林业综合行政执法刍议

实行林业综合行政执法,从根本上解决了过去长期得不到解决的林业系统内部执法机构重权轻责、职能交叉、滥用职权、执法不力等弊端。文章综合分析了林业综合行政执法的主、客体及执法内容,如何合理规范林业综合行政执法自由裁量权的行使,并重视林业行政处罚的证据调查规则及其听证程序,加强执法的内、外监督机制,提高执法队伍法律综合素质能力。     

林业行政处罚文书的特点及制作要求

林业行政处罚文书是林业行政执法部门实施林业行政执法活动结果的书面表现形式，是林业行政执法活动的结论和文字的凭证。林业行政执法活动都是由一系列的法律文书组成的，因此，林业行政处罚文书又是检验林业行政执法人员的法律素养和林业行政执法水平的重要尺度。林业行政处罚文书的制作对于林业法律、法规的正确实施，保护公民、法人或其他组织的合法权益都具有重要意义。林业行政处罚文书的特点　　林业行政处罚文书的制作具有合法性　　林业行政处罚文书必须依法制作，这是由它的自身特点决定的。首先，处罚文书的制作者必须具有法律规…     

推进林业综合行政执法改革若干问题的思考

介绍了林业行政执法的概念和林业综合行政执法改革的时代要求，重点剖析了林业综合行政执法改革的背景资料，对林业行政执法的内容、主体进行阐述，并对林业行政执法中自由裁量权运行机制和行政处罚的实体法和程序法的应用进行综合分析，同时强化改善目前林业行政执法中的监督机制，林业行政执法机构实现整合后对执法者的综合素质能力提出了更高、更严的要求，为林业综合行政执法改革提供理论依据，同时为林业行政执法提供参考。     

林业行政执法监督办法

中华人民共和国林业部令第7号《林业行政执法监督办法》已于1996年9月26日经林业部部长办公会议审议通过，现予发布，自1996年10月1日起施行．部长徐有芳1996年9月27日第一章总则第一条为了保障林业法律、法规、规章的正确实施，监督林业行政执法，保护当事人合法权益，根据有关法律、法规，制定本办法．第二条各级林业行政主管部门进行林业行政执法监督适用本办法．第三条本办法所称林业行政执法监督包括行政执法内部监督和行政执法层组监督．行政执法内部监督是指各级林业行政主管部门对本部门内部的执法机构和执法人员实施林士行政执法进…     

林业法律规范解释方法刍议

林业法律规范作为一种抽象的、概括的行为规则,只能规定一般的适用条件、行为模式和法律后果,而不可能也不应该对一切问题都作出穷尽的规定。在林业法实施过程中,要把抽象的、概括的林业法律规范适用于千差万别的具体林业情况,对各种具体行为、事件和林业关系作出处理,就必须对林业法律规范作出准确解释。同时,林业法律规范是通过专门的法律术语表述出来的,不容易为人们所正确理解,这也需要对林业法律规范进行必要的解释。此外,林业法漏洞的弥补和林业关系的不断发展变化同样需要对林业法律规范作出适当的解释。林业法律规范解释方法按照不同的标准可以进行多种分类,本文主张,首先根据解释角度的不同,先将林业法律规范解释方法划分为文理解释和论理解释两种,然后再对文理解释和论理解释进行细化,得出下一层次林业法律规范解释方法。     

林业行政执法现存问题及对策——以浙江省为例

提高依法行政能力,做好林业行政执法工作,对依法治林具有重大意义。面对林业系统机构改革、执法信息化的新形势,林业行政执法目前存在执法力量比较薄弱、信息化发展较缓慢、人员综合素质有待提高等问题。针对这些问题,文中结合浙江省林业执法现状,从信息化发展、执法体制机制、执法人员素质方面分析原因,提出优化林业执法制度环境、健全林业行政执法体制、提升执法人员综合能力、推进执法数字化改革等建议,以期为进一步提高林业行政执法能力、推进依法治林提供参考。     

阻碍林业行政执法案的认定与处罚

<中华人民共和国治安管理处罚法>(以下简称<治安管理处罚法>)第五十条对阻碍国家机关工作人员依法执行职务的行为作出了处罚规定.在实际执法中,就阻碍林业行政执法人员依法执行职务行为如何做到正确处理,保障林业行政执法人员依法履行职责的权利,维护法律的尊严,避免处理不当引发的行政复议、诉讼以及上访等问题,林业行政执法人员应当正确理解和运用相关法律.     

试谈林业行政处罚中应用业务知识的重要性

指出了林业行政执法复杂且专业性要求强,林业业务知识对林业行政执法特别是林业行政处罚极为重要,通过专门人员或专业机构出具的林业勘验、检查或鉴定报告对案件性质或行政处罚裁量权起到了关键作用。结合实践探讨了林业行政执法人员掌握并依法运用林业业务知识,对林业行政执法水平、执法能力和执法效率、效果以及社会的影响。     

对一起法律条文适用错误导致林业行政处罚被撤销案的分析

今年是<中华人民共和国行政复议法>颁布实施10周年,为在林业行政执法实践中加深对法律的理解,更好地履行职责,笔者从众多林业行政处罚案例中精选了一起行政处罚复议案例,通过案例分析试图寻找导致具体行政行为违法的主客观原因.希望通过对这起案例的分析,能够对基层林业行政执法人员有所帮助.     

