法》。一、以《道交法》的出台、实施为契机,积极宣传农机监理的执法主体地位为了避免《道交法》实施后给广大农民机手产生模糊的认识,广西大新县农机部门领导,积极采取了各种… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称为《道交法》)自2004年5月1日起实施以来,我省农机行政执法依据省政府明传电报、省市农机局和省市公安交通管理局联合下发的文件及市县安委会文件等开展工作。2006年5月31日湖南省第十届人大常务委会第二十一次会议通过了《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》,该办法的出台标志着《道交法》在我省的正式实施。该办法明确规定农机部门仅限于拖拉机的牌证管理(即所谓的源头管理),取消了上路安全检查权、事故处理权、行政处罚权、农用车的牌证管理权。在这种情况下,如果农机部门继续管理农用车就已明显违法,除经常会遇到驾驶员的质疑外,并且得不到公、检、法、司等部门的相关支持。如新晃县法院就明确告诉县农机局,说农机部门处理事故的取证材料、责任认定等不能作为法院判决或调解的依据;公安部门对不服从农机部门管理、妨碍农机部门执行公务需要采取强制措施的也因为农机部门不是执法主体而显得束手无策,这样农机部门继续行使农机路道安全监管己举步维艰。但在农用车移交公安交警前,如果农机部门就撒手不管,一是怕农机事故上升及重特大事故的发生,危害人民群众生命财产安全;二是县级政府会议、市县安委会文件、上... 相似文献
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农机监理工作是按照国家有关法律、法规,对农业机械进行以牌证管理为基本内容的安全监督和管理。其内业管理体现在牌证管理的每一个环节,随着《行政许可法》和《道路交通安全法》的相继实施,要求农机监理内业管理更加科学化、规范化、制度化。 相似文献
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为什么要换发新牌证最近,农业部、省农业机械管理办公室相继发出通知,要求从今年4月起启用换发全国统一的拖拉机、联合收割机及驾驶员牌证和拖拉机登记证书检验标志,并就新牌证的启用、换发的时间、方法、步骤、要求做出了具体规定。长期以来,由于部门之间的职能交叉,对拖拉机的安全管理多种形式并存,形成了多种式样的拖拉机牌证,给机手造成了很大不便和经济负担。《道路交通安全法》、《农业机械化促进法》、《道路交通安全法实施条例》的颁布实施,赋予了农机部门对拖拉机、联合收割机等农业机械的牌证核发、安全技术检验、驾驶员考试考核… 相似文献
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《中华人民共和国道路交通安全法》正式实施后,农机部门管理拖拉机的登记、牌证发放和年检、驾驶员的考试发证和审验就由"委托"成"法定"了。去年11月1日《中华人民共和国农业机械安全监督管理条例》(以下简称《条例》又正式实施 相似文献