对森林采伐限额管理现存问题的认识

森林采伐限额存在着与市场需求变化;木材消耗结构以及采伐类型与木材消耗结构的矛盾。提出了全额总量控制下实行年度浮动;一本帐产量;采伐类型实行全额总量管理分项目控制及木材消耗结构实行全额总量控制,分项调剂,期末结算的改革措施。     

南方集体林区森林采伐限额执行、检查、监督方法探讨

总结建国后四十年林业工作经验,为克服严重存在的“管一块,漏一块”的局面。1989年林业部提出:“实行森林采伐限额,全额管理”;国发(1990)66号文件批准:“八·五”期间严格按照批准的年森林采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理。因此,森林采伐限额具有法律效力。本文以南平地区的实践为基础,对森林采伐限额、全额管理的执行和监督进行初步探讨。     

森林采伐限额执行情况检查监督办法的研究

经国务院批准的年森林采伐限额,具有控制森林采伐全额消耗的法律效力。对采伐限额执行情况的检查监督,是森林采伐消耗全额管理的重要环节。本文就采伐限额执行情况的检查监督,着重阐述了检查监督工作的重要性、必要性和具体要求,提出了“三个系统,三个步骤,三个评价”的监督检查体系构想,介绍了以伐区资源调查和部分样地复查联合监测森林采伐总量,以及建立不同类型信息采集点调查消耗结构的森林采伐消耗量的获取方法,明确了对采伐限额各个管理环节、各种消耗类型实行监督检查的办法及实施制度。     

“全额管理”若干问题初探

国家根据合理经营、永续利用森林资源的原则,对森林实行限额消耗,即“对森林实行限额采伐”。这是自《森林法》1985年1月实施以来,国家对森林资源采取的重大保护性措施。从“七五”期间执行情况看,森林采伐总量连年有所下降。“八五”期间怎么办?林业部对此提出了新方略,即对森林采伐消耗实行“全额管理”,以此解决“七五”时期采伐限额“管一块、漏一块”的问题。为了使全额管理这一新方略得以顺利实现,笔者对此进行了初步研究,並提出如下思路。     

完善加强全额管理 严格执行采伐限额

贯彻落实国家有关采伐限额管理规定,进一步完善和加强采伐限额全额管理。制定完善管理办法规范,提高人员素质;狠抓全额管理落实,突出重点,攻克难点;严格采伐管理,加强检查监督,有效控制资源消耗。     

严格执行“八五”采伐限额控制森林资源消耗

国务院最近批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间的年森林采伐限额,对控制森林资源的采伐消耗具有法律效力。严格执行这一新的采伐限额,对森林资源采伐消耗实行全额管理,既是林业工作的一项重大改革,也是“八五”期间林业工作的一项中心任务。对森林实行限额采伐,是世界各国普遍采取的一项保护、发展和合理利用森林资源的有效措施,在一些林业发达国家实行这一     

第一讲 实施采伐限额是项系统工程

去年12月5日国务院批准了“八五”期间新的采伐限额,要求对森林资源采伐消耗实行全额管理,这是林业工作的一项重大改革。为了确保森林采伐限额的严格执行及帮助林业调查设计人员和基层工作者系统了解实施采伐限额的内容和具体作法,我部特请王永安教授级高级工程师主持这一讲座。较系统地讲解采伐限额的实施工作。讲座共分三讲,于今年内各期发表。     

对我国森林资源采伐限额全额管理的思考

本文通过对我国森林资源现状和森林资源采伐限额管理的若干问题进行分析,阐明了在我国森林资源采伐限额管理中必须实行全额管理,同时,指出了实行全额管理的关键环节和具体措施。     

完善采伐管理 促进森林发展

实行年森林采伐限额是国家《森林法》规定的一项保护和发展森林资源的基本制度。10年来，我区的森林资源管理工作紧紧围绕采伐限额这个中心，切步建立起了全额管理、分类控制的采伐限额管理体系，对保护森林资源，控制森林资源的过量消耗起到了积极作用，为实现森林面积、蓄积“双增长”作出了贡献。但是由于采伐限额管理中各个环节不够衔接，管理办法不够完善，致使我区超采伐限额现象仍在发生，森林质量继续下降。如何尽快扭转这一不利局面，是森林资源管理工作面临的一项紧迫任务。当前森林采伐限额管理中存在的主要问＠1．林木源头采伐…     

