关于加快乡(镇)电管站改革实行县(市)乡(镇)电力一体化管理的实施意见(试行)

为贯彻落实<国务院批转国家经贸委关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见的通知>(国发[1999]2号)、<国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示的通知>(国办发[1998]134号)精神,加快乡(镇)电管站管理体制的改革步伐,理顺县供电企业与乡(镇)电管站的关系,提出以下实施意见.     

农电体制改革中的不利因素及其对策

目前有些地方乡(镇)电管站的改革相对滞后,这就给农网的建设改革以及城乡用电同价工作带来了阻力。关于乡(镇)电管站的改革,国发[1999]2号文件明确指示：将乡(镇)电管站改为县级供电企业所属的供电所或营业所,其人、财、物纳入县级供电企业统一管理,乡及乡以下农村电力资产可采取自愿上交、无偿划拨的方式由县级供电企业管理,并由其承担维护管理责任。现在,各地正按照该文件精神对乡(镇)电管站进行改革。但是,笔者认为资产上划可能会给电管站今后的管理带来一些不利影响。乡(镇)电管站管理、维护的资产是集体资产,其所有者当然是集…     

国家电力公司关于加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见

为落实国务院领导的指示,贯彻国务院办公厅国办发[1998]134号《国务院办公厅转发国家计委关于改造农村电网改革、农电管理体制、实现城乡同网同价请示的通知》精神,改革乡(镇)电管站的管理体制,理顺县供电企业与乡(镇)电管站的关系,规范农村供用电秩序,降低农村电价,切实减轻农民负担.促进农村经济的发展,国家电力公司提出加快乡(镇)电管站改革、实行城乡电网统一管理的实施意见:     

国电公司要求做好乡(镇)电管站体制改革验收工作

本刊讯 2月18日，国家电力公司以国电农[2001]75号文发出通知，要求系统各单位做好乡（镇）电管站体制改革验收工作，同时还附发了《国家电力公司乡（镇）电管站体制改革验收标准》。通知指出，国务院国发[1999]2号文件下发后，国家电力公司系统乡（镇）电管站改革进展很快，效果明显。截至2000年12月底，公司系统原有28138个乡（镇）电管站已经改革24522个，占87.2%；建立县、乡供电一体化管理的供电所21059个，精简农村电工21.6万人。为确保改革质量，巩固改革成果，进一步规范乡（镇）电管站改为供电所后的管理，提高工作效率和服务质量…     

关于乡(镇)电管站工作及今后改革的目标任务──乡(镇)电管站工作会议报告

编者按：为进一步理顺乡（填）电管上管理体制,加强乡（镇）电管站的管理,逐步实现城乡低压电网统一管理,促进城乡居民用电实现同网同价,国家电力公司农电发展局于1998年10月31日至11月1日在广东省珠海市召开了乡（镇）电管站工作会议。会上传达了国家有关部门关于农电工作的文件精神;交流了乡（镇）电管站管理、改革的经验,研究了乡（镇）电管站改革问题。还就“国家电力公司关于加快乡（镇）电管站改革、衽行城乡低压配电电网统一管理的实施意见”展开了热烈地讨论,广泛征求了与会代表的意见。会后达将进一步征求各省（市、自治区…     

你知道这些数字吗

1 农电“两改一同价”的三个纲领性文件是:1999年1月4日发布的国务院2号文件,国务院办公厅1998年10月4日发布的的134号文件和1998年12月24日发布的146号文件。 2 国务院实施农电工作的三大目标是:“两改一同价”,即改造农村电网,改革农电管理体制,实现城乡用电同网同价。 3 农网建设与改造技术管理中的三项建设原则是:安全可靠,经济适用,符合国情。 4 农网建设与改造中配电台区设置的三项原则是:小容量,密布点,短半径。     

晓之以理 动之以情 示之以行——在农电体制改革中如何发挥思想政治工作的作用

国务院(1999)2号文件明确提出：用三年时间完成农村电力体制改革任务，这对加强农村电力管理，发展农村经济，提高农民生活水平，实现城乡用电同价具有重要的现实意义和深远的历史意义。这项改革政策的出台，也引起了农电职工的思想波动，他们急切地希望知道农电体制改究竟怎么改，并为自己的前途担忧。从笔者调查的情况来看，他们主要有以下“四盼”：一盼改革政策能早点出台。目前农网建设与改造已基本结束，城乡同网同价即将实施，但至今对人的问题还没有个具体说法。当然，这也是最棘手最难办的事，虽然现在将电管站改成了供电所，财务…     

