新生代农民工市民化需清除制度藩篱

1月29日，国务院法制办在官方网站全文公布《国有土地上房屋征收与补偿条例（征求意见稿）》．征求社会各界意见。 有人认为，同以前的“拆迁条例”相比，新条例有了很大的进步，在立法理念上兼顾了公共利益与私人利益，令人欣喜。不过，也有人提出．若要从根本上突破目前这种悲惨的拆迁困局．单凭这部新法远远不够，除非地方政府能从目前巨大的拆迁利益中抽身而出。     

征收集体土地后对地上违建房屋如何适用法律

2011年《国有土地上房屋征收补偿条例》(以下简称《征收条例》)施行后,某市考虑到以往征收集体土地时对地上建筑物是参照《城市房屋拆迁管理条例》(以下简称《拆迁条例》)进行拆迁的,《拆迁条例》既已被《征收条例》取代,为了工作衔接,因此以市政府办公厅名义发文,规定今后本市范围内集体     

江苏父子自焚警示农村拆迁立法：空白下的混乱

2009年11月13日,成都唐福珍自焚抵制强拆,引发了对《城市房屋拆迁管理条例》（征求意见稿）的广泛质疑。随后《国有土地上房屋征收与补偿条例》正式对外征求意见。然而,这部由《物权法》直接催生的行政法规,并未涵盖农村集体土地征收拆迁的问题。     

论房屋征收与补偿过程中的维权机制

随着现阶段城市建设速度的加快，各地因拆迁行为引发的争议越来越激烈。为了更好地协调城市发展与私人权益的关系，2011年1月21日国务院颁布了《国有土地上房屋征收与补偿条例》（简称《征收条例》，下同）。与先前的《城市房屋拆迁管理条例》相比较，《征收条例》无论在立法的价值目标、具体的实施机制方面都有很大的区别。以《征收条例》和相关立法作为制度框架，构建并逐步完善房屋征收与补偿过程中的维权机制，有助于使得包括《征收条例》在内的上述立法得以贯彻实现，从而使得利益博弈在市场经济、法治国家的轨道上进行。     

农村集体土地征收立法中的若干重要问题浅析——基于《关于全面深化改革若干重大问题的决定》的有关制度背景

继《国有土地上房屋征收与补偿条例》出台实施后,关于对农村集体土地征收的立法规范越来越引起重视。本文立足于十八届三中全会全面深化改革背景,探讨了农村集体土地入市制度的建立和完善、农村集体土地经营权制度的完善、农村集体土地征收制度、农村集体土地征收补偿机制四个方面的问题。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读（一）

《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《条例》）自2011年1月21日起施行。为帮助广大读者了解有关征收和补偿的政策,本刊综合刊载国务院法制办、住房和城乡建设部负责人的部分解读内容。1.取消行政自行强拆,申请司法强制执行《条例》规定,被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼。     

新拆迁条例公布施行:行政强制拆迁被喊停

备受社会瞩目的《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)已于2011年1月21日公布,并自公布之日起施行。这部《条例》的草案曾于2010年1月29日和12月15日两次向社会公开征求意见。《条例》对于各     

公共利益维度下的房屋拆迁问题

房屋拆迁属于一种典型的政府征收,政府的征收应当符合公共利益的正当性需要。对于公共利益的衡量以及对拆迁中公民的程序以及实体权利的保障,对规范房屋拆迁的决定执行以及诉讼过程都有不可忽视的意义。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读(三)

7.对征收程序做了规定《条例》规定征收补偿方案应征求公众意见;因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本条例规定的,应当组织听证会并修改方案;政府做出房屋征收决定前,应当进行社会稳定风险评估;房屋征收决定涉及被征收人数量较多的,应当     

城市房屋拆迁中的“公共利益”问题研究

在实践过程中,"公共利益"是一个极难界定的概念。近年来,随着城市改造的加快,房屋拆迁成为频繁引发中国社会矛盾的诱因。在土地征收的过程中,政府或开发商的目的是不是符合"公共利益"无论在实践上还是在理论上都产生了巨大的困难。因此应该对城市房屋拆迁中的"公共利益"进行合理的界定,以免对"公共利益"进行滥用。     

从棚户区改造角度探讨国有土地上房屋征收补偿制度改革后审计的难点

本文立足于棚户区改造的视角,从国有土地房屋征收补偿制度改革后的审计难点和相应对策两方面探讨了国有土地房屋征收补偿制度改革后审计的难点。     

征收集体土地后房屋拆迁职责归哪家部门

《国有土地上房屋征收与补偿务例》实施后，不少市、县对集体土地被征收后的拆迁工作感到有点难以适从。以往．集体土地上的拆迁也是按照城市规划区内的国有土地拆迁做法，由建设部门发放拆迁许可证。但现在，建设部门已经不再发放折迁许可证．那对于集体土地上的房屋在该土地被征收后如何“拆迁”就产生了争议。一方面是与被征地农民协商拟“拆迁”房屋补偿时。被征地农民一般都会要求出示拆迁许可证．另一方面建设房管部门又不再核发拆迁许可证；此外，即使按照《土地管理法》和《行政强制法》实施强制交地的，也不好在强制交地通知书中要求“腾出房屋”。     