竹溪县执行新限额起步工作扎实

<正> 去年,国务院以国发[1990]66号文件批准了各省、自治区、直辖市“八五”期间年森林采伐限额。这个新限额与“七五”期间的限额相比,最大的特点是,对各种类型的森林采伐消耗实行全额管理。各地普遍认为国发[1990]66号文件再次体现了党中央、国务院对发展林业的重视,对保护森林的关心和支持,一定要认真学习,精心组织,切实加以贯彻。湖北省竹溪县按照国发[1990]66号文件的精神,为严格执行新限额,把全额管理的起步工作做好,今春以来,扎扎实     

浅析浙江省森林资源采伐限额全额管理

本文通过对浙江省森林资源消耗现状及“八五”期间年森林采伐限额进行分析,指出了实行全额管理应抓好的五个重点环节。总结了全额管理工作必须注意的六个问题。     

当前森工林区“三总量”和资源林政管理存在的主要问题

根据国务院国发[1990]66号文件关于实行森林采伐限额全额管理的精神,从1991年起,全国实行了森林采伐量计划管理制度。使森林采伐限额管理与木材生产计划管理实现了统一。林业部根据国发[1990]66号文件关于年采伐限额是每年消耗森林资源的最大限量,不得突破的原则,向国有林区各森工企业下达了相应的木材生产总量、木材销售总量、木材运输总量“三总量”计划,通过对“三总量”的控制,运用计划管理的手段,来确保年森林采伐限额制度的实施。森林采伐限额全额管理和“三总量”控制制度实行四年来,通过各级政府和林业、森工主管部门的积极组织领导、各级森林资源监督机构严肃依法监督检查,以及各森工企业切实加强管理取得了较好的效果,对控制森林资源消耗、促进森林资源增长起到了积极作用。大部分森工     

关于进一步明确“三总量”控制管理中有关问题的通知

<正> 吉林、内蒙、黑龙江省(自治区)林业厅,黑龙江省森工总局,内蒙古大兴安岭林管局,大兴兴安岭林业公司: 为进一步贯彻落实国条院国发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林采消耗实行全额管理”和“对商品材的采伐、销售和运输要分别进行总量控制”的要求,根据林业部1993务院国必发[1990]66号文件关于“严格按照批准的年森林采伐限额,对森林     

安徽全椒县的森林采伐限额全额管理

实行森林采伐限额的全额管理,首先必须统一认识,同时建立专门的机构。为严格执行“八五”采伐限额计划,我县召开了资源林政管理工作大会,系统学习国务院、省政府及业务主管部门下发的一系列有关全额管理的文件。县府利用广播、电视宣传讲解《森林法》及实行“全额管理”     

安徽皖南山区采伐限额全额管理的调查

森林资源是林业的物质基础,我国森林资源较少,管理工作又较薄弱,远不能适应社会主义现代化建设和改善生态环境的要求。实行森林资源采伐限额全额管理是控制森林资源过量消耗,合理利用、培育、保护森林资源,切实发挥森林三大效益的重要措     

坚持采伐限额不动摇

坚持采伐限额不动摇本刊评论员实行采伐限额，是深化林业改革的重要内容之一。我省从“七五”开始实行商品林采伐限额，“八五”实行商品材、农民自用材和生活及工副业烧柴采伐全额管理以来，林业的这一重要改革，正日益向着规范化、科学化迈进。各地对逐级上报、经国务院...     

对四川省贯彻落实国发(1990)66号文件情况的调查

<正> 一、采伐消耗全额管理情况四川省政府和林业厅对贯彻落实国发[1990]66号文件精神,实行采伐消耗全额管理,领导重视,认识明确,工作是积极认真的。其工作部署同部里要求基本一致。归纳起来,主要有: (一) 召开各种会议,传达贯彻。去年12月,省厅主持召开了有各地(州、市)林业局     

桂林地区实行采伐限额初显成效

实行森林资源采伐限额全额管理,从计划角度来讲,就是采伐限额计划管理。它是深化林业改革的一项重要措施,是促进林业发展最重要的调控手段,是森林资源、林政管理工作的核心。1991年,桂林地区开始实施“八五”期间年森林采伐限额,经地、县各级领导和林业主管部门的共同努力,实施森林资源限额采伐有了良好的开端。     

实施森林采伐限额管理对林业木材生产管理的影响

介绍了实施限额采伐对木材生产管理的影响。森林实行限额采伐是控制资源消耗、保证森林资源持续增长、提高林木采伐管理、调整林业木材生产布局和措施、建立科学有效的管理方法的重要措施。     

我院对三明示范点森林采伐限额管理和检查监督办法开展调查研究

根据林业部要求,为了切实加强森林采伐限额的检查监督工作,摸索对采伐限额执行情况有效的监督检查办法,华东院资源监测一室于10月8日至11月1日到部森林资源和林政管理示范点三明市,对采伐限额全额管理执行情况进行了调查研究,探索好的经验和检查办