保护国有天然林资源 实现林区可持续发展

因国有林区多年来对天然林资源超强度开采，导致了国有林区资源危机、经济危困、环境危急，实施林业可持续发展战略的基础已受到了严重威胁，保护天然林资源刻不容缓。为了保护国有天然林资源必须采取大幅度减少天然林采伐量、变革天然林经营方式、推行林业分类经营、调整林区产业结构、稳妥分流林业富余人员等措施。理顺管理体制并建立与之相配套的运营机制，完善保护国有天然林工程的服务体系，创造宽松的外部环境。     

对国有林区林业经济体制改革几个问题的探讨

一、国有林区林业经济不是一般的商品经济近几年来,林业经济理论界和林业实际部门的许多同志都认为,国有林区之所以出现了资源枯竭和资金危困状况,是由于长期以来不承认国有林区经济是商品经济所致。持这种主张的同志进一步指出,要使国有林区从当前的两个危困中振兴起来,唯一的出路就是要按照社会主义商品经济的要求,彻底改革现行的国有林业经济管理体制。     

论国有林区的资源整合与协同发展

国有林区是林业改革发展的重点，新时期的林业发展处在信息技术飞速发展的时代。国有林区要把依靠信息技术、整合林业资源、促进协同发展作为创新的重要途径，以科学发展观走可持续发展的道路。另外对协同发展的相关政策进行了分析。     

重构国有林区林业微观主体的研究

以木材生产为核心的国有林区现行的林业微观建制已成为国有林区及国有林业可持续发展的主要制度性障碍 ,因此重构国有林区林业微观主体便成为我国国有林区能否尽快实现良性运转的关键。首先研究国有林区林业微观主体重构的现实基础和经济可行性 ,新的微观主体构建符合市场经济理念 ,可以节约交易费用 ,实现专业化分工 ,提高资源配置效率 ;其次研究国有林区林业微观主体重构的内涵与特征 ;第三 ,研究重构后国有林区林业微观主体的基本类型 ,分别界定了基础性林业企业和商业性林业企业的目标、特征和经营内容 ;第四 ,研究由现行的国有森工企业向新的林业微观主体过渡的主体路径 ,指出打破现行国有森工企业格局的深刻内涵和经济本质 ;随后对国有林区基本的运行主体在实际运行中的关系进行研究 ,指出其间可能出现的各种“一体化”的关系 ,从而也拓宽了国有林区林业微观主体的存在形态。     

山西省国有林区林业生态建设探讨

国有林区是山西林业建设的主力军,为全省经济社会发展作出了历史性贡献。分析了国有林区林业生态建设存在的主要问题以及面临的形势、任务,提出了国有林区林业生态建设的重点任务。     

国有林区发展林下经济措施浅析

国有林区是落实国家新时期林业发展战略、构建现代林业体系的核心和基础,承担着维护国家生态安全、保护和培育生态资源的重要职责,战略地位极为重要.随着天保工程的实施,国家不断调减木材采伐量,国有林区如何尽快摆脱“木头经济”的束缚,走出困境、实现兴林富民,是关系国有林区长远发展的重要问题.     

资源培育事关国有林区森工企业的生存与发展

资源培育事关国有林区森工企业的生存与发展祝光耀一、国有林区在森林经营方面做了大量工作，取得了很大成绩在各级党政领导和主管部门的正确领导下，随着林业事业的蓬勃发展，国有林业企业改革不断深化，企业营林工作迅速发展，取得了很大成绩。（一）改革开放以来，特别...     

黑龙江省国有林区林业生产布局调整设想

区域性结构雷同、重复建设、林区经济过分依赖林木采伐业等问题 ,长期制约着黑龙江省国有林区的发展。调整林业生产布局 ,是国有林区生存和发展的必然选择。针对黑龙江省国有林区林业生产分布的现实问题 ,提出林业生产布局的调整设想 ,力求解决林业生产布局中存在的问题 ,促进国有林区经济健康发展。     

黑茶山林区构建现代林业产业体系实践与思考

山西省直国有林区是山西省林业生态建设的主力军,国有森林资源管护的国家队。从3个方面介绍了黑茶山林区坚持国有林区改革,发展民营林业产业,推动林业生态建设的经验。     

山西省直国有林区产业发展思路探讨

林业产业的发展,对推进林业现代化建设具有重要的作用。介绍了山西省直国有林区林业产业发展优势,分析了省直国有林区产业发展现状,对省直国有林区今后产业发展思路进行了探索。     

山区国有林区林业行政执法的思考

多年以来，林区执法机构运用法律武器坚决有力地打击各种涉林违法行为，为我区的森林生态系统建设作出了巨大贡献。但一些制约林区林业行政执法的结构性问题始终在困扰着基层工作，特别是随着我区国民经济的快速发展，对资源的需求量越来越大，而很多资源大部分集中在山区，一些部门、组织和个人非法占用和破坏森林资源的情况时有发生，针对当前山区国有林区林业行政执法过程中出现的新情况、新问题，有必要从林业行政处罚、林业行政强制措施入手，从林业执法体制、执法机构、执法主体和执法环境等方面使山区国有林区林业行政执法得以完善和优化。     

