关于农机监理资源的扩充

１问题的提出自从１９８６年１０月《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》公布以来，农机安全监理事业取得了长足的发展，各项监理业务逐步走上规范化和正规化的轨道。但是，近年来不少地方出现了年度检审率明显下降的局面，例如江西某县２０００年度的农机车辆参检率仅５１％，驾驶操作人员审验率仅４５％。由于辖区内登记在册的农机及驾驶操作人员越来越少，农机监理资源呈现衰减的态势。于是出现了个别农机监理站阻止机手转籍的不正常现象。这种不受理正当转籍申请是没有道理的，关键问题是我们就如何扩充本辖区内的农机监理资源。２…     

试论农机监理资源的扩充

1　问题的提出自从 1986年 10月《国务院关于改革道路交通管理体制的通知》公布后 ,公安机关委托农机部门进行农机监理以来 ,农机安全监理事业取得了长足发展 ,各项监理业务逐步走上规范化和正规化的轨道。但是 ,近年来不少地方出现了年度检审率明显下降的局面 ,2 0 0 0年度个别县农机车辆参检率仅 5 1% ,驾驶操作人员审验率仅 4 5 %。由于辖区内登记在册的农机及驾驶操作人员越来越少 ,农机监理资源呈现衰减的态势。于是出现了个别农机监理站阻止机手转籍的不正常现象。但是不受理正当的转籍申请是没有道理的 ,关键问题是如何扩充本辖区内…     

农机监理小辞典

(上接第五期)4.22.驾驶员异动登记驾驶员因工作调动、户口迁移或驾驶证上有关记录有变动时,须到农机监理机构办理的相关手续。异动登记包括转籍、变更两项内容。4.23.驾驶员转籍是指驾驶员调离本监理辖区时,需要办理的相关手续。驾驶员调离本辖区时,持有效证件到农机监理机构办     

如何提高农机监理依法行政水平

随着依法治国战略方针的制定和改革开放的不断深入，农机监理的法律法规体系日趋完善，农机监理人员的法制观念和依法行政水平得到很大提高。但是，由于我国目前仍处于社会主义的初级阶段，法制环境还不够完善，农机监理还没有全国统一性的法规。因此，出现了有法不依，违法不究，执法不严的现象，影响了农机监理公正执法和有效行政。有些地方还存在农机监理威信不断下降，农机手与农机监理之间关系紧张，时有农机手上访告状现象发生，甚至出现围攻和冲击农机监理部门的恶性事件，致使农村隐藏着不安定因素。之所以出现这些问题，一个很重要…     

联合收割机交易应办过户转籍手续

随着当前联合收割机数量的增加,参加跨区作业的机手富裕起来了,联合收割机的交易也日渐增加。有的机手错误地认为,收割机是私有的,已到农机监理部门办理了牌照和年检手续,交易时可将联合收割机连同牌照、行驶证一起卖掉,不用办理过户、转籍手续。这就给收割机的管理带来了问题。农业部明确规定联合收割机的牌证管理及异动、封存、报废,按照《农用拖拉机及驾驶员安全监理规定》执行。当拖拉机转出本辖区时,须到农机监理机构办理转籍手续,农机监理机构收回原号牌,发给临时号牌,填写转出证明;拖拉机转到其他辖区后,持转出证明向当地农机监理机…     

农机安全监理知识（二）

拖拉机过户、转籍 拖拉机在本辖区内所有权改变时为过户,转出本辖区时为转籍;领填《机动车变更、过户、改装、停驶、复驶、报废审批申请表》,“车主地址”栏内填写卖车方(即老车主),“车主签章”栏内,公车加盖公章,私车个人签名并附身份证复印件,“申请内容”     