集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系分析

集体土地所有权和农民的房屋及附属物所有权属于不同的主体。农村的土地,除由法律规定属于国家所有以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。农民的房屋及附属物显而易见归农民自己所有,属于农民私人财产。国家因公共利益的需要对集体土地进行依法征收的行为是行政行为,对集体土地上房屋及附属物征收补偿却没有一个专门的法律法规进行规范,其法律关系也是并不明确的。农村集体土地上房屋及附属物征收补偿法律关系应该是行政法律关系,国家和房屋的合法拥有者是这一行政法律关系当事人。     

《国有土地上房屋征收与补偿条例》解读(二)

(续第5期)4.不满征收补偿方案,政府应组织听证《条例》规定,市、县级人民政府应当将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。因旧城区改建需要征收房屋,多数被征收人认为征收补偿方案不符合本《条例》规定的,市、县级人民政府应当组织由被征收人和公众代表参加的听证会,     

新型城镇化下农村房屋征收补偿的演化博弈研究

构建农村房屋征收补偿中征收方地方政府和被征收方农户的博弈模型,根据博弈均衡分析农村房屋征收的影响因素,以期为政府制定和完善农村房屋征收补偿相关政策提供参考,从而有利于助推新型城镇化的进程。基于演化博弈理论,分析了农村房屋征收补偿中征收方地方政府和被征收方农户的博弈过程及影响因素,并结合相应的实际案例进行了验证分析。结果表明:地位不平等常会使被征收方农户得不到公平合理的补偿;当农户在农村房屋征收的长期博弈中明了采用抗争策略比合作策略能获得更多的补偿费用时,他们会坚决的采用抗争策略,此时博弈会陷入一个均衡困局;在片面追求经济增长和扭曲政绩观的影响下部分地方政府时常会采用违法征收策略进行暴力强征强拆,此时博弈会陷入另一个均衡困局。因此,应从征收源头上着手减少农村土地和农村房屋征收行为的发生,确保农村房屋征收工作的正当性、合法性、公平性、规范性和可救济性。     

城镇化背景下建设用地政府规制的国际比较

城镇化发展产生了对建设用地的迫切需求，土地规制问题也随之出现，其中以土地征收和土地利用问题最为突出。土地征收问题的核心是对公共利益的界定与征收权利的限制，土地使用的关键是制定科学合理的用地政策。本文通过对比研究中国与国外土地征、用的政府规制制度，为政府实现征收权利、耕地保护和统筹城乡协调发展提出合理化建议。     

土地征收中公共利益界定研究综述

从公共利益的概念界定现状、界定中存在的问题和界定的完善探索等3个方面对土地征收中的公共利益界定进行深入的探讨,对相关文献进行综述,为土地征收中公共利益界定提供参考。     

我国集体土地征收补偿制度研究——针对广东乌坎事件的反思

土地征收是各国普遍存在的一项重要法律制度。我国的土地征收制度对于保证国家获得必需的建设用地、促进公共利益的增进和国家建设起到了积极作用。但是,长期以来,我国对土地征收的客体范围界定不清,轻视个人利益,泛化公共利益,以致土地征收权的行使具有随意性。一些地方政府受多种利益驱动,人为加速城市化进程,盲目设立开发区、工业园,大量圈占农村土地,土地征收过多过滥;在土地征收的补偿上,补偿范围偏窄,补偿费在实践中分配不合理,以土地安身立命的广大人民群众的利益无从保障。因此,完善我国的土地征收法律制度就显得尤为重要。     

我国现行土地征收制度改革新思考

运用文献法和归纳法研究我国现行土地征收制度暴露出的问题,结果显示,《土地管理法》、《物权法》等相关法律的不完善,集体土地与国有土地的差别对待,对官员政绩考核指标的错位是造成土地征收诸多问题的深层原因。及时修改和完善土地相关法律,使农民享有的集体土地权利名副其实,严控地方政府的征收权,建立更加合理的官员政绩考核指标,是解决土地征收带来的实际问题的途径。     

谈当前农村土地征收工作面临的问题与对策

土地征收,是指国家为了公共目的或公共利益的需要,依照法定程序,强制性地取得原土地权利人的土地权利,并给予经济补偿的行政行为.土地征收是政府的特有权利,征地的主体只能是国家;必须是因公共目的或公共利益才能实施土地征收;土地征收必须给予一定的补偿.但在具体的实施过程中,存在着一定的问题.本文就目前我国农村土地征收工作中面临的一些问题进行了研究并提出了相关对策.