对“乡财县管”政策的再思考

面对乡镇财政的困境和债务危机,在全国范围内采取了"乡财县管"的乡镇财政管理改革。"乡财县管"有利于规范乡镇的财政支出,解决了乡镇开支失控的状况,还规范了行政,有利于控制乡镇财政供给人员和机构的急剧膨胀。另一方面,"乡财县管"也存在着明显的不足,例如,该政策缺乏法律和管理上的支持,与现行的权力下放趋势相悖问题。     

谈影响乡镇农机站发展的原因

江苏省阜宁县共有 2 6个乡镇农机站 ,当前不少农机站存在着队伍不稳 ,保障措施不力 ,管理体制不顺 ,人员素质不高等突出问题。个别农机站因工作条件简陋、职工工资无保证 ,工作开展举步维艰 ,直接影响农机体系的稳定和农机化事业的发展。难以满足农机产业化的发展和农村经济结构调整的需要。据调查 ,影响和制约乡镇农机站发展的主要原因有 :一、投入不足前几年县财政每年对农机站在编人员每人补助 140元 ,但由于乡镇财政困难 ,大部分被挪用。近年 ,省农机部门对乡镇农机站在编人员 ,每人每年补助 4 0 0元 ,也只不过是杯水车薪。2 0 0 0年县…     

内抓管理强基础 外塑形象求发展——阆中市农机局全面整顿基层农机服务组织

阆中市位于四川北部地区，农机在农业和农村经济中占有举足轻重的地位。自区乡建制调整以来，全市乡镇农机站因诸多因素，存在着体制不顺、人员素质差、内部管理混乱，经营方式陈旧、服务功能弱、底子薄、债务重等问题，直接影响了全市农机化事业的发展。为了适应新形势，...     

农业机械化发展影响因素的分析与评价

确定影响农业机械化发展的因素及各因素的影响程度,对促进我国农业机械化的发展具有十分重要的意义.为此,根据灰色关联分析原理,提出了分析农业机械化影响因素的多类多因素灰色关联法,并结合浙江省某地区的相关统计数据进行了分析.结果表明,乡镇工业产值和乡镇工业固定资产两类指标对农业机械化发展影响最大.     

影响农业机械化发展因素的灰色关联分析法

本文根据灰色关联分析原理，提出了分析农业机械化影响因素的多类多因素灰色关联方法，并以《全国百村劳动力情况调查资料集》中江苏省的调查数据为例，进行了分析。结果表明：乡镇工业产值和乡镇工业固定资产两类指标对农业机械化发展影响最大。     

谈如何加强乡镇农机站建设

乡镇农机站作为农机基层服务组织,担负着基层农机管理、农机新技术和新机具推广应用等各种职能,它的兴衰直接关系到农业结构调整进程的顺利发展.近几年,在乡镇农机站建设上我们做了一些工作,解决了一些问题和困难.但是,由于诸多因素的影响和制约,大多数乡镇站发展速度缓慢,缺乏工作积极性.     

浅议制约乡镇农机站创新发展的因素及对策建议

分析了制约乡镇农机站创新发展的因素,提出加快发展乡镇农机站的对策和建议。     

谈如何加强乡镇农机站建设

乡镇农机站作为农机基层服务组织 ,担负着基层农机管理、农机新技术和新机具推广应用等各种职能 ,它的兴衰直接关系到农业结构调整进程的顺利发展。近几年 ,在乡镇农机站建设上我们做了一些工作 ,解决了一些问题和困难。但是 ,由于诸多因素的影响和制约 ,大多数乡镇站发展速度缓慢 ,缺乏工作积极性。１影响乡镇农机站发展的原因１ １资金短缺。没有推广经费是困扰乡镇农机站开展农机推广工作的主要原因。目前 ,财政补贴给的事业经费用以支付职工工资尚且不足 ,而且绝大部分被截留或挪用。１ ２一些乡镇政府只强调农机站要加强服务 ,而不关心…     

企业融资成本与融资风险分析

在当前我国证券市场蓬勃发展的情况下,很多上市公司一味地进行配股融资,甚至在配股融资成本明显高于债务融资成本的情况下,仍坚持配股或发行新股。没有很好的考虑融资成本和风险问题。而有的企业过多地依赖债务融资,出现负债比例过高、资金成本过大,又不注重债务融资,严重制约企业经营和发展。如何增强企业竞争力,企业融资的成本与风险意识的提高是关键因素。本文主要论述股权融资成本与风险防范     

企业融资成本与融资风险分析

在当前我国证券市场蓬勃发展的情况下,很多上市公司一味地进行配股融资.甚至在配股融资成本明显高于债务融资成本的情况下,仍坚持配股或发行新股.没有很好的考虑融资成本和风险问题.而有的企业过多地依赖债务融资,出现负债比例过高、资金成本过大,又不注重债务融资,严重制约企业经营和发展.如何增强企业竞争力,企业融资的成本与风险意识的提高是关键因素.本文主要论述股权融资成本与风险防范     