驾驶员的异动登记

农机驾驶员因所在单位、处所变动或驾驶证的记录有变化时，须及时到农机监理机关办理异动登记手续，否则会给自己带来不必要的麻烦。 (1)转籍。驾驶员转出本发证机关辖区时，须办理转籍手续，可持有效驾驶证，凭驾驶员所转入辖区接收证明、原籍基层农机安全组织和县级以上农机监理机关的签注意见到原发证机关办理，即由农机监理机关把驾驶员档案封装签章后，转给新籍农机监理机关，并在驾驶证上签注转出事项。而后驾驶员持有效驾驶证到新籍农机监理机关办理转入手续。新籍农机监理机关收到档案并核对无误后，收回原驾驶证入档，发给相同准驾…     

新形势下如何开展农机安全监理工作

1强化管理在目前市场经济条件下．要做好农机监理工作，关键在于强化管理，引导农机监理人员练好“五功”。第一“说功”，俗话说“良言一句三冬暖，恶语伤人一日寒”，文明监理，优质服务，语言要求和蔼热情，简洁明了，既要注意服务行业的一般用语，又要兼顾到专业用语的特点。第二“做功”，一名合格的农机监理员必须具备良好的职业道德风尚和过硬的业务技术，业务办理快速敏捷，准确无误。田间路查，转籍过户，电脑操作样样行在行。第三“看功”，一个高标准、高起点的农机监理员要做到眼观六路，耳听八方，接一待二招呼三，主动热情，…     

剑胆琴心的女监理站长——记勇护公款身负重伤的云南省宣威市农机监理站副站长李莉琼

2007年8月，云南省的曲靖市、红河州、临沧州开始了公安委托农机监理部门实施拖拉机道路交通安全监管工作的试点。三个州市辖区内的农机监理机构受公安交管部门委托，开始着装上县乡、乡村道路对拖拉机交通安全进行执法。     

中国农机监理分会印发《中国农机学会农机监理分会工作规程》

近期，中国农机监理分会制定了《中国农机学会农机监理分会工作规程》，并经第六届代表会议审议通过。现将《中国农机学会农机监理分会工作规程》印发至本辖区会员单位实施。现全文刊出如下：     

如何提高农机监理依法行政水平

近年来,随着依法治国战略方针的制定和改革开放的不断深入,农机监理的法律法规体系日趋完善,农机监理人员的法制观念和依法行政水平得到很大提高。但是,由于我国目前仍处于社会主义的初级阶段,法制环境还不够完善,农机监理还没有全国统一性的法规,只是全国各地农机监理部门自己制定区域性的农机监理法规,但总体还不平衡。因此,就会出现有法不依,违法不究,执法不严,影响了农机监理公正执法。有些地方还存在农机监理威信不断下降,农机手与农机监理之间关系紧张,时有出现农机手上访告状现象发生。甚至出现围攻和冲击农机监理部门的恶性事件,使…     

山区农机安全监理网络建设的实践与建议

对于山区千家万户种类繁多的农业机械，单靠县级农机监理机关的安全监理，是不能确保本辖区所有农业机械安全生产的。依靠基层管理网络，全面开展农业机械的安全监理，是很有必要的。为此，面向新世纪的山区农机安全监理工作必须实现网络化。一、监理网络的现状及其特点安溪等山区县农机安全监理网络建设的现状概括如下：①依靠乡镇农机管理服务站在农机年检年审、安全宣传等环节上协助县（市）级监理站开展部分业务。这种形式有利于发挥监理的“龙头”作用及乡镇农机管理服务站的协作作用，能够拓宽监理领域，提高农机系列管理率。②按农机…     

规范农机监理注重文明执法

襄樊市农机安全监理所从1995年开展"学济南交警、树监理形象"以来,襄樊农机监理执法水平有质的提高.紧接着又在全市范围内开展"文明监理、优质服务"示范窗口活动,有力地促进了辖区农机安全生产,机车挂牌持证率也创历史新高,两个文明建设取得了一定成果,市监理所连续6年获省、市"农机监理先进单位"、市级"文明单位"称号.襄樊的农机监理业务与山东、河南的先进监理单位相比,还存在一定的差距.在系统内有部分监理人员在规范农机监理与文明执法界线上模糊不清,不知两者的因果关系,从而出现部分县(市)乡镇执法混乱,事故不断.笔者从襄樊近几年农机监理运作实况认为:规范农机监理与注重文明执法二者必须有效地结合起来,才能达到社会满意、领导满意、机手满意.     

