关于造林是不是基本建设问题的探讨——兼谈营林资金渠道问题

建国以来,我国林业有了很大的发展。但林业仍然是我国国民经济的一个薄弱环节。为了改善我国的生态环境,提供更多的木材和多种林副产品,必须加速培育森林。造林是培育森林的基本环节,是加速林业建设的重要措施。长期以来,造林一直是作为基本建设来看待的,造林投资也主要由基本建设投资解决。如现行制度规定:“凡用于各种经济林、用材林、防护林的整地、种植和幼林抚育费用列为基本建设投资。”造林究竟是不是基本建设?结合我国多年来林业建设的实践,很有必要对这个问题进行认真的探讨。下面谈谈个人的几点不成熟的看法。     

对非公有制林业发展的几点建议

成阳市的非公有制林业始于20世纪90年代中期的林业“三定”，经过20多年的努力，非公有制林业不断发展壮大。从个别农户承包集体林，发展到购买“四荒”地造林；从小规模零散承包到大规模、大投入集中连片治理：从单纯的栽树种草到开展形式多样的林业产业，尤其是国家实施“退耕还林”工程后，非公有制林业以其投资主体明确、经营方式灵活、信息量大、与市场联系紧密等优势，成为成阳林业建设的一支重要力量。     

国家林业局发布2009年全国林业统计年度报告

据国家林业局最新发布的2009年全国林业统计年度报告称,我国造林面积、林业产业总产值、林业建设投资连续多年保持增长,2009年的增速为近年之最。     

改进国营林场造林成活率计算方法的探讨

根据我场多年来的造林实践,传统的造林成活率(可理解为造林实际成活率),从其概念到计算方法以及应用,已不能完全适应复杂多样的林业生产活动。在造林作业中若以造林成活率推算每亩存活株数,或以造林成活率作为支付投资的依据,常会造成工作上的很大失误,既浪费投资,又影响作业质量,并给以后的经营管理带来极大的不便。因此,根据工作的需要并结合本场实际     

对造林面积统计指标改革的探讨

(一) 造林面积统计指标按现行林业统计制度规定,是按当年经检查验收成活率在40%以上的面积统计上报。这对实行林业生产的计划管理、监督检查、指导生产、核算成本、计算经济效益、林业统计资料的连续性和可比性等均存在着许多问题。山西省30多年统计的造林面积累计数同保存面积数字对比分析,造林面积的保存率仅为25.2%,平均每亩投资达40元以上。近3年的造林面积抽样调查表明,当年的原报数中就有50%左右的水     

营林生产投资实行招标定向

在社会主义市场经济体制下,如何充分利用投资杠杆的作用,调动各级政府办林业的积极性,山西省林业部门把竞争机制引入营林生产,在晋北樟子松造林工程中投资实行招标定向的办法,在用足用活营林资金方面做了一次有益的尝试。 晋北樟子松造林工程,是省计委和林业厅共同立项建设的一项大的林业生态工程,其建设的主要目的是:通过樟子松造林工程的实施,逐步改变晋北风沙、高寒地区杨树防护林一统天下所形成的大片枯死或成林不     

造林成就绿色梦想——记江西省永修县梦真速生林专业合作社社长陈俊勇

江西省林业产权制度改革和造林绿化"一大四小"工程建设,为林业事业注入了新的活力和动力,同时孕育了一批新兴的特色林业和一代新型农民。永修县江上乡焦冲村陈俊勇就是新型农民其中之一。他用辛勤的双手、睿智的头脑和不屈不挠的追求,让荒山变绿洲,让家园更美丽,让梦想成现实。     

川南集体林区部省工程造林组织形式的探讨

实行林业重点工程制是林业建设中的一项改革。林业部、四川省联合营造速生丰产用材林基地是我国“七五”期间林业重点工程项目之一(简称部省工程)。部省工程造林与以往的造林相比,造林规模大,相对集中连片;规划设计的造林类型多,技术措施和质量要求高;培育期短(20～25年),生长指标和产量指标较高(主伐时亩产材10立方米以上);贷款时间长(7～10年,最多不超过15年)、数额大;造林初期工程投资投工大。集体林区造林贷款为每亩50元(人工幼林培育每亩30元),占工程营林成本的50%左右。     