江苏乡(镇)电管站改革全面推进

江苏省乡（镇）电管站改革工作全面展开 ,１９９９年取得阶段性成果。农电管理体制改革涉及面广 ,政策性强 ,难度很大 ,但意义深远。１ １９９９年我们首先改革乡（镇）电管站的现行管理模式 ,即撤销电管站（包括县农电总站） ,成立供电所 ,人、财、物由县供电局统一管理。２ 认真做好农村集体电力资产的无偿划拨和乡（镇）电管站财务接收工作。接收农村集体电力资产是国务院的政策 ,也是赋予我们电力企业的责任。省政府９５号文件明确规定 :“乡及乡以下农村集体电力资产（不含乡（镇）电管站所办三产）可采取无偿划拨的方式由县供电企业统…     

掌握原则灵活实施顺利进行乡站改革

乡(镇)电管站改革是这次农电体制改革的重点,尽管国务院2号文件对乡站的体制改革指明了方向,国家经贸委为规范乡站改革,也印发了《关于加快乡(镇)电管站改革若干问题的指导意见》,但在具体操作过程中,仍有许多现实问题需要我们去研究、去探索.我县作为省定16个试点县之一,于1999年8月全面完成了乡(镇)电管站体制改革任务.在吃透中央和省、市“两改”文件精神的前提下,因地制宜妥善处理好敏感问题,采取避重就轻、分解矛盾的做法,灵活实施,较好地完成了我县乡(镇)电管站改革的主要任务.     

电力数字知识

（１）　十五大后，农电工作改革的三个纲领性文件是：１９９９年１月４日国务院２号文件，国务院办公厅于１９９８年１０月４日的１３４号文件和１９９８年１２月２４日的１４６号文件。（２）国　务院实施农电工作的三大目标是：“两改一同价”即：改造农村电网，改革农电管理体制，实现城乡同网同价。（３）　农网建设与改造的技术管理中的三项建设原则是：安全可靠，经济适用，符合国情。（４）　农网建设与改造中配电台区设置的三项原则是：小容量，密布点，短半径。（５）　农网建设与改造工程中，严禁“三边”工程是：边勘测，边设计…     

河南省"两改一同价"巡礼

1998年10月23日,国家发展计划委员会以计基础[1998]2118号文下发了《关于河南省农村电网改造工程、农电管理体制改革和城乡用电同价方案的批复》,河南省获得项目投资72亿元;1998年9月1日,河南省人民政府以(豫政[1998]41号)文件下发了《河南省人民政府关于加强农村供用电工作的通知》,改革现行的农电管理体制,由省电力局委托市(地)电业局对县级供电企业实行行业代管,对农村电工实行统管,全面拉开了河南省“两改一同价”工作的帷幕.1999年1月22日,国家经贸委召开“两改—同价”工作电视电话会议,河南省人民政府副省长张洪华向全国介绍了河南省农电“两改—同价”工作的经验;之后,国家电力公司发出通知,向全国推广了河南省农电体制改革的经验,1999年3月18～21日,国家发展计划委员会和国家电力公司在河南省郑州市召开了第二次全国农村电网建设和改造工作会议,张洪华副省长再次向全国介绍了河南省“两改—同价”工作的经验,代表们还分组参观了许昌县、温县、偃师市农网改造示范村.     

国电公司农电部要求认真做好2000年竣工县的有关工作

7月20日，国家电力公司农电工作部以农电[2000]42号文向系统各网、省电力公司发出通知，要求认真做好2000年竣工县的有关工作。1要明确2000年竣工县的工作任务。竣工县农网建设与改造工程内容应包括35千伏及以上输变电工程、10千伏工程和低压工程。对于农户电能表及以下部分的改造，要力争与整体工程同步实施。同时，要完成乡(镇)电管站的改制和城乡用电同网同价的方案制定工作。2落实好2000年竣工县的投资计划。国家已经下达了2000年计划，各单位要尽快将计划分解，并落实竣工县的投资项目，重点做好工程设计、方案审查、概(预)算的编…     

五常市改革乡(镇)电管站的做法

国办发[1998]134号、国发[1999]2号和国家经贸委85号文件下发之后,我局被列为全国乡站体制改革试点县,抓住这一机遇,我们按照省农电局下达的乡站改革目标,以整顿农村电工队伍,改革抄、收方式为重点,扎实工作,半年来取得了一定的成效。1 确定目标、稳步实施黑龙江省五常市电业局结合农村电网改造进展情况,确立乡电管站改革目标分二步实施:第一步是1999年上半年完成电工整顿和抄、收方式改革,乡站不撤,仍然与供电营业所合署办公,按照供电营业所模式进行内部管理,一套人员、二块牌子。第二步是随着电网改造的进展,资产上划县供电公司,城乡用电同网     