林业行政执法存在问题及综合执法模式分析

林业行政执法是依照林业法律、法规、规章开展的森林资源行政管理活动,包括对实施各项法律规范的具体行为的管理和监督,也包括对违反林业法律、法规、规章和政策的公民、法人及其它组织进行依法处理。     

倾听历史深处的回声

遗迹往往是历史射向现代的一束光.通过这束光,能把我们带往遥远的过去,能听到历史深处的回声.坐落在南京钟山南麓独龙阜玩珠峰下的明孝陵即是如此.在这里畅游,你会感觉到一种震憾,600多年前的金戈铁马声会阵阵入耳,风起云涌的人民造反画卷仿佛历历在目,波澜壮阔的社会结构重组好似在一幕幕展开,甚至那忠贞不渝的帝王爱情也会令你荡气回肠………     

四月茶事品江南

杭州问茶 田园湖山风韵长 从北京出发,坐了一夜的火车,一到杭州,就立即走访浙江作家协会主席叶文玲先生,谈起杭州茶事,她回忆起西湖南山路国际茶人村品茶诗会的情景。在茶席中她兴致勃勃,出上联云：生生所好,相期于茶;古籍出版社王翼奇先生对出一联,岁岁为文,独言以纸;戴盟先生对曰：句句求新,记志以笔;诗会副会长张学理先生云：字字堪珍,最惜是墨;次日,王翼奇先生又打电话给叶文玲先生,另加两联,其一：款款之情,尽抒诸笔,其二：娓娓而谈,不绝如缕。杭州茶事诗意雅致如是。     

倾听历史深处的回声

遗迹往往是历史射向现代的一束光。通过这束光，能把我们带往遥远的过去，能听到历史深处的回声。坐落在南京钟山南麓独龙阜玩珠峰下的明孝陵即是如此。在这里畅游，你会感觉到一种震憾，600多年前的金戈铁马声会阵阵入耳，风起云涌的人民造反画卷仿佛历历在目，波澜壮阔的社会结构重组好似在一幕幕展开，甚至那忠贞不渝的帝王爱情也会令你荡气回肠……[第一段]     

影响防风带近距离防风效果的结构因子的研究

以山西北部半干旱风沙区为研究区,调查现有防风林带的距离防风效果,用回归分析法分析了冠层疏通度、冠下疏通度、林带宽度、栽植密度、林带与风向夹角、林带高和平均枝下高占林带高的百分比与距离带缘5倍树高处的风速降低百分数之间的关系。结果表明：影响防风林带近距离防风效果的主导因子为冠下疏透度、林带与风向的夹角和枝下高占林带高的百分比。     

四川省林学会建设长江上游生态屏障学术研讨会纪要

四川省林学会于 2 0 0 1年 1 2月 1 9日至 2 0日在四川农业大学举行了“建设长江上游生态屏障学术研讨会”。应邀参加研讨会的有四川农业大学、四川省林业科学研究院、四川省林业勘察设计研究院和四川省林业厅的专家、教授、研究员、高级工程师和从事管理工作的领导、部门负责人等共 3 0人。受四川省林学会理事长曹正其厅长的委托 ,副理事长、省林业厅副厅长杨冬生教授出席指导并作了学术报告。研讨会由学会秘书长张江陵高级工程师主持。四川农业大学为研讨会的顺利举办作了周详的安排。会议收到论文 1 9篇 ,有 1 5位专家发了言。大家围绕建…     

综合保水措施对坡地苹果梨产量的影响

试验采用五种处理方法 ,探讨综合保水技术对坡地苹果梨产量的影响程度 ,结果表明 ,五种保水技术均能提高土壤含水率、叶片含水率和苹果梨产量 ,而以措施A效果最好。试验从1995年开始 ,并于1996年11月通过吉林省科委鉴定     

谈人工湿地的类型及其功能

阐述了人工湿地的类型及其功能,进而说明人工湿地对蓄水防洪除涝、补充地下水、处理污水、提供食物、美化环境等诸多方面具有不容忽视的作用。     

搞好林业科技示范推广促进农村致富奔小康

根据近年来湖南林业科技成果示范推广的工作情况,总结了成绩,结合重点工程项目阐述了主要的示范推广模式,湖南省林科院在其中发挥了重要的科技支撑作用。同时,指出所面临的困难和问题,提出了相应的建议和对策。     

大坝之争:午后斜阳还是初升朝日?

我们需不需要建更多的水坝?近年来,反对和拥护的争论一再交锋。 2003年10月25日,在中国环境文化促进会第二届会员代表大会上,62位科学、文化艺术、新闻、民间环保界人士联名呼吁:“请保留最后的生态河——怒江!”这个呼吁缘于副会长郁钧剑的一段发言。