进一步放宽林业政策,促进林业大发展——自治区林业厅陆平同志在区党委农村工作会议上的发言(摘要)

一、关于林业政策问题 自治区森林资源贫乏,木材供需矛盾突出,群众烧柴困难,生态环境不断恶化,发展林业的任务十分繁重,十分艰巨,而林业生产投资大,周期长,收益慢,在政策上应该放得更宽一些,以调动群众造林育林的积极性。总的是要贯彻以个人为主,个人、集体、国家一起上的造林方针,实行以家庭经营为基础的林业联产承包责任制。当前主要应解决好以下几点:     

投资林业大有可为——访唐山大地林业有限公司

2003年6月25日,《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》发布之后,国家有关部门允许各种社会主体投资发展林业,投资林业的热潮席卷大江南北。公司投资造林是一个长期的投资项目,周期比较长,可能遇到的干扰因素也较多。它的风险主要来自两方面,一种是林木本身的风险,另一种是市场的风险,比如价格会不会下降、需求量会不会减少等。在《决定》发布两周年之际,笔者近日专程走访了从事造林事业的唐山大地林业有限公司董事长姚进峰和总经理高逸王番。在大地林业的造林基地,笔者看到已经生长了三年的欧美杨108号、107号杨树,纵看成行、横看成排,…     

提高造林成活率要大力发展林业“两户”

《云南林业》开展提高造林成活率的专题讨论,是一件有现实意义的事。我是一个从事林业工作多年的干部,我认为,我们过去造林成活率不高,原因是多方面的,有政策上的问题,也有技术上的问题,这里,我仅就政策上的问题谈一点看法。生产关系必须适合生产力的发展,这是一条不以人的意志为转移的客观规律。我们国家由于长期封建统治的影响和帝国主义的     

结构调整 效益提高

为了提高造林质量和投资效益,去年,伊盟林业处适当调整了造林林种、树种及乔灌比例,收到了明显效果。伊盟林业处根据全盟的自然条件和林业实际,一是增加了经济林和针叶树造林比重,压缩了杨、柳、榆树造林数量。在春季造林期间,他们结合盟委、盟行署确定的“3153”工程项目,在丘陵山区和光热条件较好的沙区,大力营造了经济林和针叶林。据不完全统计,     

广东：外商林业大投资

广东：　外商林业大投资雷嗣鹏近年，广东省发生了我国历史上从未发生过的现象，一向以“投资回收慢，经济效益低”而不被人们看好的林业，成为众多外商投以巨资开发的行业。继１９８９年港商李昌和先生投资１００万元在惠阳造林万亩，首开广东外商造林先河之后，泰国、印...     

憶石光华书记

石光华书记离开我们快一年了,他生前重视哲里木盟的林业建设,有许多感人事迹使我永远不能忘记。石光华书记在哲盟当了二十多年盟委书记,他走到哪里都不忘抓林业。我是哲盟林业战线上的老兵,记得盟委早在1954年就抓了通辽市的雨季造林,随后,又把全盟一千六百万亩荒山荒地和三百     

脱贫致富奔小康

乌盟地区造林实行以个体造林为主以来,除国营、集体造林继续发展外,出现了场民合作造林、农民联户承包造林、专业户重点户造林等多种形式,林业专业产成为造林的主力军,出现了一批承包上千亩、几千亩荒山造林的林业大户。面对这种形势,自治区一位领导同志曾经预言:‘从种植业上讲,农村要出现百万富翕,我看首先是从林业开始。’武川县大兰旗乡脑包自然村的贾登科,就是一位未来的百万富翕,他现年五十三岁,实践使他认识到,要想改变山区贫穷落后面貌,必须走林牧为主的路子,他为自己制定了远抓     