黑龙江省国有重点林区林业经济发展影响因素的空间面板实证分析

在考虑空间相互影响的前提下,分析黑龙江省国有重点林区林业经济发展的影响因素。以2005-2015年黑龙江省国有重点林区40个林业局有关林业经济发展的面板数据为对象,采用Moran’s I指数和空间面板计量经济模型对其空间依赖关系及影响因素进行实证分析。结果表明,黑龙江省国有重点林区林业经济发展存在明显的空间集聚特征,且人力资源投入量、森林资源和产业结构对黑龙江省国有重点林区林业经济发展存在显著的正向影响。结合黑龙江省国有重点林区现状,提出优化林区人力资源结构、改革森林经营和森林资源管理体制、推进林区产业转型等加快黑龙江省国有重点林区林业经济发展的对策建议。     

实施天然林保护工程必须坚持依法治林

国家为了保护好现存的森林资源,维护生态平衡,实现国民经济和社会发展的可持续战略,提出在重点国有林区和大江、大河源头等地区实行天然林保护工程.通过法制和系统工程的手段,采取严格措施,逐步把森林资源保护起来,这是我国生态环境建设的重要内容,是保护森林资源、实施林业可持续发展的重要措施,也是为子孙后代留下绿荫,造福千秋万代的大事业.对于国有林区的生态和发展具有重要的现实意义和深远的历史意义.全面实施国有林区天然林保护工程是林业经济发展的必然趋势,也是建立完整的林业生态体系,促进林业的改革和发展的需要,对于国有林区来说,既是摆脱资源危机、走出经济困境的契机,又是建立林业经济新的增长点,把握林区建设和发展的历史性机遇.     

关帝山林区科技创新存在问题及建议

林业科学技术是促进林业建设健康、快速发展的动力.提高国有林区林业科技创新意识,加快林业科技发展,是提高国有林区营造林质量,保证国有林业稳定发展、可持续发展的根本保障.     

黑龙江省国有林区土地资源利用问题与措施

<正> 我省森工国有林区土地资源利用存在的问题主要有: 1.地界不清,权属不明。由于历史的原因,在森工国有林区内部形成了许多非林业人口的自然村屯,他们跑马占荒,擅自开垦;一些非林业企事业单位,也占有相当数量的土地,并且随用随占,因地界,权属不明,屡屡引起土地纠纷。2.乱占土地,破坏土地资源。过去,森工国有林区没有土地管理机构,管理措施不得     

我国国有林区林业产业化研究

我国国有林区林业产业经过50多年的发展,已形成了比较完备的产业体系。但由于过去过分强调单一功能的发挥,各产业间的机联系被割断,致使目前国有林区林业产业的整体效益不佳。按照各产业的不同特点,从林业产业关联的视角实施林业产业化经营是解决目前国有林区存在问题的有效途径。在对我国国有林区林业产业进行评析的基础上,针对林业生态产业、林木加工产业、非林非木产业的不同特点,提出了实施林业产业化的不同模式。     

基于熵理论的国有林区林权改革分析

应用熵理论对我国国有林区目前的林业系统状态进行分析，得出国有林区林权制度必须改革的结论，并从系统论、经济学和林业可持续发展角度探讨了国有林区林权制度改革的意义。     

浅谈国有林区自营工队建设

国有林区是林业产业体系的主体,同时也是林业生态体系的基础。社会主义市场经济条件下,围绕今后建立既适应社会主义市场经济又反映林业特点要求的林区经营管理体制和充满生机活力的经营机制,实现林业的优质、高产、高效和可持续发展,充分发挥国有林区在林业建设中的骨干作用,推进林业经济持续、快速、健康发展,必须加速林业由传统型向现代型、由粗放型向集约型的转变进程,当务之急是切实把国有林区经济增长真正转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。所以,建设一支素质过硬、作风优良、业务精通的现代林业职工队伍,突出抓好当前自营工队建设,是进一步深化国有林区改革的一个重要内容。一、国有林区自营工队建设的必要性。(一)自营工队建设是深化国有林区经营机制改革的需要。     

重点国有林区改革对林区就业的影响分析

【目的】基于重点国有林区微观调查数据,实证分析重点国有林区各项改革对林区就业的影响,为重点国有林区改革政策调整提供参考。【方法】运用统计学方法分析重点国有林区劳动力就业行业、部门以及区域的变化,采用计量经济学方法定量考察各项改革对林区就业的影响。【结果】重点国有林区各项改革对林区就业产生了显著影响,林区内劳动力对林业和国有部门的依赖程度逐渐下降,就业区域也不断向外扩展。其中,森林资源承包管护责任制,通过林地所有权和经营权的分离,促进了劳动力在林业行业和国有部门就业比重的上升;市场化手段组织林业生产,对劳动力在林业行业就业有促进作用;加工企业转制,明显推动劳动力从国有部门流向非国有部门;一次性安置富余职工,促使劳动力逐渐流向非林业行业,就业区域也不断向林业局外扩展。【结论】重点国有林区各项改革使林区就业格局发生了明显变化,活跃的劳动力市场已经初步建立,发挥市场在林区就业中的作用是未来体制改革的重要方向。     

对国有林区“七五”期间发展多种经营战略的初探

国有林区是我国主要的林业生产基地,森林面积、蓄积量分别占全国森林总面积、总蓄积的53.4%和70%,木材年产量约占全国的三分之二。现有大中型森工企业169个,职工100万人。林区资源丰富,因此实行综合经营,可充分开发利用资源,发挥更大的经济效益,搞活林区经济。一、林区资源概况与优势1.土地资源比较丰富。据重点国有林区不完全统计,林区内现有宜农耕地近200万