影响农业机械发展因素的灰色关联分析法

本文根据灰色关联分析原理，提出了分析农业机械化影响素的多类多因素灰色关联方法，并以《全国百村劳动力情况调查资料集》中江苏省的调查数据为例，进行了了分析。结果表明：乡镇工业产值和乡镇工业固定资产两类指标对农业机械化发展影响最大。     

冕宁县加大乡镇农机站建设力度

一、做好各乡镇农业机械的分布统计、规划、测算，争取落实各乡镇农机站编制。１９９６年冕宁县农机局根据凉编委办（１９９６）１８号文件和《乡镇农业机械管理专业主要任务测算指数》，在全县各乡镇调查，分别按农机总动力、拖拉机的保有量、农机作业面积、乡镇农机人员拥有数，按各乡镇实际情况，测算出应配编制的农机管理人员数，争取县、州编委的支持并下达给各乡镇农机编制数３６人。二、县委、政府按编制落实乡镇农机管理人员，经费列入县、乡镇财政预算。１９９７年县农机局把落实配备乡镇农机员的工作列入议事日程，县委政府认真贯…     

保障促发展，机制促规范——苍溪县乡镇财政管理的调查与思考

苍溪县从农村税费改革的实际出发，创新思路，大胆进行乡镇财政体制改革，规范乡镇财政财务管理，着力解决乡镇财政面临的矛盾和困难，在一定程度上确保了基层政权运转，维护了社会稳定。     

安岳县解决农机录聘用干部待遇

2002年,在安岳县委、县政府、县直有关部门和县以下地方党政的大力支持下,在重新定岗、定员、定编的基础上,安岳县乡镇农机站全部录用、聘用干部118名人员的工资待遇纳入了乡镇财政预算解决。这一问题的解决不但保证了社会稳定,而且大大地促进了农机事业的发展。我们主要做了以下工作:一、把解决待遇问题作为一件大事来办为了抢在乡镇事业机构改革之前落实好录聘用干部的待遇问题,局党委、行政始终抓住三项主要工作不放。一是要有过硬的政策法规依据。我们的依据是中共中央(1992)2号、国家农业部等6部委(1991)4号、国家财政部财农字(1995)32…     

关于我国乡镇农机推广的工作重点及发展途径分析

在现代农业生产中,农机是重要辅助工具.乡镇农机推广部门的农机推广是将科研成果转化为农业生产力的重要路径,对农业生产和发展有重要推动作用.文章在分析影响农机推广因素的基础上总结出乡镇农机推广的工作重点和发展路径,以期为其他同仁提供参考.     

对乡镇财政管理现状的调查和思考

乡镇财政作为政府的一级财政,财政职能不断扩大,工作任务繁重,但乡镇财政队伍建设却明显落后,跟不上形势的要求。当前,加强乡镇财政队伍建设亟不可待,必须采取有力有效措施,把乡镇财政队伍建设成一支能打苦仗、能打胜仗的队伍。     

论乡镇农机站发展的影响因素及对策

目前，影响和制约乡镇农机站发展的主要因素： 1.投入不足 　　农业机械化投入不足是制约农机站和农业机械化发展的主要因素。阜宁县由于财政困难，农机站的在编人员前几年每人每年县财政补助只有 140元，且大部分被乡镇占用。近年，在编人员省里补助每人每年 400元，也难以解决问题。 2000年县政府专门发文，建立农机化发展基金，对购买大型收割机、拖拉机的农户进行补助。但从农民对农机的需求来看，仍显不足，特别是有些乡镇的农机化发展基金不到位。大部分农机站对科研、推广、试验、示范资金完全靠自筹，导致农业机械化的推广示范工作…     

乡镇供水项目财务清偿能力及影响因素分析

乡镇供水项目财务清偿能力及影响因素分析叶永棋（浙江省水利厅杭州市３１００１２）关键词乡镇供水，建设资金，清偿能力１乡镇供水概况近几年来，为满足广大乡镇日益增长的生活、生产用水需求，全国各地兴建了大批乡镇供水工程。以浙江省为例，截止１９９５年底，已建成...     

加强地方债务管理，助推农村经济发展

苍溪县高度重视地方政府性债务管理工作．正确处理发展速度与财力可能、债务规模与偿债能力之间的关系,进一步理顺债务管理体制,健全债务管理制度和措施,逐步建立起债务管理新机制,债务管理工作逐步走上了规范化道路。关键词：地方债务;管理机制;农村经济发展     

乡镇农机化推广的发展现状、存在问题和对策

分析影响乡镇农机化推广的因素,提出促进乡镇农机化推广的对策措施。