关于红河州发展非公有制林业的调查

近年来,红河州的非公有制林业发展迅速。它在林业建设中的比重在逐步增大,已成为红河州林业的重要组成部分。一、发展非公有制林业的基本情况截至2001年年底,红河州有非公有制造林面积61586公顷,按经营方式划分,有承包造林、租赁造林、拍卖造林、合股造林及其他造林等5种形式。其中,承包造林占53.8%,租赁荒山造林占4.3%,拍卖荒山造林占2.8%,合股造林占4%,其他方式造林占35.1%。按投资主体划分,有个体造林、企业造林和外商造林等3种形式。其中,个体造林占96%,企业投资造林占3%,外商投资造林占1%。在个体造林中,小于6.66公顷规模的占45.4%,6.6…     

我国林业 大投入带来大产出

国家林业局最新发布的2009年全国林业统计年度报告称，我国造林面积、林业产业总产值、林业建设投资连续多年保持增长，2009年的增速为近年之最。一组组统计数据表明，我国通过深入推进集体林权制度改革，有效应对国际金融危机对林业的影响，狠抓中央扩大内需及各项林业政策的落实，生态建设得到全面加强，林业产业发展及林业经济总体上保持了平稳发展态势，各项林业事业取得了新成就。     

个体营造速丰林成为合浦造林新亮点

近年来,合浦县通过制定优惠政策、创新造林机制等措施,为发展林业创造良好的投资环境,使个体营造速生丰产林成为全县造林的新亮点,并显示出强大的生命力。据统计,从1998年至现在,全县营造桉树速生丰产林15万多亩,其中个体户营造9万多亩,占60%。自1998年起,合浦县为了加速推动林业跨越式发展,制定了各种切实有效的措施:一是把“政府造林”转变为“社会造林”,落实“谁投资,谁经营,谁得益”的造林绿化政策,采取租赁、承包土地,实行独资造林、合作造林、合股造林等经营模式,大力扶持个体林业经济,努力把造林推向多元化。二是县里专门出台个体户…     

浅谈云南林业苗木质量评定

林业苗木质量的好坏是关系着造林成活和林木速生、丰产的首要条件,如何科学地评定与控制苗木质量,使之在造林时能够识别和区分苗木等级,做到使用名副其实的一级苗、二级苗,就成为当前提高造林质量,促进营林生产发展的一个十分重要的课题。下面就我多年从事林业苗木工作谈几点见     

谨防“绿色银行”设置“绿色陷阱”

最近一段时期以来,本刊收到了大量读者来信和电话与电子邮件,询问一些企业在民间融资,开展"合作造林"或"托管造林"等有关民间资金投资林业重大问题。我们认为,吸收民间资金投资造林,发展林业及相关产业是好事,也是善举。因为此举不仅能帮助缓解我国木材市场需求的矛盾。同时,也能提高森林覆盖率,改善生态环境。但是,凡事都要实事求是,不可有任何浮夸行为,否则,最终受到惩罚的依旧是那些弄虚作假者。而作为个体投资者,在你投资之前,一定要慎重行事,一要看企业给你的承诺能否兑现;二要看几年之后,国家的木材市场能否像某些企业所说的那样看好;三,要看看你自己能否承受如此巨大投资的风险。为此,我们编发了本刊特约记者勾晓峰所写的报道《谨防"森林银行"设置"绿色陷阱"》一文,希望能给广大读者以借鉴。我们的观点是,欢迎企业参与林业建设,但绝不允许弄虚作假者在这里混水摸鱼,坑害百姓;更不允许以造林为名,玷污林业工作者多年来用汗水浇灌的"清名"。本刊今后将对此事予以关注,并陆续发表此类文章,希望广大读者,尤其希望参与林业的个体投资者给予关注,同时,也希望你能来信、来函谈谈你对此事的观点,我们共同来推进社会主义市场经济条件下的林业与林业产业发展。