农机监理工作现状与发展探索

《道路交通安全法》实施后，农用车划人低速载货汽车，由原来的农机与交警共同管理转由公安部门管理，农机部门只负责对拖拉机及联合收割机的管理。农机部门管理范围大幅缩小，农机监理部门职能弱化，业务量减少，农机监理面临着严峻的生存危机。针对农机监理现状及在农机档案移交过程中出现的一系列新问题，需要我们在今后的工作中不断地加以研究和探索。     

行政复议是监督监理执行的有效手段

行政复议是一种法律救济手段 ,是对机手合法权益进行保护的法律途径 ,是监理机关接受监督的一种形式。依《行政复议法》的规定 ,农机拥有者只要认为农机监理机关的具体行政行为违法或者不当 ,并侵犯了其合法权益 ,就可申请复议。例如 ,按《行政复议法》第六条之规定 ,对农机监理机关作出的警告、罚款、暂扣或吊销驾驶证等的行政处罚可以申请复议 ;认为符合法定条件 ,要求监理机关颁发号牌、证件 ,而监理机关拒绝颁发、不予答复或没有依法办理的 ,当事人可以申请复议 ;认为符合转籍、过户、变更等异动手续 ,监理机关拒绝办理或不予答复的 ,当…     

怎样办理农机转籍手续

凡实行牌、证管理的农业机械,因各种原因,由本省转让、出卖到外省,或由本省甲地管辖区转让、出卖至乙地管辖区,需要办理变更、异动手续的登记,称为转籍。农业机械的转籍,必须更换号牌和行驶证,应到原发牌、证的农机监理机关办理。具体手续程序如下:(一)转出手续(1)实行牌、证管理的农用机车主,凭介绍信及其它有关证明、交易发票等,填写《机动车过户审批申请表》,办理转籍手续。(2)经安全检验合格后。农机监理机关收缴其号牌、行驶证,并在《行驶证》和《机车登记申请表》的相关栏内,记录“转至X地”,并加盖农机监理机关印章,注明日期,装入档…     

农机无籍车存在的根源、危害及整治方法

<正>无籍车就是没有在农机监理机构办理注册登记的无牌行驶的拖拉机和联合收割机,也就是我们常提起的"黑车"。无籍车一般包括两种情况:一是发票、合格证原始凭证不全未落籍;二是原始凭证齐全,因主观意愿未落籍。无籍车的存在严重扰乱了农机安全生产环境,干扰了农机监理部门对农机车辆正常的安全监督管理,是农机监理工作的焦点。一、无籍车存在的根源及危害1.拖拉机作业及运营主要在农村,其驾驶员大多     

拖拉机分类管理:农机安全新“抓手”

<正>实行牌证管理和定期对农业机械进行安全技术检验是农机监理工作的基本方法和工作内容。辖区内拖拉机入户率、驾驶员持证率、拖拉机检验率水平的高低是衡量农机监理工作水平高低的重要指标,也是上级业务部门和主管部门考核监理工作的重要依据。农机监理部门始终把提高"三率"指标作为主要工作来抓。近年来,随着     

宝鸡农机“三率”现状及成因浅析

拖拉机、联合收割机注册登记率、年度检验率、驾驶人持证率（简称农机“三率”）是农机监理机构的一项基础性工作，农机“三率”水平的高低不仅反映一个辖区农机监理工作水平高低，而且反映一个辖区农机主和农机驾驶人遵纪守法意识的高低。本文根据陕西省宝鸡市近期农机“三率”情况调查，就农机“三率”现状、成因对策，作此浅析。     

谈新形势下的农机监理档案管理

农机监理档案管理是农机监理工作的一项重要内容。做好农机监理档案管理工作,充分利用好档案资源，对于加强农机监理规范化建设，提高监理工作水平具有十分重要的意义。本拟从农机监理档案管理的意义与作用,加强管理的措施等方面作些分析研究，与广大农机监理工作商榷讨论。