关于三明市生态公益林效益补偿费的测算和征管用办法的探讨

建立森林生态效益补偿制度是实行林业分类经营的关键。根据生态公益林不同的受益对象，结合三明经济发展水平，力求提出一个比较科学合理、切实可行的生态公益林效益补偿标准和征管办法。     

公益林生态效能特点及管护

公益林是以保护和改善人类生存环境、保持生态平衡、维护国土安全等需要为主要经营目的森林和灌木林,解决公益林生态效益补偿问题已成为当前林业分类经营面临的主要问题之一，关系到林业分类经营实践的成败乃至影响人与自然和谐发展的进程。因此，必须完善公益林生态效益补偿标准及管护。     

关于三明市生态公益林效率补偿费的测算和征管用办法的探讨

建立森林生态效益补偿制度是实行林业分类经营的的关键。根据生态２公益林不同的受益对象，结合三明经济发展水平，力求提出一个比较科学合理、切实可行的天府以益林效益补偿标准和征管办法。     

对实施森林分类经营有关问题的探讨

森林分类经营是新时期林业发展的基础和核心，关系到整个林业发展全局的根本性改革，提出森林分类经营工作中几个亟待解决的问题；生态公益林和商品林的划分原则，依据和标准；森林分类区划的最小单位、调查内容和方法问题；生态公益林和商品林的比例关系；国家和地方生态公益林补偿制度；配套研究林业的税收和收费政策问题；资产评估和效益评价问题等。解决森林分类经营工作存在问题，应着手几个方面的工作：制定和完善森林分类经营的政策、法规；发挥科学技术的作用；提高从业人员的素质；加强生态公益林、商品林的经营管理。     

对生态公益林效益补偿制度改革的建议

广东省是我国最早在全省范围内实施生态公益林效益补偿制度的省份,也是我国惟一的省级林业分类经营改革试验示范区。自1999年实施生态公益林效益补偿制度以来,广东省的林业建设取得了长足的发展,为我国林业的跨越式发展提供了许多新鲜的经验。在生态公益林效益补偿方面,广东省重点抓了三方面工作:一是做好生态公益林区划界定等基础工作;二是逐步提高生态公益林效益补偿标准;三是逐步规范生态公益林效益补偿资金管理。在开展生态公益林建设方面,广东省大力推进“四江”流域水源涵养林、自然保护区、沿海防护林、红树林、农田林网、绿色通道、城市林业和治理水土流失八大生态工程建设,落实生态公益林目标责任制,全面开展“创建林业生态县、建设林业生态省”工作,使全省森林资源大幅度提升,生态状况明显改善、人居环境进一步优化,投资环境的竞争力逐步提高,有力地推动了经济社会的可持续发展。     

云南省林业厅关于印发“云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求”的通知

认真搞好重点公益林区划界定工作，争取中央财政的扶持，是推动我省林业分类经营改革和林业生态体系建设的关键。根据《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的规定，省林业厅制定了《云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求》，现印发给你们，     

平原地区林业分类经营工作的探讨

分类经营是保护生态环境 ,实现林业可持续发展的必然要求 ,是市场经济体制下赋予林业工作者的历史使命。该文就平原地区林业资源特点和淮安市林业分类经营现状 ,针对工作中遇到的生态公益林补偿资金落实、补偿标准、农田林网划分及两类林管理等 4个方面的问题 ,从技术、经济、政策、工作等 4个方面的途径 ,就如何搞好平原地区林业分类经营工作进行了探讨。     

广东林业分类经营应着重解决的问题

阐述林业分类经营的相关理论，介绍广东林业分类经营的基本情况，阐明广东林业分类经营目前应着重解决的问题。这些问题是：林业观念，生态公益林效益补偿及现有补偿资金的使用管理，林业产业体系建设，扶持商品林业发展的政策和法规，林分结构和树种结构，技术措施和行政管理，生物多样性保护以及人才、技术、信息支撑体系。     

试论辽东山区的生态公益林建设

本文通过对辽东山区的具体实际情况分析，指出在林业分类经营中，生态公益林对于整个辽宁省社会经济发展的重要性，同时对生态公益林的区划与布局，生态效益补偿，生态公益林的管理体制及经营措施进行了论述。     

我国实施森林分类经营中存在的问题

森林分类经营是当前林业界的热点问题之一，国家林业局已将其作为总体推进林业发展的龙头工作和全面推进林业政策的“牛鼻子”工程，但在实施森林分类经营中还存在着一些问题。诸如：林业观念问题、两类林的划分问题、公益林生态效益补偿机制等问题，本文就以上这些问题予以初步探讨。     