从绍兴县网改实际看同价的实施进程

作为浙江省计经委和浙江省电力公司确定的首 批“同网同价”试点县之一，绍兴县从 １９９９年初开始大 规模的电网改造，经过两年的努力，全县农网改造投 入资金２．９３亿元。已基本达到了同价条件。 １ 农网改造与体制改革双管齐下 根据国发［１９９９］２号文件精神，在网改的同时，我 们着手进行乡（镇）电管站管理模式的改革。撤消了农 电总站、乡（镇）电管站，试行营配合一、站所合并的供 电营业体制。按营业地域重新设置了供电营业所，基 本上按２～３个乡（镇）设置一个供电营业所，其人、财、 物纳入县级供电企业的统一管理。新成…     

抓好电管站建设是搞好农电工作的重要举措

抓好电管站建设是搞好农电工作的重要举措湖北省电力局马秀山，孙长奎１成立乡（镇）电管站，把“三为”服务落到实处１９８６年省电力局、省物价局联合制定了１６２号文件，在全省相继组建了群众性、眼务性、非经营性的管电组织─—乡（镇）电管站。组建后在县、乡政府和...     

岗位培训是“两改一同价”的重要环节

一、岗位培训的必要性和迫切性自１９９８年６月国务院决定把农村电网建设改造纳入六项基础设施以来 ,农电“两改一同价”工作全面地开展起来了 ,且取得了初步成效 ,农电体制改革主要是理顺省、县、乡（镇）电力系统配用电管理关系。在乡（镇）电管站改为供电营业所后 ,所有人员纳入县供电企业统一管理、由县供电企业根据实际需要 ,进行定编、定岗、定责 ,按定编标准对供电营业所人员实行统一培训、统一考核 ,择优聘用。国家电力公司农电工作部领导曾指出 :“在实施体制改革与农网改造时 ,必须同步进行 ,体制改革到位后 ,才能保证农网改造成…     

坚定信心 知难而进 为全面实现国务院提出的农电三大目标而努力

1 实施农电“两改一同价”工作存在的问题 1.1 有些网、省公司对国务院2号和国务院办公厅134、146号文件精神学习不够,理解不深,对趸售县实施由省电力公司代管工作进展缓慢,有些已经代管的工作也不够规范,有的没有签订代管协议,职责不清,达不到要求。 1.2 乡(镇)电管站的管理体制改革相对滞后。由于乡(镇)电管站的改革涉及人员分流和安置,资产的划拨和转移、财务管理和安全责任等比较复杂的问题,全国大部分地区乡(镇)电管站的改革尚未起步,一些已经起步的地方改革也很不规范,虽然宣布将乡(镇)电管站作为县供电公司的派出机构,但管理体制无实质性的变化,人员没有按要求减下来,费用开支没有压下来,阻力较大,同价目标很难实现。     

乡(镇)电管站改革中应注意的几个问题

陕西省直供直管33个县(区)的乡(镇)电管站体制改革工作已全面完成,我们在工作中发现下面几个问题应该引起注意:1 全面执行国务院2号文件,乡(镇)电管站体制改革不能走形式农村乡(镇)电管站体制改革是中国农电史上前所未有的大事,特别是涉及到两种不同的所有制资产     

关于农电管理体制改革、农网改造工程、城乡用电同价的实施意见

最近,国务院领导同志对农村电力的改革和发展明确提出:“以农电体制改革、农网改造和实现城乡用电同价为三大目标”,九月八日国家发展计划委员会下文,通知各省、自治区、直辖市“制定上报农村电网改造工程、农电管理体制改革和城乡用电同价方案”,九月中旬国家经贸委起草了“关于加快农电管理体制改革,加强农电管理的意见”并上报国务院.为落实国务院领导同志的指示精神,国家电力公司提出“关于农电管理体制改革、农网改造工程、城乡用电同价的实施意见”(简称“两改一同价”),望结合实际,参照落实.     

回望“两改一同价”

“两改一同价”是党中央、国务院为改善农村生活和生产条件、减轻农民负担、繁荣农村经济所采取的一项重要举措。1998年10月，国务院办公厅以国办发[1998]134号文件批转了国家计委《关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价请示》。1999年1月，国务院批转了国家经贸委《关于加快农村电力体制改革加强农村电力管理意见》。