云南省林业厅关于印发“云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求”的通知

各地（州、市）林业局： 认真搞好重点公益林区划界定工作，争取中央财政的扶持，是推动我省林业分类经营改革和林业生态体系建设的关键。根据《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》的规定，省林业厅制定了《云南省区划界定国家重点公益林技术工作的原则要求》，现印发给你们，[第一段]     

对辽宁省森林分类经营的问题分析及管理措施的探讨

通过对森林分类经营存在的问题进行分析，提出了如何科学地经营和管理公益林、商品林。阐述了必须建立科学的管理体制和有利于森林分类经营健康发展的政策、制度；尽快实行公益林补偿机制，通过征收生态补偿基金、减免税收等进行补偿；对商品林实行贸工林一体化生产经营型发展模式，完善林业产权交易体系，广辟商品资金渠道，使商品林经营快速走向市场经济轨道。     

云南省林业分类经营现状及完善措施

1999年云南省全面推开林业分类经营工作,并于2001年7月全面完成,2004年又组织开展了重点公益林区划界定工作,并对两类林比例进行了调整。文章分析了在实施分类经营工作中还存在着地方森林生态效益补偿制度尚未建立,地方公益林界定不具体,补偿征收对象不明确、补偿对象不明确、效益计量无标准等问题,据此提出了若干措施。     

安宁市生态公益林效益补偿机制研究

安宁市是云南省实施国家天然林保护工程县之一，根据全国重点地区天然林保护工程森林分类区划的要求，共区划生态公益林面积88288．9hm^2，占林业用地面积的92．2％，生态公益林的补偿机制尚未建立。文章结合安宁市森林分类经营生态公益林区划结果和安宁市的情况，对安宁市建立生态公益林效益补偿机制进行初步研究。     

林业生态经济补偿机制的探讨

我国森林生态公益林经济补偿工作由2001年开始试点，生态公益林经济补偿工作虽然取得了阶段性的成果，但也暴露了现存的林业生态经济补偿机制的不足。该文分析了现行的林业生态经济补偿机制存在的问题，多视角探讨完善林业生态经济补偿机制，对林业生态经济补偿的可持续发展具有重要意义。     

日本和辽宁公益林经营技术和管理政策比较分析

文章论述了日本公益林的经营技术、管理政策、管理体系以及辽宁省公益林的现状，通过与日本公益林的对比分析，辽宁省的公益林缺少切实可行的建设规划、经营技术规程、相应的优惠政策等。建议把公益林建设管理作为辽宁省实施《森林法》办法的核心，各级政府领导必须真正建立生态建设责任制，设定公益林建设标准，对公益林的经营者必须给予经济损失补偿，建立受益者负担的制度，减轻林业的税费负担。     

全省高质量完成森林区划界定工作

森林分类区划界定是林业分类经营一项首要的基础性工作，是改革、完善林业管理机制的切入点和突破口。《国家公益林认定办法》（暂行）颁发之后，我省在各级党委政府的直接领导下，开展了紧张而有序的工作。层层成立了党委、政府主要领导或主管领导为组长的林业分类经营领导小组，设立了办公室；召开了全省林业分类经营工作会议，对分类区划界定工作进行了周密部署；制定了《湖南省森林分类区划界定工作方案》和《湖南省森林分类区划界定实施细则》；在韶山举办了１９８人参加的全省森林分类区划界定培训班；认真组织了中期进度督促、技术指…     

贵州省狠抓森林分类经营区划界定工作

去年,贵州省在珠江流域六盘水、安顺、黔西南、黔南、黔东南5个地州18个市县开展森林分类区划界定工作,取得了好成绩。 林业分类经营是根据社会对生态和经济的两大需要,相应地把森林划分为公益林和商品林,分别按其各自的特点和规律运营的一种新型林业经营体制和发展模式,旨在理顺林业管理,建立公益林补偿基金制度,调整林业产业、产品结构,实现由无     

公益林经营模式的探索

分类经营是传统林业向现代林业发展的必由之路,是整个林业改革的“牛鼻子”。公益林经营问题,是林业分类经营的关键所在。本文立足公益林经营的探讨,从森林分类入手,提出了公益林经营的基本原则、经营模式及相关保障措施。     

前言

为使我国林业生态体系建设和林业分类经营走上科学化、规范化轨道，指导全国生态公益林建设和林业生态工程建设，提高林业生态建设质量和成效，特制定《生态公益林建设》系列标准。